12月27日至29日，政协樊城区第七届委员会第三次会议和樊城区第七届人民代表大会第三次会议召开。
樊城区政府工作报告对2023年政府工作进行了回顾，同时明确了2024年政府工作总体要求和目标任务，以及如何加强政府自身建设。
回顾2023
我们收获满满
综合实力不断增强
地区生产总值突破700亿元（预计数，下同）；规模以上工业增加值同比增长6%；固定资产投资同比增长16.5%；社会消费品零售总额同比增长11.5%；地方一般公共财政预算收入同比增长17.6%。成功摘得襄阳樊西商贸服务型物流示范园区、襄阳国家骨干冷链物流基地两张“国牌”，入围2023年度全国绿色发展百强区，荣获“湖北省知识产权强省建设示范县域”称号。
遗留难题化解有效
昊天广场90%以上还建居民入住新房，襄阳天下交房率达到95%以上，“三天”项目正式进入还房办证和商业招商阶段。邓城新居二期等还建房项目、恒大翡翠珑庭等保交楼项目陆续交付。52天完成白家庄片区281户民房签约，39天完成物流所地块民房签约，15天完成绒线厂地块腾退、征收。湖北泽襄商业管理有限公司入驻经营中豪主体市场，西气东输沿线9个项目取得高后果区风险评估，樊西发展步入快车道。
招商引资成果丰硕
引进投资亿元以上项目125个、5亿元以上项目27个、10亿元以上项目12个。随着投资100亿元的致盛·华中纺织服装产业园、投资50亿元的玉湖冷链国际食品交易园、投资50亿元的襄阳高温熔盐储能电站和投资20亿元的温德姆至尊大酒店等项目相继签约，樊城发展动能更强、后劲更足、质量更高。
人民生活持续向好
民生支出占一般公共预算支出比重达到80%以上，民生10件实事按时保质完成。城镇常住居民人均可支配收入达到50288元，同比增长6%；农村常住居民人均可支配收入达到24600元，同比增长6%。城乡低保标准从每人每月705元、540元提高到750元、600元。全年累计发放养老、医保、低保等各类保障资金10.1亿元。
展望2024 我们踔厉奋发
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议，省委十二届四次、五次全会，市委十四届六次、七次、八次全会和区委七届七次、八次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深入实施以流域综合治理为基础的四化同步发展，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更加注重扩消费、促转型、抓改革、防风险，全面提速“一心四区”建设步伐，做强主城区、增强辐射力、冲刺千亿级，奋力谱写“品质都市、美丽樊城”新篇章。
主要预期目标
地区生产总值增长7.5%左右；
规模以上工业增加值增长8%；
固定资产投资增长10%；
社会消费品零售总额增长10%；
地方一般公共预算收入增长5%；
外贸出口增长8%，实际外商直接投资增长10%;
居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
着力释放需求潜力，打造经济增长新引擎
全力以赴提升消费能级。推动风华路、织工街等美食街提档升级，支持关圣古镇创建省级示范步行街，鼓励沿江大道、拉美步行街、麒城2035打造各具特色的夜间消费集聚地。引领消费新潮流，打响行业互动、商家联盟、全民乐享的“嗨·樊城”特色消费IP。打造消费新高地，培育壮大区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发“四首经济”，力争品牌首店突破20家，大型商业综合体达到8家。
全力以赴扩大有效投资。围绕重大投资领域，争取更多项目纳入中央、省投资计划。全年新引进投资过亿元重大产业项目130个，5亿元以上项目30个。完善“要素跟着项目走”保障机制，推动重大项目加速建设、早日投产。
全力以赴壮大市场主体。常态化开展企业帮扶，为企解难题。强化人才和用工需求保障，搭建供求信息对接平台，推进零工驿站向基层延伸。加大“金种子”“银种子”企业培育力度，确保上市后备“种子”企业达到15家以上。推动涉企资金直达快享、各类惠企政策免申即享。2024年，力争全区市场主体总量突破12万户，新增“四上”企业120家。
着力壮大实体经济，构建都市产业新体系
