全媒体记者 姜雁冰 通讯员 陈文君
今年“十一”长假，曹婷并没有选择外出旅游。作为老河口定向培养的一名社会工作者，这个假期，她来到老河口市孟楼镇小黄营村一组，陪伴她的跟踪服务对象玲玲（化名）。
“因为孩子父母有精神残疾，只能跟着爷爷生活。而爷爷长期患有慢性病，对孩子缺乏管教，造成孩子自卑、缺乏自信、自理能力差，与家人及同龄人的关系也极差。”曹婷说，因此，如何通过专业的介入和日常的心理疏导，尽快让这个“问题”孩子回归正常，成了她一直以来的牵挂。
老河口市民政局党组书记、局长马青山告诉记者，乡镇（街道）社工站是社会工作服务的阵地，是党和政府密切联系群众的重要纽带。去年以来，老河口市重点聚焦“一老一小一孤一困”群体，充分运用“五社联动”机制，按照“党建引领、多方参与、部门联动”的思路，探索“1+10+N”社会服务模式，在社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、残疾人服务等领域开展精神慰藉、志愿服务、社区照顾、社会支持等社会公共服务，实现“乡村治理+社会工作+志愿服务”的融合发展，让社会服务变得更有温度，激发了基层社区的自治活力，增强了百姓的获得感和幸福感。
搭建平台 促进社会服务更专业
老河口市民政局五楼，是老河口市社工督导中心所在地。该局社会工作负责人王麒麟告诉记者，为让社会服务更为专业，社工督导中心设有总站督导室、资源合作室、成果展示室等功能室，统筹协调和监督7家社会工作服务中心的工作。
据了解，2022年10月，老河口市人民政府印发《老河口市乡镇（街道）社会工作站建设的实施方案》。为落实社会工作市、乡、村三级联动机制的要求，按照这一方案，老河口市民政局采用政府购买服务的方式，先后投入200余万元，择优引入孝感、襄阳市区、枣阳和老河口的7家社工机构，统筹推进10个乡镇（街道）社工站建设。
“正是这些平台的搭建，让协调起的各方力量有了自我展示的舞台。”王麒麟说，他们与襄阳市社会工作者协会的驻站社工一起，在湖北文理学院教授罗学莉的指引下，发挥强有力的组织协调能力，利用社会工作专业理论知识、资源，引入社区、社工组织、基金会、爱心企业、爱心人士等多方力量，为社工提供全面、精准的支持，为社会工作的发展提供“加速度”。社工站项目实施后，老河口市的社会工作服务得到了显著提升和改进，为社会工作的专业化发展奠定了坚实基础。
马青山向记者介绍，为确保效果，他们采用“1+10+N”的建设模式，即在老河口市级成立社会工作督导中心，在10个乡镇（街道）建立社会工作站，在“N”个村（社区）建立社会工作室。通过专业队伍指导，围绕社区和居民供需问题，将社工站建设和服务工作与乡村治理、志愿服务等工作相结合，实现“乡村治理+社会工作+志愿服务”融合发展。
完善机制 提高社工站服务质效
因为丹江口水库泄洪，导致汉江水位上涨。今年中秋、国庆假期，李丽娜没有一天空闲，除了每天要沿线巡防外，还要在包保社区进行宣传，提醒辖区居民要随时注意水情，保证安全。
李丽娜是酂阳街道大桥路社区的一名社工。按照《酂阳街道社工站考核制度》的规定和社工站的统一安排，在今年防汛期间，她负责汉江沿线汉江大桥至天河酒店这一段的巡防、防溺水安全提醒、居民走访等工作。在巡防的同时，了解居民的生活情况，为他们提供必要的帮助。
老河口市民政局党组副书记、副局长李雪松介绍，为适应新形势的要求，该局聚焦重点人群医卫保障和关爱需求，充分发挥“五社联动”优势，主动做好社区服务，维护人民群众生命安全和身体健康。
“完善机制，保障社工站的服务质量；定期组织10个社工站总结服务经验，提高服务成效；通过岗前培训，提升基层民政服务效能，打通为民服务‘最后一米’。”李雪松说。
今年5月25日，在该市民政局的特别邀请下，湖北文理学院教授、湖北省社会工作督导专家来到老河口现场授课，为老河口300余名社区工作者进行社会工作培训。
据了解，今年以来，该局通过实施“社工成长营”培训计划，先后对20名社工开展了社工实务专项能力培训、项目管理培训、社工督导培训，提高了各站驻点社工职业素养和专业能力，提升了服务质效。
凝心聚力 激发“五社联动”新活力
“有志愿服务队参与管理，我们小区环境整洁、邻里和睦，居民的认同感和幸福感也越来越强了。”10月7日，在老河口酂阳街道酂南社区化肥兴苑小区，居民刘建新满意地说。
酂南社区党委书记杨丹告诉记者，社区志愿服务队的志愿者主动参与小区治理，为居民解决电动车充电桩安装、暑期防溺水安全宣传、小区卫生环境综合整治等各类问题，受到小区居民的认可和点赞。
马青山告诉记者，今年以来，该局广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，创新推动“乡村治理+社会工作+志愿服务”融合发展，坚持党建引领，共商共建共享，探索运用“五社联动”工作机制，积极带动社区企业、社会组织、社工等多元力量共同参与社区治理，推动实现服务资源多路链接、服务力量多方协同、服务品质专业精细，有效激活基层治理，让社区成为居民暖心的家园、安心的港湾，激发了“五社联动”的新活力。
今年5月，经孝感志远社工中心牵线搭桥，壹基金、钟南山医学基金会等全国知名慈善组织为老河口市捐助应急救援物资价值8万元，在老河口市酂阳街道、袁冲乡、孟楼镇成立三支“安全家园”社区志愿服务队伍，并组织开展一系列的“安全家园”社区志愿服务项目，收到了良好的社会效果。
“正是通过充分运用‘五社联动’机制，凝聚多元慈善力量，开展不同类型的志愿服务活动，解决了群众‘急难愁盼’问题，形成美好环境人人参与、基层治理人人尽力、幸福生活人人享有的生动局面。”马青山说。