通讯员 蒋志华 龚文 段建勇 全媒体记者 肖梦阳
去年,我市荣获“全国法治政府建设示范市”这一法治建设领域最高荣誉。今年,我市在深入推进全面依法治市的新征程中乘势而上,依法治市亮点纷呈。
10月9日,襄阳被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。11月28日,襄阳再获“国家食品安全示范城市”称号。
“轻微犯罪相对不起诉+社会公益服务”获评全国社会治理现代化“优秀创新经验”。“知识产权类案件‘简案快办’审判模式”、“一网解纷”矛盾化解改革、涉案企业合规检察改革等一批政法领域改革创新成效明显,市委政法委荣获第四届湖北改革奖。
老河口市仙人渡镇“三联三清”综合解纷工作法被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型;南漳县创新“红色屋场”乡村治理模式经验介绍在“枫桥经验”陈列馆展出……
成绩如数家珍,无不体现襄阳不断完善法治建设、构筑法治新优势的不懈追求。
如何抓住“关键少数”?市委依法治市办发挥统筹协调作用,以法治建设第一责任人述法为突破,在全省率先出台领导干部应知应会法律法规清单,督促各级领导干部带头运用法治思维和法治方式,推动依法治市和市域社会治理高质量发展。选取部分县(市、区)及市直单位主要负责人在市委全面依法治市委员会第六次会议上登台述法,接受检验和点评。
如何抓实立法、执法、司法、守法“关键环节”?以地方立法推动城市之治,3月1日《襄阳市鱼梁洲生态保护条例》正式实施;《襄阳市古山寨保护条例》经市十八届人大常委会第十一次会议表决通过,报请省人大常委会审批;《襄阳市襄樊码头遗址保护管理办法》正在进行立法审修……
站在新起点加快推进法治政府建设,我市制定新一轮工作要点,启动新一轮示范创建,保康县、谷城县城关镇、市“人社政务服务‘三权重构’改革”、谷城县“打造全域‘一站式’矛盾纠纷调解平台”11月22日获评“全省法治政府建设示范地区(项目)”。
市委副书记、政法委书记胡勇在推进法治建设调研工作中强调,要聚焦襄阳都市圈高质量发展,谋划建立襄阳都市圈法治协作保障机制——
建立“南襄荆荆宜”大气污染联防联控机制;“襄十随神南”五地签署文旅市场执法区域协作协议;“南安襄十随神”六地建立市场监管领域执法联动合作机制;襄荆两地交通运输部门联合开展跨区域联合执法治超行动;劳动保障监察领域实现“襄十随神”四地“一案多地共查”。“襄十随神”四地市县两级356项政务服务事项实现网上异地通办,已经顺利办结7500多件;我市7个县(市、区)与南阳市9个县(市、区)达成“跨省通办”合作360项高频政务服务事项。
制定出台《襄阳市政法机关服务保障汉江流域综合治理和统筹发展具体措施》,先后办理流域生态环境等公益诉讼案件300余件,筑牢流域司法保护屏障。市中级法院主动与武汉、孝感、荆门、十堰等地法院签署《湖北省汉江流域环境资源审判协作框架协议》,办理跨区域协作案件120余件,形成汉江流域生态环境司法保护“雁阵效应”。
市司法局加大行政执法监督力度,开展涉企行政执法案卷评查和涉民企重点监督检查。发挥法治督察利剑作用,开展行政机关履行法院生效裁判、公益诉讼检察建议和行政复议决定情况专项督察、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,直击“法治末梢”提质增效。推动落实普法责任制,通过汉江沿岸“宪法宣传灯光秀”和市区公交LED字幕,推动宪法走进日常生活。律师参与12348法律服务热线轮值,在线解答法律问题1.5万余件。开展“红色文艺轻骑兵”活动和农村公益电影放映,让基层群众在文化享受中接受普法教育。着力加强涉外法治建设,选派青年律师参加司法部涉外律师人才高级研修班,涉外公证员参加中国公证协会线上涉外培训。市委外办会同律师事务所设立“涉外法律服务工作站”,为我市在处置30余起领事保护案(事)件时提供了法律服务,我市企业、公民的海外合法权益得到维护。
筑法治之基、行法治之力、积法治之势。正是一次次立法实践、一项项法治举措、一件件法治惠企便民实事,如同涓涓细流汇聚成法治襄阳的滚滚洪流,让法治“国牌”不断闪耀在千年古城。