党风正则民风淳,民心顺则事业兴。
今年以来,全市各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,持之以恒落实中央八项规定精神,扎实开展“‘四风’顽疾纠治年”活动,推动党风政风持续向好。人们感到迎来送往、应酬接待少了,公款吃喝、公车私用少了,红白喜事大操大办少了;党员干部下基层、办实事多了,群众办事更方便、快捷了,厉行节约、反对浪费成为新风尚,新风正气不断充盈。
严字当头 狠刹歪风
违规收受礼品礼金、违规接受管理服务对象宴请问题、“私车公养”……今年“五一”假期前夕,市纪委监委通报曝光4起违反中央八项规定精神典型案例,释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。
作风建设是党的建设的永恒主题,中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。一包烟、一瓶酒、一张卡、一顿饭,看似小事小节,却容易成为滋生腐败的温床。市纪委监委把治理违规吃喝问题作为落实中央八项规定精神的重要内容,保持严查严纠高压态势,上半年立案165件168人,警示党员干部自觉筑牢拒腐防变“防火墙”。
节日是“四风”问题易发多发的节点,也是严格遵守中央八项规定精神的考点。市纪委监委紧盯春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点,开展全方位、多频次的明察暗访,对从“舌尖上的浪费”到“会所中的歪风”再到“车轮上的腐败”各种“四风”问题露头就打、严肃查处,同时以通报曝光强化警示震慑作用,营造风清气正的节日氛围。
与此同时,全市各级纪检监察机关也频出实招、硬招。南漳县纪委监委强化节前教育提醒,通过发送手机短信、印发提醒通知、通报典型案例等方式,对苗头性、倾向性问题早招呼、早预防、早纠正;谷城县纪委监委加强联合监督检查,对全县60多家县直单位“三公”经费等情况进行全覆盖交叉检查,深入查找“精致走账”问题;保康县纪委监委精准研判“四风”问题突出表现,通过“自查核实法”“比对查账法”,对“吃公函”开展专项整治,狠刹奢侈浪费歪风。
“您好,请配合检查。”近日,樊城区纪委监委联合区公安分局组成检查组,在辖区设置4处卡点,对党员干部、公职人员酒驾醉驾问题开展监督检查。
党员干部、公职人员酒驾醉驾的背后,往往也存在着违规吃喝等“四风”问题。市纪委监委在全市深入开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理,与市公安局、市人社局建立党员和公职人员酒驾醉驾问题线索快速移送和协调查办机制,深挖酒驾醉驾背后的“四风”甚至腐败问题,今年来共查处问题14个。
监督网越织越密,监督手段越来越丰富,让“四风”问题无处遁形。今年以来,全市各级纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题125个,处理处分167人,其中党纪政务处分128人。
精准发力 纠治顽疾
形式主义、官僚主义贻误工作、劳民伤财,是党和国家事业发展的大敌。二十届中央纪委二次全会强调,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。
市委将今年确定为作风建设“实干年”,市纪委监委印发《关于全市作风建设“实干年”的监督工作方案》,把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,紧盯“关键少数”、重点领域、突出问题,精准发力、靶向纠治。
一方面,紧盯管党治党主体责任落实,通过调整党风廉政建设责任制考核办法、强化“一案双查”倒追相关领导责任等方式,引导各级领导干部带头转变作风、树立正确政绩观;另一方面,压实纪检监察机关监督责任,围绕优化营商环境、重点项目建设、民生实事开展作风监督,深入开展信访领域形式主义、官僚主义专项整治,推动形成真抓实干、担当作为的良好氛围。
“紧盯干事创业精气神不足,缺乏责任意识、斗争精神,遇事明哲保身、‘躺平’不作为……”6月30日,市纪委监委召开全市不担当、不作为突出问题专项整治动员部署会,将贯彻落实党中央重大决策部署以及省委市委工作要求、重大项目建设、安全生产、优化营商环境等六方面中的不担当不作为问题作为整治重点,坚决亮剑。
闻令而动,各级纪委监委结合本地实际情况,开展小切口专项整治。老河口市纪委监委深入开展“躺平式干部”专项整治,对精神萎靡、脱岗漏岗、不思进取、当“太平官”等12种“躺平”表现进行集中治理,让“躺平式”干部“站起来”。截至目前,共查处无视群众诉求、工作推动不力等“躺平”问题29个,处理处分44人。
