实践出真知，一线砺英才。
如何解决“初出茅庐”的年轻干部“有学历，缺能力”“有经历，缺实践”“有干劲，缺韧劲”的问题?今年5月以来，作为湖北省深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点县，南漳县选派新提拔干部和优秀年轻干部到社区挂职锻炼，通过将年轻干部下派到治理难度大、基础相对薄弱的社区挂职锻炼，探索挂职干部“选”“育”“管”“用”工作法，既为年轻干部创造历练的机会与舞台，增强年轻干部的实干本领，又有效补充社区力量，增强基层治理合力，推进基层治理体系和治理能力现代化。7月23日，记者到南漳县城关镇试点社区实地调研采访，了解社区挂职干部的成长经历和实践真知。
调研第①问：年轻干部如何在基层一线“淬火成金”？
“小唐，下班时间还跑巷子里来看看，天天来打卡呀！”
7月25日晚上6点半左右，南漳县城关镇水镜庄社区庵巷居民王树政笑呵呵地与唐敏打招呼。
高高胖胖，笑容满面，每天骑着电动车灵活地在巷子里穿梭，唐敏已经是这里的常客。
2019年，唐敏大学毕业后考入南漳县招商服务中心。2021年，唐敏到南漳县人大常委会办公室综合服务中心工作。今年6月，没有基层工作经验的唐敏被选派到城关镇水镜庄社区挂职，担任社区居委会主任助理。
“在干部选用中经常会遇到年轻干部不熟悉基层工作、专业型干部经历单一、干部综合素质能力亟须提升等问题。”南漳县委常委、组织部部长方军说，解决这些问题，需要科学把握干部成长规律，不断完善干部选拔、培养和使用链条，让年轻干部在实践中得到锻炼、增长才干、经受考验。年轻干部到社区挂职最大的特点就是打破行业壁垒，将各领域、各部门年轻干部纳入全县“一盘棋”考虑，实现干部培养锻炼在挂职领域、挂职形式上“多频”共振。
“角色的转换，让我能够更加直观地面对基层社会治理中存在的问题，更加真切地感受一线社区干部面临的工作压力。”唐敏说，到社区挂职后，发现社区面积大、常住人口多，“结构复杂，有压力，更有动力。”
“家门口被私家车堵着，本来地方就小，我进出门摔跤了谁负责？”……6月底，81岁的居民王树政气愤地找到社区。
唐敏连忙上前接待询问，但是老人家根本不理会，“小年轻能解决啥问题？找你们领导来……”
原来，因南漳县主干线道路施工，庵巷成为当前车辆通行的交通要道，每天人车来往不断，有两户人家的汽车时常停在巷道，居民过往十分不便。了解事情的前因后果后，水镜庄社区党委书记刘智勇带着唐敏3次上门走访，并与附近小区协调，让车辆有地方停放，事情才得以解决。
“居民房子漏水问题、用电问题、垃圾处理问题……事情看似小，但对于当事人来说是大事，社区干部要与他们想在一起、干在一起、打成一片，才能有效解决问题。”唐敏感慨地说，自那之后，他每天下班后都要到居民楼密集的地方转一圈，找居民聊天，问情况，及时收集社情民意，做到及时处理解决。
挂职干部会不会真的被“挂”起来？能做到真正“实挂”练就真本领吗？
为解决挂职干部“有名无实、有岗无责”的突出问题，南漳县要求接收单位对选派的挂职干部一律以实职对待，明确工作职责，大胆给他们交任务、压担子，安排处理一些突发事件和棘手问题，放心让他们去干、去闯、去参与决策，让他们得到充分锻炼。
7月24日，顶着炎炎烈日，徐庶社区挂职干部王玉东正和辖区居民一起收拾房前屋后的杂物。
徐庶社区地处南漳县主城区，辖区人口近3万人，呈现“流动人口多、弱势群体多、灵活就业人员多”的特点，社情复杂，治理难度大。6月12日，王玉东刚到社区，就被安排到文笔峰路的居民家中协调处理门口垃圾乱堆问题。
“自家的地方放点东西不行吗？”
“这些东西还有用，我暂时放一下又没什么大问题。”
面对部分居民的不理解、不支持，王玉东带领社区网格员一起上门，反复给居民讲政策、说道理。后来，王玉东直接动手帮忙清理杂物，居民们看到社区干部不怕脏不怕晒帮忙美化环境，也都纷纷加入其中，收拾房前屋后的杂物。