做优做强现代服务业。发挥两张新“国牌”优势，打造“通道＋枢纽”物流运行体系，加快物流仓储项目建设，持续增强樊西物流综合服务功能，力争物流市场主体超过550家，物流业总收入突破120亿元。大力发展文旅产业，充分利用工业遗产资源，推动工业风与城市文化、潮流文化深度融合；注重城市历史文化保护与传承，加快“三馆一中心”建设，修复6家会馆和陈老巷历史文化街区；提档升级一号公路沿线项目。大力发展楼宇经济，力争建成年收入5000万元以上的商务楼宇5家。
聚力打造先进制造业产业集群。实行“链长”挂帅，瞄准6条先进制造业产业链重点企业，带动产业链上中下游企业在空间上集聚、业务上协作、资源上共享。加强“链主”引领，加快中航精机科技航空产业园二期等重点项目建设，支持本地龙头企业提升行业竞争力；聚焦发展所向，吸引一批资金雄厚、技术先进、市场占有率高的“单项冠军”和专精特新“小巨人”企业落户樊城，形成产业发展连锁效应。夯实“链创”支撑，鼓励企业引进新技术、新装备，攻克一批关键性技术，深化产学研合作，高新技术产业增加值达到44亿元。提升航空航天工业园承载能力，逐步完善园区配套服务功能。推进太平店化纤纺织工业园提档升级，有序推进主城区10个社区工业园转迁。加快小微企业产业园建设，着力把小微产业园建设成为主导产业集聚、产业链上下游延伸拓展的特色产业基地。
大力发展数字经济。加快汉江大数据产业园、互联网+创新创业产业园项目建设，吸引头部企业来樊存储、标注、分析、应用数据，引进大数据龙头企业3家以上，数字经济营业收入达到30亿元。全力推进产业数字化，推动企业上云、上平台，深入对接全市“5+2”供应链体系建设。加强城市数字公共基础设施建设，新建5G基站90个，打造智慧社区30个、数字乡村15个。
着力提升功能品质，展现城市发展新风貌
大力实施城市更新。加快滨江商务带建设，深入推进全省危旧房改造试点工作，持续抓好还建房项目、城市更新项目提速。常态化开展老城区背街小巷整治。加快市政设施建设，新增停车位200个，整治城区易涝点35处，新增排水防涝管网31.8公里，完成1084个小区老旧燃气管网改造。
不断完善城市功能。加快打造“内畅外快”交通路网，服务云兴路等17条市级城市道路建设，实现中心城区10分钟内上快速路、半小时内到达机场、高铁站。实施扮靓街区行动，新改建绿道20.7公里，建成口袋公园5个，城区公园绿地服务半径覆盖率达到80.07%，让市民享有更多亲近自然的绿色空间。运用“共同缔造”理念打造完整社区，加快构建“15分钟便民生活圈”，组织更多共治力量参与基层治理。
深入推进大城细管。定期开展“城市体检”，持续推进城市道路深度保洁，重点整治出店占道、非机动车违停等城市管理顽疾。抓好充电桩、环卫、公厕、污水收集处理等领域项目建设，新建城市公厕3座，启动樊城区垃圾处理中心项目，加快日转运能力450吨的大型垃圾转运站建设，推动82个社区垃圾分类全覆盖，力争樊西污水处理厂实质开工。
着力推进全面振兴，绘就和美乡村新画卷
提升现代农业能级。全年粮食生产面积稳定在35万亩左右。培育特色种植专业合作社62家，力争果蔬、花卉苗木等特色农业种植面积达到13.5万亩以上。延伸农业产业链条，加快襄阳味都健康食品产业园、竹叶山粮油市场等项目建设，做大做强樊城特色农产品品牌，创建“一村一品”示范村5个。
深化乡村建设行动。扎实推进农村人居环境整治提升，全年建成“三美”乡村25个。持续推进乡村基础设施建设，养护农村道路200公里，加快实施城乡供水一体化项目，完成吴家湾等6座水库除险加固，推动肖家爬水库创建省级“标准化管理工程”水库。
全力培育文明乡风。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，优化乡村公共文化设施布局，配备全民健身设施40套，适时举办送戏下乡、农村村晚等各类文体活动。完善村规民约，推动移风易俗。
着力优化发展环境，激发经济发展新活力
推动营商环境再升级。建立完善营商环境问题投诉、处置、回应联动机制。打造服务高效之城，推进全区通办、跨区域通办，通办事项达到100个以上；实施政务服务“家门口”工程，推动政务自助服务设施区、镇（街）、村（社区）三级全覆盖，实现15分钟就近可达、24小时全时段服务。打造市场便捷之城，深化涉企经营“一件事”标准化改革，优化企业登记“无感审批”等准入流程，完善“告知承诺”“不见面备案”等准营事项；健全执法人员库，鼓励开展包容审慎监管，完善跨部门联合抽查“综合查一次”长效机制。打造良法善治之城，健全政府守信承诺机制。
