全媒体记者 朱贤 通讯员 郑昌俊 毛生平 文/图
这是一串串令人欣喜的数字：预计南漳2023年全年地区生产总值突破400亿元大关，达到403亿元，同比增长7.5%；规模以上工业增加值增速达9%；固定资产投资同比增长22%；社会消费品零售总额同比增长11%；外贸出口额同比增长10.5%，利用外资同比增长38.1%……
这是一项项令人骄傲的荣誉：南漳先后被评为“中国天然氧吧”“全国休闲农业重点县”“国家生态文明建设示范县”“荆楚文旅名县”……
这是一个个振奋人心的场景：生产车间里，智能制造生产线全年无休赶订单；项目建设现场，人机协同建设忙；田间地头，农民脸上洋溢着收获的喜悦……
这是一幅幅秀美壮丽的画卷：老旧小区改造，旧貌换新颜，温暖和谐；乡村振兴，驶向致富的快车不落一人；城乡融合发展加快，群众获得感、幸福感、安全感更有保障……
南漳县委书记罗兴斌说，今年以来，南漳锚定打造全省“强县工程”标杆县、冲刺全国县域经济“百强储备”主赛道，迎难而上，始终保持“拼”的精神，拿出“闯”的劲头，发扬“干”的作风，以奋进姿态战胜一切艰难险阻，敢于担当奋战“满堂红”，不断开辟高质量发展新境界。
新作为：
招“龙”引“凤” 打造产业新高地
产业兴，则县域兴；产业强，则县域强。
12月26日，投资8亿元的湖北利合电子科技有限公司在南漳建成投产。
抢滩南漳的，不止“利合”。凭借强磁场，南漳已经成为不少企业的投资热土。从行业龙头企业到高新技术企业，越来越多的“明星企业”来到南漳、深耕南漳。
半年前，湖北睿奕时代新能源科技有限公司落户南漳，其生产的绿色环保高能锂原电池达到国内行业顶尖水平，主要应用于物联网、医疗、空间技术等领域。基于南漳县优良的投资环境，该公司计划再投资2亿元，将广西睿奕总公司的两条锂锰电池生产线转迁到南漳，待项目全部投产后，电池年生产能力将达4000万个，年可创产值3亿元、出口创汇2000万美元。
放眼南漳，工程车在园区里穿梭，工地上的电焊弧光迸发着，车间里工业机器人忙碌不停……一个个重大项目演绎着“速度与激情”。
今年以来，南漳牢固树立“工业挂帅、项目为王”理念，坚持把招商引资作为“一号工程”，实行重点工业项目县级领导挂点制度，推行赛马比拼机制，大力开展产业链招商、以商招商、资源招商、亲情招商，奋力跑出招商引资“加速度”。截至目前，全年新签约项目135个，其中5亿元以上工业项目17个、50亿元以上项目3个、世界500强及上市公司投资项目2个；与清华海峡研究院合作，创新设立首只5亿元规模产业引导基金，试水股权投资新赛道，开创科技型准上市公司招引新局面。
特别是引进了襄阳历史上单体投资最大的项目——投资350亿元的中化学新能源产业园，投资101亿元的新天氢能、投资50亿元的葛洲坝储能装备、投资50亿元的国家储备林建设等一批大项目、好项目陆续签约；投资110亿元的川发龙蟒项目即将开工；投资108亿元的南漳抽水蓄能项目正式开工建设并入库纳统。南漳产业结构加速转型，洼地效应日益凸显，新的动能加速集聚。
“签约是‘铜’，开工是‘银’，满产达效是‘金’。”在南漳县项目办负责人看来，要想投资落地见效，就要推动签约项目尽早开工、在建项目尽快投产达产。南漳严格落实重大项目落地提速“26211”管理机制，以实实在在的项目推动发展，投资过百亿元的南漳抽水蓄能项目入库纳统，产值近百亿元的龙佰钛业项目一期工程竣工投产，云上牧歌万头奶牛示范牧场即将竣工投产，筑牢了县域经济发展的“硬支撑”。
围绕精细化工、新型建材、智能装备制造、农产品精深加工和新能源五大支柱产业，南漳着力招引龙头型、补链型项目，加快产业集聚，持续壮大现代产业集群。今年以来，新培育入库规上工业企业63家，总数达202家，培育数量创历史新高。6家企业入选全市工业企业百强，5家企业入选全市工业企业纳税百强，同比分别增加1家，龙头企业量增势强。
吹响工业转型升级冲锋号，南漳全力以赴育龙头、强骨干，聚焦培优育强促进存量优化，做大做强骨干企业，持续提升企业创新能力。累计培育科技型中小企业入库102家，同比增加29家，新认定高新技术企业26家，总数达52家。新增创新型中小企业8家、省级专精特新企业8家，企业研发费用投入总额达2.2亿元，完成高新技术产业增加值28亿元，科技创新成为现代化建设的重要动力。
