本报讯(全媒体记者童光辉 程备)为贯彻落实省委、省政府关于推动城镇和产业集中高质量发展(简称“双集中”)工作部署,11月29日,中共谷城县委召开十五届八次全体会议,动员全县上下统一思想、凝聚共识,推进以县城为重要载体的就地城镇化和“四化同步”(新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化)发展,奋力打造襄阳都市圈高质量发展重要支点。
谷城县将按照“全面发展、全面进步、全面优秀”的工作定位,以流域综合治理为基础、以强县工程为抓手、以共同缔造为方法,统筹发展和安全,加快“四化同步”发展步伐,推动城镇集中、产业集聚、土地集约,以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”,加快建设汉江流域区域性交通、物流、商贸枢纽,打造山区县县域经济发展标杆。
谷城县推进“双集中”工作的主要目标是通过优化、集约、聚集、融合发展要素,做强产业、做大城市、做优环境、做多人口。在空间布局优化、流域综合治理、产业绿色转型、城市品质提升、基层社会治理等方面取得阶段性成效,城镇建设取得重要进展,城镇化率明显提升。企业向专业园区进一步聚集,初步构建龙头企业、产业集群、产业生态融合发展的格局。依托科技创新资源,努力培育具有全国竞争力的产业集群,加快形成新质生产力。
谷城县将在七个方面持续发力,确保“双集中”工作取得实效。
加强流域治理,守牢发展底线。优化空间布局,坚持“以水定城、以水兴城”理念,统筹防汛、生态和交通等功能,科学有序统筹布局生态、产业、城镇等功能空间;全面完成县级和乡镇国土空间总体规划、详细规划、专项规划、乡村规划等编制工作,优化拓展生产空间、生活空间、生态空间;坚决守牢水安全底线、水环境安全底线、粮食安全底线和生态安全底线。
坚持工业强县,加快动能转换。工业是谷城县的立县之本、强县之基,加快转型升级步伐,围绕生产工艺和设备改造升级,推动再生资源利用、汽车零部件、纺织服装等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型;加快技改提质步伐,实施高精尖中小创新型企业培育计划,推动企业向产业链价值链中高端迈进;加快平台建设和规模聚集步伐,加快开发区调区扩区、化工园区提档升级,以吉利硅谷、兴发瑞佳、潘达尔等企业为龙头,全力打造硅材料产业集群。
发展现代农业,推进乡村振兴。壮大产业主体,拓宽产业路径,围绕推进流域综合治理,实行区域协同、连片发展,发挥聚集效应;创新发展模式,加强品牌培育,持续举办“五谷深情·味在谷城”农旅博览会,提升“上谷人家”农产品区域公共品牌影响力;建设美丽乡村,推进荒山造林、道路绿化、水系绿化、田间绿化、湿地保护和矿山(区)生态修复六大工程,促进农业可持续发展。
丰富消费业态,提供多元服务。不断完善商业业态,分类施策配置生活商业设施。持续开展“五谷深情·留醉谷城”城市营销活动,打造多元消费场景;构建完善商务服务,发展高端民宿和星级农家乐,争创省级全域旅游示范区;完善电商物流体系,打造鄂西北物流区域集散地。
完善城镇功能,提升城镇品位。深化城镇品质提升行动,加快推进县文化中心、综合农贸市场、公共停车场、充电桩、“口袋”公园、东西环线等项目建设;优化城镇公共服务,推进城乡教育、医疗、养老、就业一体化发展;扎实推进完整社区建设,推进电商小镇、精铸小镇、健康小镇、稻虾小镇、鲟游小镇、茶旅小镇、访奇小镇、蜜旅小镇、栖居小镇、云旅小镇等特色小镇建设。
优化政策措施,促进人口集中。坚持就业优先,千方百计稳定和扩大就业,完善保障制度;持续举办“神农英雄会”,开展“奇迹是怎么创造的”大讨论,聚集各类人才,形成近悦远来的人才生态。
加强党的建设,筑牢发展根基。坚持党的全面领导,充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用,支持各级各部门独立负责、步调一致开展工作;持续深化党建引领“三百促三治”“三爱工程”等基层治理模式;凝聚党建工作合力,形成全员参与、齐抓共管的党建工作格局。