残疾预防与个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关，做好残疾预防是建设健康襄阳的应有之义。
8月25日是全国残疾预防日。近年来，市委、市政府高度重视残疾预防工作，认真贯彻执行《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》，立足襄阳实际，清单化推进落实《襄阳市残疾预防行动重点任务清单》，在普及健康常识、引领健康行为、防范疾病风险、实行专项救助等方面取得显著成效，形成了政府主导、多部门协调联动、社会共同参与的残疾预防工作格局。
今日，本报特推出“残疾预防部门谈”，邀请市政府残工委部分成员单位结合部门职责，谈工作举措与成效，共同守护人民群众生命安全和身体健康。
市残联:
六大行动助力残疾预防工作
今年以来，市残联认真贯彻落实《湖北省残疾预防行动计划（2022—2025年）》，持续推进实施六大残疾预防和残疾人精准康复服务行动。
开展预防康复知识普及行动。切实发挥市政府残工委职能作用，印发《襄阳市残疾预防行动重点任务清单》，明确各相关部门职责。利用全国助残日、全国残疾预防日等，组织开展残疾预防进社区、进家庭、进校园、进单位宣传教育活动，着力提升全社会残疾预防意识。2023年，为残疾人、儿童家长、社区居民提供心理健康疏导服务4500人次。
开展残疾筛查基层行行动。2023年，全市参加相关活动的专家有120人次，为1700多名儿童开展免费筛查诊断。
实施襄爱汇残——阳光康复圆梦工程。聚焦残疾儿童康复需求，创新出台0-15岁残疾儿童康复救助政策，完善儿童筛查诊断机制，优化申请审批服务流程，强化康复定点机构监督管理，确保残疾儿童应救尽救。为0-15岁视力、肢体、听力、言语、智力和孤独症儿童开展康复救助。
开展家庭医生个性化签约服务行动。全面推行残疾人“普惠+特惠”家庭医生签约服务。
开展千村万户辅具下乡行动。2023年，为残疾人适配辅具7340件，实施家庭无障碍改造4367户。
开展残疾预防实地调研行动。牵头组织各地各部门深入残疾儿童康复定点机构、妇幼保健医院、特教学校、福利企业、一线特殊行业岗位等，围绕残疾预防工作开展实地调研，了解各地各部门贯彻落实残疾预防行动情况，研究解决工作推进中遇到的问题。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
市妇联:
依托“向阳花”项目 关爱残疾儿童家庭
近年来，我市各级妇联组织立足职责，链接社会资源，依托“向阳花”妇女儿童公益项目，累计投入资金507万元，开展关爱残疾儿童家庭、“向阳花”巾帼健康讲座、巾帼创业创新行动、残疾妇女就业政策宣传等活动。
以襄阳市唐氏综合征康复训练基地登记入册的“唐宝”为主，开展康复训练、心理疏导、社会融入等服务；构建“个人+家庭+社会”支持网络。组建巾帼志愿服务队，招募爱心妈妈开展结对关爱留守儿童活动，实施特殊儿童关爱项目，服务对象涵盖留守儿童、困境儿童及智力障碍儿童家庭。落实妇女儿童维权工作机制，保障妇女儿童合法权益。
下一步，市妇联将充分发挥自身优势，整合社会资源，凝聚社会力量，依托“襄阳女性”微博、微信公众号，广泛开展全国残疾预防日宣传教育活动，加强残疾预防知识宣传，为推进残疾预防工作营造良好氛围；持续实施联合国儿基会儿童早期发展社区家庭支持项目、中国儿童少年基金会儿童快乐家园项目，为0-6岁儿童及家庭提供早期育儿指导服务；常态化开展婚姻家庭矛盾纠纷排查，对涉及残疾、困难的妇女儿童家庭，建立登记台账，落实发现报告制度；依托公益项目针对妇女儿童开展安全自护及心理援助服务，切实提升残疾人的幸福感、获得感和安全感，让他们感受到妇联“娘家人”的温暖关怀。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
市交通运输局：
为残疾人事业高质量发展贡献交通运输力量
今年以来，市交通运输局持续抓好执法检查、工程建设、宣传教育等相关工作，积极营造浓厚的宣传氛围，提升群众对残疾预防知识的知晓度，为我市残疾人事业高质量发展贡献交通运输力量。
开展春节春运安全执法、六大安全专项执法、汛期安全执法、城镇燃气道路运输专项整治、成品油运输专项整治、交通运输隐患排查整治等一系列行动，防范道路运输重大事故发生。从运输企业源头入手，常态化开展安全培训和道路交通事故等应急演练活动，提升企业应急处置和风险化解能力，抓好从业人员安全培训教育，增强从业人员安全意识，减少安全事故发生，降低交通事故致残率。
重点抓好工程建设领域安全生产管理工作，防范安全生产事故导致的人员伤残事故发生。深入开展平安工地创建活动，认真落实隐患排查和风险管控双重机制，开展安全风险排查整治。