聚力扩大投资，拼全力抓“三争”。南漳出台了全县“三争”工作行动方案，“跑部进厅”争项目争资金争政策，为县域经济高质量发展注入“源头活水”。全年争取各类资金36.1亿元，发行各类债券11.31亿元，争取63个项目，总投资152亿元，争取政策43个，均位居全市前列。
在产业强县战略背景下，南漳各地不断提升服务、加快重大项目建设，发展壮大特色优势产业集群，产业核心竞争力不断提升。
沮漳河畔，高质量发展的工业引擎在这片热土上强劲轰鸣。
新布局：深耕“城市更新” 老城蝶变新城崛起
晴朗的冬日午后，城关镇徐庶“口袋公园”里格外热闹。附近居民三五相聚，下棋、健身、跳舞，其乐融融。经过南漳县建投集团半年多的改造施工，徐庶“口袋公园”焕然一新，健身器材、亭廊座椅、公厕及无障碍设施等一应俱全，凉亭里、广场上、树林间充满欢声笑语，小小的“口袋公园”点亮了城市的“微空间”，更“兜”起了周边3个社区近万名居民的“微幸福”。
今年，变化不断在这里发生。南漳抢抓全国县城新型城镇化建设示范县建设机遇，攻坚城区扩容、交通畅达、城市更新、精细管理“四大工程”，持续加强县城公共服务和基础设施建设，推进县城品质化、绿色化、集约化发展，全力打造功能完备、舒适宜居的美丽县城。
——构建“东产西城”城市新格局。
依托独特的山水脉络，南漳按照“东进、西控、南优、北拓”的发展方向规划县城，加快形成“一区三中心”的空间格局。
“东进”：打造城东产业集聚中心，加快产业集聚发展、块状发展、链式发展，增强产业核心竞争力。
“西控”：保护城西重点生态功能区，筑牢凤凰山—三道河水库—玉溪山生态屏障，控制城市建设向西扩张。
“南优”：完善城南文化休闲中心，推进城南旧城改造、城市更新，做好水文章、“绿”文章，建设水镜公园、生态绿道等。
“北拓”：构建城北现代商住中心，打造以生产生活性服务业配套为主的高铁小镇。通过优化县城空间布局，确保生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀。
——启动城市更新工程，提升城市功能。
城市更新是推动城市高质量发展的必然要求。
今年年初，南漳围绕新型城镇化建设，聚焦城市建设短板，谋划新型城镇化项目208个，总投资641亿元，重点实施26个、总投资41.19亿元的城市建设项目。今年是南漳城市建设史上项目最多、规模最大的一年。城区“两沟一渠”一期项目顺利完工，治理经验被省、市推介。城市更新加速推进，打通明珠二路、三路等“断头路”，畅通城市微循环。
同时，改造老旧小区28个，新增城市公园绿地2.3万平方米；新（改）建城区公厕26座，新增停车位2000个，建成充电桩194个等，有效提升了县城承载能力。
——推进水环境治理，打造生态宜居家园。
夜幕降临，城南湿地公园成了周边居民休闲娱乐的好去处，或吹着蛮河水畔的晚风散个步，或跟着音乐节拍翩翩起舞。此前，城南老城区滨河堰、老堰沟、幺堰沟黑臭水体和城北防洪渠环境“脏乱差”备受诟病。南漳县委、县政府顺应民意，启动了南漳县水环境治理一期工程和城北防洪渠综合治理工程，解决了凤凰大道至玉凤路段、便河路主城区、金漳大道城区等地居民生产生活污水直接排入滨河堰、老堰沟、幺堰沟，汇入蛮河造成的水体污染问题。
项目总投资2.24亿元，建设总长11742米的控源截污管网，主要实施控源截污、底泥疏浚、驳岸整治、生态修复、景观工程和智慧水务6个分部工程，建成后可实现“河清、水畅、景美”目标。
随着一个个项目有力有序推进，县城“里子”不断被夯实、县城“面子”不断被扮靓，美丽南漳更加宜居、宜业、宜游。
南漳探索出一条普通县城实施城市更新、传承历史文脉、实现高质量发展的全新路径，建设全国县城新型城镇化建设示范县的目标，正一步步从蓝图变为现实。
新图景：生态“高颜值” 发展“好气质”
12月23日，记者在南漳县东巩镇昌集村看到，成群的鸳鸯在鸳鸯湖嬉戏，不少摄影爱好者端着“长枪短炮”定格美好画面。
近年来，由于生态环境日益向好，每年在鸳鸯湖越冬的鸳鸯多达5000只以上，这里成为全国三大鸳鸯集中栖息地之一，在吸引鸟类爱好者观赏的同时，带火了当地旅游业。