“大家常说‘上面千条线，下面一根针’，此次到基层挂职锻炼，我真切体会到‘针’的不容易和价值所在。基层事务千头万绪，要想做好基层工作，不仅要有‘一针一线’的踏实肯干、‘穿针引线’的工作能力，更要有‘磨杵成针’的恒心和毅力。挂职锻炼是我人生中最宝贵的一笔财富。”王玉东说。
新提拔干部和优秀年轻干部到社区挂职锻炼不仅要用脚步丈量社区，更要用心用实际行动与居民打成一片。年轻干部们积极跳出思维舒适圈，改变之前单一的工作方法，开始全面思考问题，处理紧急问题、突发事件的能力得到提升。南漳县城关镇党委书记石海龙说，这些干部在挂职岗位上“挂实职、给实权、负实责”，得到实实在在的锻炼，不再满足于敷衍被动地开展工作，破除了“只等归期一到，便可打道回府”的思想，虚心学习，迅速转变角色、淡化身份差异，自觉将挂职“经历”转化为工作“经验”，把挂职锻炼作为自己成长成才的“训练场”。
调研第②问：如何选、育、管、用优秀年轻干部？
“社区来了个挂职男生，别看年纪小，却是武汉大学的研究生，为人还随和，没有一点名牌大学生的傲气，为我们办了一些实事。”南漳县卞和社区居民王涛说。
刘博，男，中共党员，武汉大学文学硕士，2021年通过人才引进来到南漳，在南漳县委组织部从事基层党建工作。南漳县发出开展社区挂职工作的号召后，刘博主动申请去挂职锻炼。
“到社区挂职锻炼，可以让我褪去‘书生气’，俯身‘接地气’，学会用群众视角看待问题、用群众语言与群众打交道，这将是我人生中最宝贵的财富和最难忘的经历。”刘博信心满满。
“优选”加强梯次储备。在优秀年轻干部储备计划中，南漳县海纳百川，积极引进对地方经济社会发展有用的人才或是地方紧缺人才，推动建立年轻干部信息管理大数据库，让更多人才“活水”汩汩流动。
“精育”提升综合能力。年轻干部培养，不能搞大水漫灌，需要精准滴灌。南漳县采取自主报名、单位推荐、县级审批等方式，从100多名新提拔干部和优秀年轻干部中挑选9名政治上靠得住、工作上有思路、作风上过得硬的优秀年轻干部，到居民较多、矛盾纠纷多元、治理任务较重的6个城区社区挂职担任社区党组织第一副书记、党组织书记助理（居委会主任助理），在基层一线历练摔打，让有为者有位、有位者更有为。
根据要求，干部挂职时间一般为一年，挂职干部为科级干部的，一般安排担任社区党组织第一副书记；挂职干部为优秀年轻干部的，一般安排担任社区党组织书记助理或居委会主任助理。
挂职担任和平桥社区党委书记助理的王远翔，此前是城关镇派出所的一名警察。到任后，王远翔积极帮助社区调处化解矛盾纠纷，并坚持服务靠前，经常入户走访，宣传反诈、反邪教等，帮助居民排查安全隐患，为居民讲解居家安全知识。自王远翔到社区任职后，和平桥社区未发生过一起电信诈骗案件。
和平桥社区“大巷子”一户居民家中养了一只烈犬，附近居民深受其扰。了解情况后，王远翔主动上门劝说，后烈犬被送回这名居民农村老家，避免了扰民和烈犬伤人事件发生。
“严管”促进健康成长。严是爱，松是害。对于年轻干部，要以促进他们健康成长为目标。南漳县始终坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，用真心、付真情、动真格，不断优化年轻干部健康成长环境。
单位社区同育共管。派出单位当好“娘家”，及时掌握挂职干部的思想动态和工作生活情况。社区当好“婆家”，根据挂职干部的优势与特长，明确职责分工，为挂职干部压担子。帮助挂职干部消除“明月何时照我还”的过客心理，树立“此心安处是吾乡”的主人翁意识。
导师帮带加速干部成长。南漳县构建“思想+工作+生活”三位一体的“帮带体系”，为挂职干部明确一名帮带导师。在生活上，导师加强指导关心，确保挂职干部安心融入社区。在工作上，明责塑能，锤炼过硬本领。导师帮带，让年轻干部当几回“热锅上的蚂蚁”，捧几回“烫手的山芋”，让年轻干部在干中成长、在事中历练。