保护生态环境再聚焦。深入推进大气污染治理攻坚，着力打好重污染天气消除、柴油货车污染治理等标志性战役；深入推进水质提升攻坚，常态化开展河湖“四乱”清理整治，巩固汉江岸线沙场复绿成效；深入推进土壤污染治理攻坚，加强农业面源污染防治，加快中央财政国土绿化试点示范项目、绿满樊城再提升项目建设，全年新增造林绿化面积1.5万亩以上。坚决抓好中央和省生态环保督察、巡视、审计反馈问题整改，全面建成省级生态文明建设示范区。
巩固安全环境再发力。持续有效防范化解重点领域风险；做实安全生产大文章，全面压实“四方责任”，持续完善“三个体系”；强化食品药品安全监管，全力守护群众“舌尖上的安全”，重点整治药品违法销售行为；做好金融等领域监测管控。
着力增进民生福祉，实现幸福指数新跃升
全力稳岗就业。拓宽更多渠道促进就业，开展常态化职业技能培训，抓好重点群体就业。深入开展“海纳英才、智汇樊城”行动，落实人才政策，新增第二批米芾人才900人以上。
优化教育供给。深入实施学前教育提升行动，持续提高普惠性幼儿园覆盖率，力争公办幼儿园比例达到55%以上。推进义务教育优质均衡发展，完善城乡教师交流轮岗机制，新建、改扩建学校5所，新增小学学位1440个、初中学位1200个，力争教联体学校占比达到80%以上。
强化社会保障。力争城乡居民养老保险参保率达到97.5%、基本医疗保险实现应保尽保；支持各级医疗机构拓展空间、改善条件、优化布局；加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，持续提高低保、残疾等困难群体补助水平；聚焦“一老一小”，办好区级老年大学，提档升级养老服务综合体、农村互助照料中心；支持婴幼儿照护服务机构建设，推动产前筛查、新生儿疾病筛查全覆盖；持续开展全民国防教育，做好退役军人服务保障工作。
建设平安樊城。深入践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，深化矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，加强人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动；优化升级社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶斗争，严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等群众反映强烈的违法犯罪。
加强政府自身建设
加强法治建设，始终做到依法履职。一体推进法治樊城、法治政府、法治社会建设。深化依法科学民主决策，严格落实重大行政决策法定程序。严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，让行政执法有力度更有温度。依法接受区人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受区政协民主监督，加强审计监督。全面深化重点领域信息公开，始终让权力在阳光下运行。
加强政治建设，始终做到忠诚履职。深学细悟笃行党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实上级各项决策部署和区委工作要求，以实际行动和扎实成果体现对党的绝对忠诚。
加强作风建设，始终做到高效履职。巩固作风建设“实干年”活动成效，扎根经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿，推动政府工作落到实处、见到实效。永葆敢于担当、主动作为的事业心，增强不折不扣、奋勇争先的执行力，铆足心无旁骛、闯关夺隘的攻坚劲，在真抓实干中推动发展、服务群众。
加强纪律建设，始终做到廉洁履职。坚定不移推进全面从严治党，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，推动基层减负工作走深走实。树牢过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，持续加强重点领域、重要部门、关键岗位监督管理，真正把有限财力用到发展最需要、群众最受益的地方，让改革发展成果更多、更公平地惠及全区人民。