本报讯(通讯员李冠男 全媒体记者王晶晶)“自从樊城区开展‘跨部门综合监管’执法行动以来,安装了监管平台,在监管不松懈的前提下,对校园食堂的打扰少了很多。”近日,在襄阳市四十八中学,监管系统值班人员万老师感慨地说。
这得益于区行政审批局数字赋能打造的“跨部门综合监管”新模式,通过应用物联网、人工智能、图像识别等技术,依法开展现场或非现场检查,对诚信守法经营者无事不扰,为市场主体创造自由宽松的经营环境。
区行政审批局负责人说,“跨部门综合监管”改革中,该局深研吃透相关政策和要求,先行先试,依托各部门数据库支撑,搭建综合监管系统,将各部门多个监管事项梳理整合为综合监管“一件事”,利用互联网思维、信息化手段,推进跨部门、跨层级的流程再造、制度重塑、场景应用、业务协同,努力提升综合监管整体效能,实现监管效能最大化、对监管对象干扰最小化。
今年,区行政审批局结合辖区实际,选取与企业群众生产生活联系最密切且风险可控的餐饮、旅馆、药品零售3个领域纳入“跨部门综合监管”改革范围,以场景应用驱动模式创新为第一标准,研判用户需求,进行用户画像,不断丰富“3个主题领域”“跨部门综合监管”应用场景,加快数字化应用落地推广。通过搭建襄阳综合监管系统,与樊城区校园食堂综合监管平台互联互通,将市公安局樊城分局、区市场监管局、区卫健局、区消防救援大队等部门“3个主题领域”行政检查52项、行政处罚1项分别综合至3张主题“一张检查清单”。
“以校园食堂检查为例,涉及餐饮服务食品安全、市场主体登记注册、市场主体公示信息、卫生、消防等20个检查事项。如今,将20个检查事项综合至‘一张检查清单’,涉及重大违法经营的交由具有行政处罚权限的市直行业主管部门进行处罚,打通层级破除障碍,实现‘一次检查、全面体检’。”区行政审批局负责人介绍。
自系统上线以来,全区“3个主题领域”开展了第一批次跨部门综合执法行动,行政检查同比减少53%,行政执法效率提升50%以上,企业群众回访满意率高,“跨部门综合监管”改革效应不断显现,营商环境持续改善。