通讯员 李劲 李宗徽 全媒体记者 殷素
“营商环境是企业生存发展的‘土壤’‘空气’和‘阳光’，要以将心比心的服务打造更好、更优的营商环境，促进商贸市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。”近日，市商务局党组书记、局长陈永涛在接受记者采访时表示，今年以来，该局聚焦“一促两稳”重点工作任务，主动作为，统筹做好“加减乘除”四篇文章，全力推进商务领域营商环境提质增效。
做育主体提信心的“加法”精准服务再加码
该局坚持“请进来”与“走出去”并重，奏响“在商援商”主旋律。打造“在商援商”党建品牌，当好商贸主体“服务员”和“娘家人”，尽最大努力帮助企业纾困解难。设立“在商援商”会谈室，开展“外资企业圆桌座谈会”“企业家进机关授课”等活动，每周组织2至3家企业和商户代表座谈，并邀请税务、海关等部门参加，政企面对面沟通，部门联动为企业和商户分忧。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，深入一线调查研究，累计走访企业813家次，梳理企业诉求161个，已协调解决138个，收集发展建议30余条。
育主体促消费并举，释放市场主体新活力。今年以来，全市新增入库法人企业637家。截至目前，我市在库限额以上商贸单位共3575家，其中限上法人企业占比突破50%，限上商贸单位结构不断改善。今年1月至10月，全市社会消费品零售额总额1675.8亿元，同比增长8.3%，总量居全省第2位。我市持续举办“欢GO襄阳·乐襄消费”系列促消费活动756场次，发布6期《消费福利指南》；发放“惠购湖北”消费券和家电消费券总计6978万元，累计拉动消费4.8亿元；成功争取“荆楚购”省级补贴资金229万元，制作“来襄必点菜”宣传美食纪录片，推动楚菜和“老字号”创新发展。六○三文创园、盛世唐城·唐人街获评“湖北省特色商业街”。我市入库县域商业项目68个，投资额5.7亿元。谷城县入选湖北省县域商业体系建设试点县，老河口市一案例入选全国县域农村直播优秀典型案例。推动省级共同缔造试点村（社区）电商、家政服务、应急生活必需品保障服务等10个项目落地，争取支持资金100万元。
疏堵点拓市场齐抓，筑牢对外贸易主阵地。我市紧盯国外需求下降、国际贸易风险上升、企业融资困难等堵点，多措并举抢订单、拓市场，推动外贸回稳向好；组织百余家企业参加广交会、进博会等境内外展会100余场次，达成意向成交金额20亿元；持续开展“县市行”活动，联合交通银行襄阳分行、中国信保湖北省分公司等帮助外贸企业获得外贸信用贷款5000余万元，引导240家外贸企业运用信保产品，承保规模3.52亿美元，有效提升企业抗风险能力。南漳县获批省级外贸转型升级基地（茶叶），襄城区获批省级加工贸易产业园，指导宜城市、枣阳市分别创建国家和省级外贸转型升级基地（食用菌），推动优势产业集聚发展。今年1月至10月，全市进出口366.1亿元，同比增长15.7%。
做简流程降成本的“减法” 备案降费再优化
简化审批备案。我市取消对外贸易经营者备案登记，强化外商投资政策宣传，落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，在市行政审批大厅集中受理商务审批备案，全市10家外贸综合服务中心免费为812家企业提供16028次翻译、报关、物流等外贸服务。
简化惠企流程。市商务局推进政策兑现“减材料、减时限、减环节、减跑动”，将加工贸易、有关服务业等涉企政策项目资金纳入“依申请兑现”，兑现流程大幅缩减；积极开展“三争”工作，目前向上争取资金7607万元，规模居各市州商务系统第3位，兑现惠企资金1.44亿元。
推动降费增速。该局推动襄阳口岸收费公示全覆盖，持续清理不合规收费；全面实行口岸通关无纸化；推广国际贸易“单一窗口”，保持主要业务全覆盖；配合襄阳海关全面推行通关一体化、“两步申报”、“提前申报”等多种通关模式，减少出口企业货物在码头堆存作业时间，节省码头费用，降低综合物流成本。
做强平台扩开放的“乘法” 培育优势再升级
推动物流大通道建设。市商务局推动我市成功入选国家生产服务物流枢纽建设名单。今年1月至10月，襄欧班列发2456个标箱，宁波通道发运2322个标箱；支持陆港公司利用襄欧班列开展麸皮进口业务；引导“襄阳造”新能源汽车首次搭乘襄阳-宁波铁海联运班列出口海外；引导襄阳综保区内企业利用铁海联运通道从印尼进口魔芋干片，并在襄阳综保区报关，区港联动降低企业物流成本。
推动跨境电商快速发展。市商务局举办“跨无止境 扬帆出海”跨境电商峰会，联合阿里巴巴、跨境电商产业园开展跨境电商培训。截至目前，全市备案跨境电商企业达65家，在阿里巴巴国际站、敦煌网、大龙网、亚马逊4家电商平台上开设网络店铺达600多家。襄阳菜鸟跨境中心仓11月底发出包裹26万多单，完成一线进口货值1亿多元；“睐斯购”跨境电商平台成功上线，“双11”期间“睐斯购”日单量超万件。
推动航空口岸临时开放。市商务局推动市政府办印发《襄阳航空口岸临时开放工作方案的通知》，发挥市级联席会议作用，全面推进国际区改造、口岸传染病联防联控制度起草、公开招标选取包机商等相关工作。目前，国际区改造基本完成，预计明年一季度航空口岸临时开放正式执飞。
做讲诚信抓安全的“除法”
发展支撑再强化
加强诚信经营宣传。该局认真开展“3·15”普法宣传、“诚信兴商宣传月”等活动，用好“红黑榜”制度，开展信用联合奖惩，着力增强商场、超市、非星级酒店等商贸主体诚信意识；印发《市商务局关于做好2023年单用途商业预付卡管理工作的通知》，发布使用预付卡消费需谨慎的消费警示，处理商务领域投诉300余件，积极维护消费者权益。
完善健全追溯体系。全市肉菜流通追溯节点增至963个，追溯品类增至452个，肉菜追溯覆盖面进一步提升，更好保障“菜篮子”安全。我市推动建立重要产品（食品药品）安全追溯平台，目前已在公共资源交易中心进行挂网招标。
狠抓商贸领域安全。该局围绕污染防治工作，突出禁塑宣传、商贸（成品油）管理、报废机动车回收拆解等内容，联动开展安全生产检查，排查整治安全隐患。全市商务系统累计成立191个检查组，出动检查人员1399人次，检查商贸企业2643家次，排查并整治安全隐患756处。