同时，建立群众评议机制，将挂职干部的工作交给群众评议，干部干得怎么样，群众说了算。社区定期将挂职干部工作完成情况在“五务”公开栏进行晾晒，接受群众评价，确保挂职干部沉得下、干得好。
“重用”树立实干导向。南漳县委组织部实行“一季一抽查、半年一督查、年度一考核”，靶向聚焦挂职干部在政治素质、工作实绩、廉洁自律、在岗率等方面的综合表现，对挂职期间成绩突出、群众公认的优秀干部，优先评优评先和提拔任用，推动形成优秀干部在基层一线锻炼成长的良好导向。
如今，“人才到基层一线锤炼、实绩在基层一线创造、能力在基层一线提升、干部从基层一线选拔”已成为南漳县干部人才培养成长的重要途径，真正实现了促进基层社会治理和培养锻炼干部的双赢。
调研第③问：
如何真“挂”实干，
干出“真彩”？
“挂职不是‘做客’，更不是‘镀金’，将‘挂职’当‘任职’，主动把思想沉下去、把身子扑下去、把情感融进去，全身心投入到挂职工作中。”这是挂职干部——卞和社区党委第一副书记章秦禾的体会。
连日来，在南漳县城关镇卞和社区锦绣山河小区，提起小区变化，小区居民都会竖起大拇指夸赞：“章秦禾这姑娘做事真厉害！”
锦绣山河小区始建于2014年，共有106户297人，小区硬件设施陈旧、私搭乱建现象严重、环境脏乱差，是典型的老旧小区。
6月中旬，两户居民因车辆停放问题时常发生争吵，便找到社区评理。经了解得知，居民黄某将车辆停放在小区门口的绿化带旁，因小区过道狭窄，王某在倒车时不小心剐蹭到黄某的车，两家为此争吵不休。
遇到问题不绕道，碰到矛盾不上交。章秦禾主动到现场实地察看，寻求解决办法。
通过与小区居民协商，章秦禾决定将小区中央的花坛宽度缩减，扩宽内部道路，缓解停车难问题。此举得到居民的认可和点赞。
不仅如此，在章秦禾的带领下，短短一个月的时间里，小区安装了太阳能路灯、监控摄像头、充电桩，修补了坑洼路面、更换了垃圾桶、增设了宣传栏……老旧小区实现华丽蝶变。
带着感情，扛着责任，真抓实干。南漳县选派挂职干部在关键点上发力，消除“打酱油”的心理，切实为提升能力“炼金”，为挂职社区“镀金”。目前，9名挂职干部正在挂职岗位上奋斗拼搏，为民服务。
“不少居民说我不像挂职干部，更像在社区工作多年的干部，听到这话，我很感动。”从南漳县城市运行管理中心到徐庶社区挂职担任党委第一副书记的袁朝发饱含深情地说，得到这样的认可，挂职锻炼才算合格。
7月20日，在南漳县城关镇苗圃路原畜牧局至南漳县妇幼保健院路段，封闭暂停施工一个月的路段恢复了施工。
“要不是社区干部协调，还不知道工程什么时候能完工？”苗圃路上的个体户杨利田介绍，市政工程建设是好事，大家都配合支持，但施工方因各种原因停工，让大家心里没底。
路段被封，行人、电动车通行难，给商铺生意带来很大影响……袁朝发接到群众反映后，一方面安抚群众的情绪，另一方面找到南漳县城管、住建等部门和施工方，协调沟通。7月初，南漳县住建局对该路段重新启动修整。
打造社区爱心驿站，免费为高温下的劳动者提供休息场所、饮用水、医疗包等；入户走访，搭建与群众沟通的桥梁，处理20余件群众提出的“疑难杂症”……挂职锻炼一个多月以来，袁朝发放下架子、甩开膀子、扑下身子，为群众解决了许多难题。
“挂职锻炼，让我走出办公室，走进百姓屋，用心感悟群众诉求，别有一番‘丰’味。”袁朝发坦言，今后，他将继续迈开步子、走出院子，身在一线、心到一线，问群众“急难愁盼”、听百姓心声，在实践锤炼中提高本领能力。
南漳县委组织部常务副部长唐大海说，要推进干部挂职常态化，不断完善激励机制，磨砺担当精神，消除挂职干部的“看客”“稀客”“过客”心理，让挂职干部“真学”“真干”“真炼”。
全媒体记者 朱 贤 彭月娇 通 讯 员 李 炜 何明民