为基层减负,就是为实干担当撑腰。我市久久为功,打好基层减负攻坚战。聚焦为干部松绑减负,市委出台《关于强化“四敢”导向推动襄阳都市圈高质量发展的意见》,强调要精简文件简报、会议活动、考评创建等;全市各级纪检监察机关加大对文山会海、工作过度留痕、检查考核过多过频等问题的治理力度,推动建立健全基层减负长效机制,让党员干部心无旁骛谋发展。
“作出承诺就能现场拿证,现在办证速度真是越来越快,我们赶在春节前开业了!”今年年初,在襄城区纪委监委协调下,该区行政审批局启动“先证后验”审批程序,为某电影院发放电影放映许可证,为影院开业焦心三个月的王先生松了一口气。
聚焦减轻企业负担,市纪委监委召集相关部门召开优化审批流程座谈会,强调要在减环节、减材料、减时限上下功夫,让企业花最少的时间、跑最短的路、交最少的材料、找最少的部门,办成最想办的事情。
久久为功,纠治顽疾。今年以来,全市各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题39件,处理处分64人,其中党纪政务处分60人,以问责倒逼责任落实,为襄阳都市圈高质量发展提供坚强作风保障。
纠树并举 劲吹新风
“目前销售的有几款粽子礼盒?价格大概在什么区间?”端午假期,宜城市纪委监委联合市场监管局组建工作专班,深入辖区内商场、超市,严查是否存在违规公款购买粽子、购物券、消费卡等隐形“四风”问题。
“四风”问题积习甚深,具有顽固性、反复性。市纪委监委坚持全面从严、一严到底,加强警示教育、通报曝光,以“咬定青山不放松”的定力,推动作风建设与时俱进、高质量发展。
高压态势下,“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”。我市各级纪检监察机关坚持以变应变,在贯通协同上持续加力,创新运用大数据等手段,深挖细查隐形变异的“四风”问题,重拳惩治、绝不放过。
聚焦“不吃公款吃老板”等改头换面问题,襄州区纪委监委联合公安、税务等部门,通过“查”餐馆饭店、“核”公车数据等方式,深挖细查隐形变异问题;紧盯以快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题,枣阳市纪委监委通过大数据等方式,筛查寄往重点单位、重点小区、重点人员的快递信息,从中发现问题线索。
“治当下”也要“治长远”。针对反复出现、普遍发生的“四风”问题,我市各级纪检监察机关深入分析案件背后的深层次原因,注重查找问题背后的制度短板、监管漏洞,推动完善机制、优化治理。
针对监督单位财务管理等不规范问题,驻市法院纪检监察组及时提醒风险点、提出整改建议,靶向推动以案促教、以案促改;结合日常监督出现的酒驾醉驾等违纪违规问题,驻市交通运输局纪检监察组深入研究分析背后深层次原因,对驻在单位制发纪检监察建议书,督促签订党员干部和公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书950份。
纠“四风”与树新风相辅相成、互相促进。全市各级纪检监察机关不仅对不良习气露头就打、寸步不让,还大力弘扬新风正气,推进作风建设常态化长效化。深入开展党纪法规教育,通过集体学习、专题组织生活会等,引导党员干部坚守廉洁底线、严守纪律红线;每逢节点组织开展集中谈话、提醒督促等活动,警钟长鸣、持续加压;制作酒驾醉驾警示教育片,以案示警敲响党员干部心中的警钟,不让思想“喝醉”。
作风建设永远在路上,永远没有休止符。“我们将继续强担当、抓落实、再出发,看住一个个节点,解决一个个具体问题,推动纠‘四风’树新风工作向纵深发展,把作风建设的名片越擦越亮。”市纪委监委相关负责人表示。
以新风正气营造良好发展环境
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。二十届中央纪委二次全会将持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为今年工作重点,明确提出紧盯隐蔽隐性问题,精准发现、严肃查处。
近年来,我市以“钉钉子”精神持之以恒落实中央八项规定精神,把纠“四风”树新风作为重要切口,严字当头、抓早抓小、落实落细、动真碰硬、持之以恒,作风建设取得显著成效,党风政风和社会风气为之一新。
作风建设只有进行时,没有完成时。当前,经过大力整治,面上的“四风”问题得到有效遏制,但享乐主义、奢靡之风不时抬头,形式主义、官僚主义积习难改。各级纪检监察机关要始终保持“马不离鞍、缰不松手”的定力,增强“反复抓、抓反复”的韧劲,锲而不舍纠“四风”树新风,不断以作风建设新成效为营造良好发展环境注入强大正能量。