引导企业积极履行社会责任，切实落实残疾人保障政策，维护残疾人合法权益。公交公司严格执行盲人、下肢残疾人和革命伤残军人免费乘坐公交车政策，允许导盲犬进入公交车；在硬件设施方面，在所有的公交车辆上设置爱心专座，并于2017年引进无障碍公交车投入运营。
通过互联网、LED显示屏、车身公益广告等营造浓厚的宣传氛围，增强全社会残疾预防意识。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
市民政局：
履职尽责 为残疾人撑起一片蓝天
市民政局认真履行部门职能，认真抓好残疾人两项补贴发放、残疾儿童康复训练、精神障碍社区康复服务、重度残疾人集中照护等工作，为残疾人撑起一片蓝天。
严格落实残疾人两项补贴政策，做好残疾人两项补贴发放工作。全市各级民政部门认真学习落实残疾人两项补贴政策，做到对象精准、应补尽补、发放及时。
将“加强精神障碍社区康复服务体系建设”纳入对县（市、区）的职能目标考核范围，督导各地党委政府重视和支持精神障碍社区康复服务体系建设，由政府分管领导主抓，以社区无偿提供的场所为阵地，加大资金投入力度，采用政府购买服务的方式引入社工组织，为居家精神障碍患者提供康复服务，确保每个乡镇（街道）至少有1个精神障碍社区康复服务机构。
该局与市残联、市财政局、市卫健委联合印发了关于做好贫困重度残疾人照护服务工作的实施方案，要求各地开展贫困重度残疾人照护服务。老河口市作为省级试点地区，在光化街道、洪山嘴镇开展低收入重度残疾人照护服务试点。
市儿童福利院采用医教结合康复训练方法，对不同年龄阶段的脑瘫和智力障碍儿童，采取康复、教育与生活实践综合干预措施，分阶段实施精准康复，以实现社会适应性、功能性康复目标。
今后，市民政局将对市级试点地区的精神障碍社区康复服务工作进行项目评估，总结形成可复制、可推广的标准和模式。积极组织筹备全市“精康融合”培训活动，对各县（市、区）“精康融合”相关人员进行全面培训。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
市卫健委：
做好残疾预防 降低出生缺陷发生率
市卫健委组织市妇幼保健院开展新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查、免费叶酸发放、特殊食品发放等出生缺陷防治项目。
预防出生缺陷，做好三级预防。一级预防是在孕前以及孕早期阶段的综合干预，通过健康教育、选择最佳的生育年龄、遗传咨询、定期保健、合理营养、避免接触放射性或有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等，减少出生缺陷的发生；二级预防是指通过孕期的筛查和产前的诊断识别胎儿的严重先天缺陷，早期发现、早期诊断，减少缺陷患儿的出生；三级预防是指新生儿疾病早期筛查、早期诊断、及时治疗，避免或减少新生儿致残，提高患儿的生活质量。
2017年以后，新生儿疾病筛查从苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下2种扩展为5种，增加了地中海贫血、G6PD缺乏、先天性肾上腺皮质增生。近3年，除地中海贫血外，共确诊389例。同期开展的串联质谱筛查工作，共确诊各类遗传代谢病46例。通过规范管理，有序推进儿童因病致残工作开展。
在儿童健康知识宣教方面，通过医院公众号、科室公众号、抖音号、视频号、家长直播课堂等，开展广泛宣传，取得良好效果。比如，家长直播课堂去年听课人数超过1万人次，新手爸妈对婴儿抚触及被动操的认识大大提高、对科学育儿的理念遵从度更好。
下一步，市卫健委将加强政策宣传引导，加强优生优育知识宣教，提升孕产期保健技术及服务能力，做好三级预防，助力残疾预防工作。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
市应急管理局：
“四个紧盯”做好残疾预防工作
市应急管理局按照《市政府残工委办公室关于开展第七次全国残疾预防日宣传教育活动的通知》要求，结合部门职责，扎实有效开展残疾预防宣传工作，为提升全社会残疾风险综合防控能力营造良好氛围。
紧盯全国防灾减灾日、全国安全生产月等重要时间节点，持续开展安全生产宣传咨询日、安全宣传“五进”活动，宣传残疾预防知识，提升全社会残疾风险综合防控能力。今年全国安全生产月期间，市应急管理局组织全市机关企事业单位干部职工83461人参与全国安全生产月网络知识竞赛，1.9万余人次参加各类体验式安全教育培训。
紧盯重点人群抓防治。市应急管理局坚持把残疾预防工作放在应急管理工作全局中谋划推进，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实；构建社会心理服务体系，强化重点人群心理健康服务、社会工作服务和个体危机干预，加强心理危机干预，将心理援助纳入突发事件应急预防，为遭遇突发事件的群众提供心理援助服务。
