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2026-01-21
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当前报纸名称:襄阳日报

市人大常委会审议国有资产管理情况

日期:11-07
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本报讯(全媒体记者熊丹青 通讯员肖琳 吴园园)10月27日,市十八届人大常委会第十一次会议审议了2022年度市级国有资产管理情况综合报告、市级金融企业国有资产管理情况专项报告。

会议认为,2022年度,市政府及其有关部门按照党中央关于加强国有资产管理的决策部署,依法履行国有资产管理职责,优化资本投向和布局,提高资产配置效率,促进了国有资产保值增值。市级国有金融资本规模稳步增长,实力日益壮大,运营效益明显提升,为促进我市经济社会持续健康发展发挥了积极作用。会议同时指出,我市国有资产管理工作仍然存在一些问题和挑战,主要是:国有企业资产结构不优,现代企业制度仍需巩固加强;国有金融资本管理职责不够明确,投向布局单一,金融企业竞争能力不强,服务实体经济能力有待提高;行政事业性国有资产盘活力度不足,资产共享共用机制尚未有效建立;国有自然资源资产管理机制不够健全,保护利用水平有待提高;报告内容还不够完整细化等。为此建议:

进一步改进和完善国有资产管理体制机制,促进国有资产保值增值。要强化战略导向,形成功能明确、主业突出、科学合理的国有资本布局结构,切实增强国有企业的核心竞争力、行业引领力和战略影响力。完善国有企业监管机制,进一步优化职能,促进国资监管机构聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,履行国有资本出资人职责。优化分类管理和考核评价机制,完善评价指标体系,强化高质量发展和科技创新导向,加大效益考核权重,促进企业不断提高运营能力和盈利能力。完善行政事业性国有资产集中调配机制,牢固树立过“紧日子”思想,推进机关、事业单位相关资产统筹整合、共享共用,避免资产重复配置和闲置浪费;加强预算管理与资产管理的衔接,加快推进资产管理融入预算管理一体化,实现资产管理与预算编制、预算执行、会计核算等环节的深度融合。强化国有自然资源资产管理职能,持续夯实管理基础,推进自然资源集约开发利用。

持续深化金融企业国有资产管理,提升服务实体经济能力。要落实财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责,厘清出资人管理与行政管理、行业监管的边界。聚焦主业,回归本源,推动金融企业牢固树立支持服务实体经济理念。建立全面精确的统计口径和完整有效的评价机制,督促国有金融企业正确处理好资产保值增值与服务实体经济之间的关系,主动服务实体经济发展。围绕实体经济需要,积极创新金融产品和业务,为不同规模、类型、成长阶段的企业提供差异化服务,缩短融资链条,降低融资成本。立足襄阳产业实际,明确政府投资基金定位,聚焦亟须发展的短板产业和战略产业,充分发挥基金带动作用,推动产业布局优化和结构升级。强化国有金融企业防范风险的意识和主体责任,健全风险防范和应急处置机制。

不断夯实国有资产管理基础,管好护好人民共同财富。要加快推进会计制度改革,规范核算口径和标准,推进落实无形资产、公共基础设施等入账核算。完善各类国有资产统计制度,统一数据标准和业务规范,统一报表体系,夯实管理基础。加强信息化建设,加快推动各类国有资产信息系统建设,完善全口径国有资产数据库和信息共享平台,实现与人大预算联网监督系统对接。加大国有资产审计监督力度,更好发挥审计监督对人大国有资产管理情况监督的支撑作用。加强人大监督与纪检监察监督、财会监督的贯通协同,不断健全信息共享和工作协同机制,探索开展联合调研等形式,形成推动整改问责的合力。