领导干部的一言一行,群众都看在眼里。落实中央八项规定精神,领导干部必须率先垂范,带着群众干、干给群众看。各级党委(党组)要把落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”工作纳入全面从严治党大局,严格落实主体责任,对作风建设紧抓不放、狠抓不松,逐级传导压力、层层抓好落实。各级领导干部要对标对表,带头改进工作作风,带头深入基层调研,带头密切联系群众,带头解决问题,为广大干部群众树好标杆。
“四风”问题具有顽固性、反复性、隐蔽性和变异性,稍有时机就会隐形变异、反弹回潮,我们必须持之以恒、驰而不息纠治“四风”,才能不断压缩形式主义、官僚主义等“四风”问题滋生的空间。各级纪检监察机关要保持永远在路上的定力,充分运用监督检查手段,找准穴位、抓住要害,对问题线索深挖细查、绝不放过,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题整治,以严的措施坚决遏制隐形变异滋生蔓延。
“四风”问题表面上是作风不正,背后往往是特权思想在作祟。因此,解决“四风”问题,必须从思想根源抓起。要把党性教育与警示教育、正面宣传与反面教育结合起来,教育引导党员干部坚守理想信念,自觉不想腐。抓住普遍发生、反复出现的问题深化专项整治,铲除不良作风滋生蔓延的土壤,扎紧作风建设的制度铁笼。坚持纠“四风”树新风并举,在严厉惩治不正之风的同时,加强新时代廉洁文化建设,弘扬党的光荣传统和优良作风。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。相信只要我们以“钉钉子”精神持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移纠“四风”树新风,就一定能让求真务实、清正廉洁的新风正气充盈襄阳大地,为襄阳都市圈高质量发展提供坚强作风保障。
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通讯员 襄纪廉
全媒体记者 秦小芳
5毛钱背后的猫腻
“加油充值卡又不会生利息,这张没使用过的卡里怎么会有5毛钱零头?”日前,保康县纪委监委派出第五纪检监察组因五毛钱的疑问,挖出了该县水利局水政监察大队“私车公养”问题。
去年年底,纪检监察组工作人员在日常监督检查中关注到水政监察大队一笔6000元的大额加油充值,进一步核对情况时发现,该单位存在一辆公车办理两张加油卡的问题。
经研判,该县纪委组建核查组,找到水政监察大队大队长张某询问情况。“绝对没有‘私车公养’。多办的一张卡一直放在办公室没动过,要不是你们检查发现,我都忘了有这回事。”张某“底气十足”地说道。
第二天,核查组收到该单位送来的一份情况说明:“单位于2021年底办理两张加油卡并充值6000元,其中53号卡充值2500元,由兼职司机保管,并登记使用明细,目前余额129.58元;54号卡充值3500元,一直未使用,余额3500.50元,已将余额合并到53号卡并注销54号卡……”
“我们一关注,他们马上就注销一张卡,坚称一直未使用的卡里刚好有个5毛钱的零头,这里面有猫腻。”核查人员深入加油站走访后发现,加油充值卡内金额用完时,一般会存留0.5元钱保卡。
不巧的是加油站系统升级,2022年7月1日以前的加油明细数据均已删除,无法调阅两张卡的使用明细。核查组通过打印两张卡的充值明细,比对分析发现:53号卡充值记录与该单位司机登记使用情况基本吻合;54号卡共充值14000元,最后一次充值时间为核查组到该单位了解公车加油情况的第二天,充值后余额为3500.50元,已合并至53号卡。同时,调查组也在该单位财务账中找到充值加油卡的相关报销票据。
核查组再次找到张某核实情况,他仍竭力否认。“没用过的充值卡里为什么会多出5毛钱?”张某支支吾吾答不上来。“充值到54号卡里的10500元去哪儿了?”核查组出示充值明细,乘势追问。
面对铁证,张某只好交代实情。原来,在核查组到该单位了解加油卡情况后,张某安排财务人员李某将54号卡充值3500元,试图掩盖实情,形成该卡一直未使用的假象。经与相关人员核实,该单位违规使用公务加油卡为私车加油的事实水落石出。张某因带头违反中央八项规定精神,受到党内警告处分,并如数退缴违规加油资金;其他相关人员如数退缴违规加油资金。
针对公车管理漏洞,保康县纪委向县水利局制发纪律检查建议书,要求全县水利系统加强公车使用管理规定学习,全面排查整改公务用车问题,进一步规范车辆使用管理,杜绝“私车公养”现象的发生。