紧盯安全生产严执法。截至8月16日，全市累计抽查检查企业21847家，排查重大事故隐患864处，整改完成622处，对其中68处隐患实施挂牌督办，帮扶指导重点企业4331家次，行政处罚322万元，约谈通报有关地区及部门45次。
紧盯防灾减灾提能力。全市累计组织开展集中宣教活动76场次、应急演练103场次，并与市科技馆联合建成全市首个市级防灾减灾宣教基地，依托广播、报纸、电视和新媒体广泛宣传，有效提升群众防灾避险意识和自救互救能力。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
襄阳广播电视台：
专题栏目营造助残氛围
《同在蓝天下》是市残联和襄阳广播电视台联合推出的专题栏目，旨在服务全市39万残疾群众，聚焦党委政府关于残疾人的工作动态、政策举措，聚焦各部门落实惠残措施，聚焦社会各界扶残助残行动，聚焦残疾人励志故事。
针对不同的时间节点开展主题活动策划，针对相关活动进行采访报道，如在全国爱耳日、全国爱眼日，分别教群众如何爱护耳朵、预防近视；在全国特奥日，教家长如何让“唐宝”得到更好的康复服务等。
《同在蓝天下》每月1期，在襄阳广播电视台综合频道、经济生活频道分时段定期播出。全年12期节目，目前已播出32期。
针对重点节日，如全国爱耳日、全国爱眼日、世界孤独症日等，推出定制短视频，取得较好效果。
在今年的全国残疾预防日，襄阳广播电视台计划推出3条风格不同的原创短视频进行全网发布，并针对残疾预防工作中存在的突出问题、残联工作给残疾人带来了哪些改变等进行调研采访。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
襄阳交警：
织密防护网 用心守护平安路
今年以来，市公安交管部门不断加大道路交通安全隐患排查整治力度，规范道路交通秩序，强化交通安全宣传，国道、省道、县道、乡道立体防控体系建设初见成效。
截至7月20日，我市交通事故亡人数较去年同期下降13.8%，其中国道、省道、县道、乡道交通事故亡人数较去年同期下降12.9%。自2022年以来，较大以上交通事故“零发生”，实现了交通事故预防“减量控大”目标。
国道、省道穿村过镇路段历来是亡人事故多发地段。据统计，近3年来在以上路段发生的亡人事故数量占总数的65%以上。今年伊始，市公安局交警支队决定以襄城区卧龙镇袁巷村、樊城区太平店镇金牛村为试点，开展302省道、303省道立体防控体系建设，打造全市首个“交通安全示范村”。
目前，在途经国道、省道、县道、乡道的公交线路上，交警加装了交通安全语音提示系统，循环提醒乘客注意交通安全；加装了测速设备，施划标识标线，增设交通安全设施，加强对驾驶员的安全提醒。此外，依托村集体组织，组织专业警力，加强道路巡查及轻微违法劝告；开展入户走访，对电动车、摩托车、三轮车型号、车架号等参数进行登记入册管理，车身车尾张贴反光标识，确保夜间出行安全。
自夏季治安打击整治行动开展以来，市公安局交警支队联合东风汽车股份有限公司开展立体防控体系建设之“交通安全宣传在身边”活动。
为增强暑期群众出行安全，襄阳交警走上街头，对电动车“危险带娃”违法行为开展整治。7月以来，襄阳交警共查处劝导电动车“危险带娃”违法行为367起。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）
市总工会:
多举措帮扶残疾困难职工
市总工会高度重视残疾预防工作，积极组织开展内容丰富、形式多样的残疾预防宣传活动，对残疾困难职工开展帮扶。
依托载体，营造学习氛围。近年来，市总工会积极组织开展送法进企业活动，宣传相关法律法规，普及残疾预防知识，不断提升劳动者工伤预防意识和能力，从源头上降低工伤事故和职业病的发生。注重残疾人先进典型的选树工作，并在“襄阳工会”微信公众号上进行宣传，如选树的先进典型快递小哥王小亮先后获得襄阳五一劳动奖章、湖北五一劳动奖章。
依托阵地，加强辅导培训。指导创办5家湖北省职工心灵护航“加油站”，每周四定期为职工群众提供免费心理咨询服务，开展“心灵护航，周四有约”活动，加强残疾职工心理辅导。把残疾职工技能培训纳入整体职业技能培训计划。今年上半年，市总工会干部学校开展订单式培训5期，共计448人参加培训。同等条件下残疾职工优先纳入培训对象，对考试合格符合条件者颁发职业资格等级证书。同时，开展一系列求学圆梦活动，鼓励残疾群体追求梦想、提升技能。
依托服务，开展帮扶解困。每年市总工会都会对职工情况进行调查摸底，对残疾困难职工或职工家庭成员有因残致困情况的，及时建档立卡，并筹集专项资金，对困难职工家庭（含残疾职工）实施生活救助、助学救助和医疗救助。截至目前，全市建档立卡残疾人困难职工家庭393户，共发放生活救助金157.2万元。
（全媒体记者吴芳 通讯员刘珊 梁海涛整理）