一道道审批流程亮出绿灯、一处处把关环节化繁为简、一个个工业大项目快速落地、一件件民生小事情顺利办理……近年来，东津新区政务服务中心立足省委、市委赋予东津新区“汉江新都会、襄阳新中心”战略定位，紧扣经济发展和服务群众主线，种好行政审批、社会保障、智慧城市三块“责任田”，持续提升政务服务软实力，高质高效服务东津城市新中心建设。
革故鼎新
擦亮便民利企“服务本色”
走进位于金源路与劲松路路口的东津新区政务服务中心，宽敞、明亮的办公环境让前来这里办事的市民眼前一亮，热情、周到的服务让市民如沐春风。
2021年1月18日，东津新区政务服务大厅正式对外投入使用，结束了新区多年无政务服务场所的历史。目前，新区、镇（办事处）、村（社区）三级都有了政务服务场所，全区政务服务“最后一公里”全面打通。
硬件基础不断夯实，“软实力”也持续走强。近年来，东津新区政务服务中心打造“津事今办”政务服务品牌，实现东津事东津能办、好办、快办。
推进“一网办”，通过“多网合一”建设，打通人社、市场监管等12个部门专网与政务外网，实现400余个高频事项在“鄂汇办”APP办理。实现“一窗办”，梳理整合公安、税务、不动产登记中心等跨部门关联事项，实现“我要办社保卡”“新生儿落户”等37个主题“一事联办”。落实“就近办”，按照事项“应进必进”要求，确定区、镇、村三级政务服务事项共890项，其中通过无差别受理、权限下沉、代收代办等方式实现区镇（办）两级610项事项“全区通办”。推动“集成办”，大力推进“一业一证”，结合“信用+承诺”市场准营承诺即入制，大幅压减申请材料和办理时限，目前已发放电影院、小餐饮等10类行业综合许可证189个，激发了东津市场主体发展活力。推动“自助办”，结合企业群众办事需求，打通人社、税务等数据壁垒，509个事项可通过自助设备办理，让市民享受“不打烊”的智慧化服务新体验。
以改革创新激活政务服务“新动能”。推动审前服务改革。东津新区开展上线“政务数字门牌”，归集全区61个政务服务站点资源信息，提供事项查询、一键导航、网上预约等服务，做到“办事第一步、政务门牌先指路”。开启“不见面审批”新模式。积极拓展电子印章、电子证照应用场景，“房屋租赁合同备案”“诊所备案”等高频事项，已实现线上申请、后台审批、自动用章、结果反馈全流程“不见面审批”。创新智慧政务“小闹钟”服务。建立东津企业实体证照与电子证照台账，实时全量归集28类1420条证照数据，根据证照办理延续或年审的不同要求，在电子证照库和综合受理平台同时设置“闹钟”。
“证明多、难出具、来回跑、多头跑”历来是企业和群众关注的政务服务难点堵点问题。对此，东津新区政务服务中心创新“无证明”服务新模式，通过充分发挥数据赋能作用，不断夯实电子证照服务支撑，变“你向我证明”为“我为你证明”，以数据跑路代替群众跑腿，不断推动“减证办”向“免证办”升级，最大程度方便市民和企业办事。
在政务服务标准化、规范化、便利化方面，东津新区政务服务中心持续改革创新。“承诺制+容缺办”升温度提速度。依据申请人“作承诺、过程强监管、失信有惩戒”原则，在工改、市场监管等96个政务服务事项中提供告知承诺制和容缺受理服务。聚焦工程建设项目全过程。压缩项目审批环节，实现施工许可与质安监手续并联办理，质量、人防、消防联合验收。探索工程建设项目“帮办代办”服务机制，设置专员为新区重点项目提供审批咨询、协调服务，以审批效能促进项目尽快开工建设。
锐意进取
兜牢就业创业“民生底线”
“零工之家”智能链接岗位供需。2023年1月，东津新区启动“东津新区零工之家”就业服务平台，汇聚发布全区招聘求职信息，设置“零工专员”个性化精准配岗，跟踪服务劳动保障。全区100余家企业及个体工商户进驻平台并提供就业岗位550个，推荐就业700余人，逐步缓解了该区就业、用工“两头难”现象。
“送岗轻骑兵”进基层送岗位、送政策。人社专员化身“轻骑兵”深入走访50余家企业收集岗位供给，送岗进村（社区）；与浩然社区联合打造“微型人才市场”，24小时滚动播放岗位信息。目前，累计送岗700余个，达成就业意向500余个。“轻骑兵”同步进企业、进社区累计开展惠企惠民政策培训35场。
打造“家门口”式创业集聚区。全面推动襄阳市创业集聚区项目申报、推荐和认定工作。金源社区、浩然社区先后被市政府认定为创业集聚区，逐步实现了招聘服务、职业指导、补贴申报等“全链条”创业服务下沉到社区，激发社区就业创业活力。
攻坚克难
激活基层治理“神经末梢”
“一网统管”高效处置一件事。区、镇、村三级城运平台实现了对全区城市综合管理工作的统筹协调、指挥调度、综合评价。目前，城运中心枢纽平台工单处置完成率99.9%。
“联勤联动”汇聚治理合力。东津新区运用平台“联勤联动”一键指挥体系，汇聚东津新区教育、综治、公安等多部门及村（社区）基层力量，常态化联合开展排水防涝、中考护考、普法宣传、治安整治、护航龙舟赛等专项行动。目前，该区已制定10余项“联勤联动”处置预案。
“接诉即办”快速回应一件事。东津新区12345热线成员单位全面接诉、限时办理，积极探索“未诉先办、主动治理”机制。今年，该区12345热线平台共受理工单回复率96.9%，实现12345热线工单“办结率”“满意率”双提升。
下一步，东津新区政务服务中心将在“高效办成一件事”、线上线下融合、工程项目建设“帮办代办”等重点工作上下实功、出实招，持续提升“数字化、精细化”的智慧城市治理效能，为东津城市新中心建设贡献政务服务新力量。
（朱科 肖雪）