不断强化环境治理、积极壮大绿色产业的南漳，先后荣获“国家生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”“荆楚文旅名县”等称号。
一山一水，生态环境的组成部分；一草一木，美丽南漳的题中之义。今年以来，南漳坚持生态优先、绿色发展，持续开展大气污染综合整治，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，久久为功，荆山大地绿色版图不断延伸。
水更清了！全县三个国考出境断面和五个省考出境断面水质优良率达到100%，12个饮用水水源地水质达标率100%，三道河水镜湖入选水利部“红色基因水利风景区名录”，并被央视推介。
地更绿了！投资1990.77万元修复矿山666.8亩，全县受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达100%。全县森林覆盖率达67.39%，完成346国道和305省道等道路绿化提升工程，绿化道路总里程达120公里、总面积近70万平方米。全市“绿满襄阳”再提升行动第五次现场推进会在南漳召开。
天更蓝了！全年空气质量优良天数在330天以上，年平均负氧离子浓度2874个/cm^3。绿水青山看南漳，生态环境新面貌。
为让绿水青山永续惠民，南漳健全生态产品价值实现机制，推进生态文明共建共享，加快打通“两山”转化通道，着力实施“生态+”“旅游+”战略，发挥“中国最具魅力文化旅游名县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌效应，先后打造春秋寨、香水河2个国家4A级旅游景区，水镜庄、天池山等4个国家3A级旅游景区，“相约樱桃红 悠然见南漳”全国乡村旅游精品线路吸引大批游客前来游玩，“心氧氧·去南漳”品牌享誉全国。
新气象：
变“营商”为“赢商” 打造发展“强磁场”
12月25日，走进湖北马牌智能科技有限公司生产车间，一批批铝合金汽车轮毂从现代化轮毂涂装生产线下线。
湖北马牌智能科技有限公司主要从事乘用车铝合金轮毂的设计、制造与销售。该公司项目总投资9亿元，预计年产轮毂100万只，产值8亿元，带动就业300人以上。
“我们有信心在这里打造大型乘用车铝合金轮毂生产基地。”湖北马牌智能科技有限公司负责人说。
企业发展的信心，源自当地营商环境的改善。南漳正大力优化营商环境，密集出台工业项目“先建后验、拿地即开工”、“开办企业直通车”、行政审批“六合一”、“五证同发”等政策措施，实现“马上办”“就近办”“网上办”，以企业和群众看得见的力度、速度、温度，厚植经营主体成长“沃土”。
——先行先试改革赋能。全县11个改革事项入围全省优化营商环境先行区试点名单，数量在全市排名第一，11项改革经验被省、市主流媒体宣传推介。举办优化营商环境电视问政活动，开展市场主体“评局长、评股长”等活动。全省工程建设招投标领域专项整治现场推进会在南漳召开。
——“放管服”改革纵深推进。持续开展“四减”行动，政务服务事项全流程网办率达94.97%；推行首席审批服务官改革，998项审批事项实现跨部门、跨层级业务办理全面授权；实施“审管联动”改革，有效解决211项审批监管事项审管脱节问题；提升政务服务质效，为245个新开工项目提供“红色代办”服务；3000余名办事群众享受“数字政务门牌”改革红利，通过扫码实现政务服务一触即达；188项高频事项全面下沉，1.5万余人次实现“就近办”。“优化破产案件财产解封及处置机制”、公共服务“以下评上”等11个改革事项入围全省优化营商环境先行区试点名单。招投标全流程电子化改革试点通过省级验收。
——做多做实“四上”企业。聚焦稳存量、扩增量、提质量，加大“个转企”“小升规”力度，着力引进龙头企业、链主企业，协调解决企业各类难题，持续打出助力企业成长“组合拳”。今年以来，累计申报“四上”企业164家，数量为前三年之和，值得注意的是，自全市有效市场主体培育专项行动开展以来，累计申报130家，数量位居全市第一。
“我们着力解决影响项目建设的堵点、难点问题，通过提升服务效能、营造便捷高效的营商环境，为南漳经济社会高质量发展赋能助力。”南漳县县长陈栋说。