特约撰稿人 陈建波
普通高中教育在整个国民教育体系中地位独特，在人才培养中起着承上启下的关键作用，它是学生从未成年走向成年、个性形成和自主发展的关键时期，是衔接义务教育和高等教育的重要环节。一直以来，襄阳市委、市政府高度重视普通高中教育，投入大量人力和财力，对普通高中教育改革发展作出了系统部署。襄阳普通高中教育得到了长足发展，办学条件大幅改善，优质高中教育资源逐年增加，涌现了一批又一批像襄阳四中、襄阳五中这样的知名高中，成千上万名才子先后在这里考入北大、清华、复旦、上海交大等高等学府，为国家培养输送了无数优秀人才。
日前，《襄阳市推进普通高中特色发展行动计划（2023—2026年）》（简称《计划》）出炉。特色高中怎么建设？特色高中将“特”在哪儿？
分步推进 寻求特色发展新生长点
《计划》提出，通过探索实施普通高中特色发展行动计划，在全市形成一批布局合理、定位准确、特色明显、覆盖面广、水平较高、基本能够满足多元需求，在全省乃至全国具有一定影响力的特色普通高中。
2024年起，襄阳每年将举行一次普通高中特色项目展示活动；每年推荐1至2所普通高中参与全省特色普通高中创建评估。到2025年，参与全省特色普通高中创建评估的学校比例达到三分之一以上，创建全省特色普通高中示范校3所以上。到2026年，通过丰富选修课程、培育优势学科、打造特色项目等措施，按照创新型拔尖人才培养特色、普职综合特色等确定办学特色和发展方向，努力建设一批学术高中、综合高中等特色学校。普通高中优质特色资源进一步扩大，形成“人无我有、人有我优、人优我精、人精我特、人特我绝”的各美其美、美美与共的特色普通高中发展集群，全市高中学校错位发展、特色发展和可持续发展的局面基本形成。
推进普通高中特色发展，将由“挑选适合教育的学生”向“创办适合学生的教育”转变，以学生发展为本，尊重、呵护、发掘和提升每个学生的兴趣、爱好、潜能和个性特长，坚持“扬长避短”，促使“人人成才”。
《计划》提出，按照“走小步、不停步”的原则，积极稳妥地推进特色高中建设，正确处理好高考与特色发展的关系，既要保证高考的稳步发展，又要在高考的基础上寻求特色发展的新的生长点。
立足实际 确立多样化发展新路径
如何推动全市普通高中教育多样化有特色发展？襄阳市教育局副局长陈静介绍，各县（市、区）教育局将遴选并支持工作基础好的学校开展特色普通高中创建，逐步在区域内形成特色多样发展的局面。各高中学校要立足办学实际，明确办学定位和特色方向，自主制定学校特色建设行动计划和实施方案。襄阳市教育局将组建专家指导团队，开展咨询指导，研究制定相关配套政策。
在推动普通高中教育多样化有特色发展的过程中，襄阳将分步实施，即按照“项目特色——特色项目——学校特色——特色学校”的发展路径，开展特色学校建设工作。各学校根据实际确定一个或一个以上适合学生发展需要的项目或活动，进行课程化实施，并逐步将项目做优、做大、做强、做特，形成特色项目。在“一校一特色”的基础上，学校充分发挥特色项目的辐射带动作用，由点及面，形成特色领域，进行课程化实施，形成面向全体学生、层次递进的特色课程体系，逐步形成学校领域特色。以特色领域为主线，制定学校特色发展规划，形成办学思想体系、制度体系、愿景体系、课程体系等，逐步形成特色学校。
襄阳将按照学术（创新型拔尖人才培养）、人文（含德育、文化类）、科技（含理工类）、外语、艺体、普职综合等六大类特色普通高中，引导不同基础的普通高中多样化有特色发展。
转变模式 激发学校精神新风貌
《计划》指出，独特的办学思想和理念是普通高中特色形成和发展的灵魂。各学校要围绕“办什么样的学校”“如何办好学校”以及“培养什么样的人”“如何培养人”等基本问题，在党和国家的教育方针、教育基本规律等普遍的办学思想指导下，从各自学校历史文化传统、办学条件、学校管理、师资特点与需求、校名或所处地域特点、社区资源与特色、家长和学生需求等实际情况出发，结合学校实际的办学主张，构建学校自身的特色发展理念。
《计划》在特色教师、校本课程、塑造独具特色的学校文化、开展面向个体的生涯规划教育等方面提出了要求。
为保障特色普通高中建设，襄阳市教育局成立了“襄阳市推进普通高中特色发展行动计划（2023—2026年）工作领导小组”。在经费保障方面，建立学校特色发展专项经费保障制度，用于支持学校硬件建设、特色课程开发和外聘兼职特色教师等。年度项目经费分配向年度重点创建学校倾斜，优先保障此类学校完成创建任务，同时按照“以奖代补”的形式对特色创建成果突出的学校进行奖励。各级教育部门将设立配套经费支持特色学校建设。
襄阳还将积极探索特色普通高中的分类指导和评价机制，注重学校的个性评价和差异性评价，坚持“一校一标”，用多把尺子衡量不同的学校，引导学校扬长避短，逐步形成独特的办学风格和发展个性。
襄阳市教育局局长付拥军表示，襄阳力争通过3至4年的努力，坚持从学校实际出发，立足学校、基于学校、为了学校、彰显学校，遵循教育基本规律、学生身心发展规律和人才培养成长规律，推进培养模式多样化，鼓励普通高中办出特色，促进学生主动、生动活泼、全面而有个性发展，为每个学生创造人生出彩的机会，加快形成全市普通高中多样化有特色发展新格局，满足人民群众对优质特色普通高中教育的需求。