通讯员 陈汉文 全媒体记者 孙凤玲
今年以来，面对多重挑战和压力，我市财政部门深度聚焦中央、省、市重大决策部署，精准把握财政政策走向，因时因势优化工作举措，加大对市场主体的支持力度，一体推进“放管服”改革，着力培育和激发市场主体活力。
真金白银助企纾困解难
为更好服务市场主体，推动经济稳健发展，10月下旬，我市制定出台了《襄阳市贯彻落实全省“稳增长18条”政策具体措施》《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策具体措施》，在惠企助企方面想办法、出实招。
“根据政策，我市安排科技专项资金1.57亿元，支持加快科技成果转移转化、推进产学研深度融合、支持‘科创中国’试点城市建设等；拨付6200万元专项资金，大力支持5G+工业互联网技术创新等；落实新能源汽车补贴政策，拨付新能源汽车推广应用补助资金1.3亿元。”市财政局产业发展科科长王瑞平说。
为帮助企业纾困解难，我市持续深化“千名干部进千企”活动，深入企业一线提供创业创新类、财税审计类、项目申报类等10类服务，提振企业发展信心。着力发挥财政资金撬动作用，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等政策工具，引导金融和社会资本流向实体经济。
截至目前，市财政拨付“首贷户”贷款贴息资金273.6万元，撬动市直53家企业获得3.43亿元贷款。在全省率先组建5亿元应急纾困基金，支持中小微企业融资贷款，已累计服务全市318家中小微企业，转贷金额达43.86亿元。
落实政策提振市场信心
为进一步提振市场信心，减轻企业资金周转成本，市财政局着力实施组合式规模性减税降费政策，充分释放“退、免、减、缓、降”等各项政策的叠加效应，多项税费优惠政策延续实施。
市财政局法规税政科科长鲁峰霖介绍，今年，我市持续优化完善小微企业和个体工商户所得税政策，继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠等政策。同时，支持减租惠企政策，下发《关于做好2023年行政事业单位租金减免、缓缴相关工作的通知》。按照“全年免收承租方1个月租金、缓缴3个月租金”政策，市直行政事业单位共计减免租金431.16万元，缓缴租金656.24万元。
在支持扩大消费需求上，我市积极开展汽车促消费活动，兑现2023年度乘用车以旧换新补贴资金142.56万元，有力促进汽车企业稳产扩销。顶格落实旅游产业奖励资金600万元，支持星级饭店、旅行社及A级景区等发展。配合开展2023“惠购湖北”消费券发放活动，共发放8728万元消费券，推动消费持续恢复和扩大。
与此同时，我市实施就业扶持政策，统筹安排中央、省、市级就业专项资金1.1亿元，落实公共实训基地补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生求职创业补贴等各项就业补助政策。
改革创新优化营商环境
“真没想到，凭政府采购合同也能申办贷款，而且到账快、利率低。”湖北亿豪建设工程有限公司通过湖北银行“政采贷”成功获得500万元贷款，有效缓解了企业资金压力。
为进一步拓宽企业融资渠道，我市深化“政采贷”改革，搭建襄阳市政府采购合同融资平台，提供线上“一站式”贷款服务，最大限度为企业简化办事流程、压缩等待时间、降低操作门槛。同时，完善配套政策，在现有“政采贷”给予20%以上利率优惠的基础上，将“政采贷”与小微企业首贷贴息等政策结合起来，贴息后“首贷户”实际承担的利率不超过2.35%。截至目前，全市共完成“政采贷”合同融资业务555笔，融资金额12.86亿元。
此外，我市还持续深化“数据增信”改革，创新打造“襄阳财智联盟”服务平台，以会计数据增信有力破解中小微企业融资难题。截至目前，在无财政资金兜底的情况下，平台已累计为55家小微企业授信1.12亿元，企业贷款综合成本低于5%，不到市场化标准的50%，贷款门槛和成本大幅降低。今年，我市分别入选全国电子凭证会计数据标准深化改革试点、全国小微企业会计数据增信分类标准试点，是全省唯一入选的试点城市。
市财政局积极开通惠企政策兑现“绿色通道”，按照“困难和责任留在政府，方便和效益留给企业”的原则，优化流程，确保涉企资金直达相关企业。“兑现环节减少了，财政涉企专项资金拨付流程由原来的4个至6个环节，减少到现在的3个至5个环节。兑现规模扩大了，市直财政直接兑现的资金规模由3.2亿元扩大到10.8亿元。申报材料减少了，由原来的根据工作进展分次提供要件转变为一次性告知。”市财政局党组成员、总会计师魏海涛说。