通讯员 张建林 全媒体记者 童光辉 程备
近日召开的谷城县平安稳定工作会议提出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通社情民意反映渠道，深度融合自治法治德治，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
谷城县政法系统结合实际，不断创新机制，践行具有谷城特色的“枫桥经验”，“零距离”服务群众，倾力打造共建共治共享的社会治理共同体。
精准治理 源头预防
今年3月，曾在户籍、治安等业务岗位工作的刘瑞玲调任城关镇皮家洼街社区，做专职民警。在不同岗位历练后，她积累了丰富的群众工作经验。到任后，她以一名女警特有的温情，做优做细“脚板”和“指尖”警务活儿，创新“3+N”情指联调工作法，让辖区群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“通过走访聊天，了解社情民意，预防小纠纷发生。”刘瑞玲说。
前段时间，基层法庭干警小胡对一起债务纠纷案件进行诉前调解，希望当事人双方冷静思考，不要走诉讼程序，防止矛盾扩大化。
“借钱不还，拖久了影响个人征信，那就得不偿失了。”小胡一番劝说后，双方达成和解，省时、省事、省钱。
为了最大程度便利群众、服务群众，谷城县人民法院及乡镇人民法庭采取“能动司法+诉前调处+即时履行”的模式，有效推动矛盾纠纷在前端化解，既节约了司法资源，又减轻了当事人诉累，从源头上降低了诉讼增量。
创新机制 多元调解
“全家吃饭就靠这30亩地，现在包谷苗被牛啃了，咋办？”5月上旬，盛康镇的赵大爷心急如焚地跑到镇上派出所反映情况。民警一边安慰一边拨打手机，邀请“说事评理团”老党员一起过来调解。赵大爷慢慢平静下来，共同商议对策。
谷城公安战线以“枫桥式派出所创建”为引领，积极推动治安调解与人民调解、司法调解之间“公调衔接”，探索构建由村（社区）民警、乡镇工作人员、社会志愿者等共同参与的多元调解新格局，成效明显。
县级人民调解中心在全省率先建成集调解、法援、公证、司法鉴定、律师、心理咨询等于一体的高效公共法律服务平台，同步打通镇、村两级视频终端，推动公共法律服务“三级贯通”，有效调处各类矛盾纠纷。
县级综治中心立足实战化需求，吸纳法院、检察院、公安、司法、信访等26个职能部门以及婚姻家庭纠纷、物业纠纷等16个专业性调解委员会入驻，建立人民调解、行政调解、司法调解及刑事和解、执行和解等相互衔接联动的矛盾纠纷多元化解机制，让老百姓解决诉求“只跑一地、只进一门”，推动了基层治理高效化。
群防群治 共建共享
几把木凳、几张木桌，围成一圈，一场家门口的听证会开始了。今年4月，陈某因涉嫌刑事犯罪被移送谷城县检察院审查起诉。考虑到陈某行动不便，检察机关决定在陈某家中进行公开听证。为达到普法效果，检察官邀请了当地村干部和村民参与，用身边事教育身边人。
践行“枫桥经验”，说到底还是要发动群众群防群治。谷城各地充分利用村民议事会、湾组交流会、小区夜话等，激发群众参与矛盾纠纷化解的热情，做到是非大家议、公道大家评、和谐大家享。
持续推进“三百促三治”治理模式向基层延展，构建平安“百户网”、设置联勤“百米岗”、实施德育“百分奖”，打通为民服务“最后一公里”。石花镇结合实际，探索推广爱心食堂、爱心作坊、爱心教室“三爱”工程，解决老人吃饭、妇女就业、儿童照看等难题。庙滩镇积极搭建公益书社、公益发廊、公益诊疗三大公益平台，营造了人人参与基层治理、户户共享治理成果的浓厚氛围。