中共襄阳市委党校市直科长进修班课题组
科技成果转化水平已成为衡量一个地方科技实力的重要标准，促进科技成果转化不仅是实施创新驱动发展战略的重要任务，也是加强科技与经济深度融合的关键环节。
近年来，襄阳市通过完善政策体系、强化资源集聚、完善服务体系等措施，以全面提升区域科技创新中心为目标，以创新主体培育为基础，以科技成果转化为核心，以创新载体建设为支撑，将创新供给与产业需求融合，逐步形成创新链与产业链的深度融合，争创襄阳产业发展新优势。产学研政策环境逐步优化，成果转化平台建设成效明显，成果转化服务体系建设逐步推进，企业技术创新主体地位有所增强，但依然存在科技成果产出数量不高、科技成果转化服务体系不强、企业主体转化意愿不高、科技成果转化环境不优等问题。课题组建议：
着力提高优质科技成果产出能力。一是加快集聚高端创新资源。进一步深化与华中科技大学、武汉理工大学、北京航空航天大学、湖北工业大学等知名高校的合作，加快建好用好湖北隆中实验室、襄阳华中大研究院、襄阳航空研究院、武汉理工大学襄阳示范区、湖北工业大学产业研究院、东津科教融合创新中心等重大高端创新载体和交叉融合创新平台，推动襄阳科技创新资源和创新策源能力实现跨越式升级。二是鼓励实施重大科技专项。实施重大科研项目“揭榜挂帅”“赛马”等制度，针对“卡脖子”技术进行重点攻关，采取公开竞争或定向委托等方式，组织实施10个左右市级重大科技专项，促进重大科技成果在襄产业化。三是加大本地高校科研投入促进科研产出。湖北文理学院以创建“双一流”高校为目标，紧扣襄阳重点产业发展及企业技术需求，加大科研经费投入力度，提升科技成果产出的数量和质量；强化高校知识产权创新激励机制，加大政府支持力度，挖掘高校创新潜力，充分发挥高校智力优势，在高校知识产权转移转化、高校知识产权运营、高校知识产权人才培养等方面予以更多政策支持。
着力强化成果转化服务能力。一是优化完善技术转移服务体系。用好技术转移服务机构考评机制，充分发挥技术转移示范机构功能，打通科技成果供需双方交流渠道；积极融入全省技术成果转移网络，承接“湖北省科技成果转化轻骑兵活动”，为创新主体提供线上线下的精准服务，推动更多科技成果在襄转化；加快建设襄阳市科技服务产业园，积极引进培育研发测试、知识产权、技术转移、科技咨询等专业化服务机构，打造线上线下深度融合的创新服务应用新场景，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。二是优化汉江科联网综合服务功能。进一步整合全市科技创新资源，建立“横向（创新主体填报）+纵向（国家、省科技数据）”科技资源数据共享对接机制；运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，建设科技数据AI平台、科技决策与统计分析系统，完善企业创新能力评级系统，促进科技资源供需高效对接，打造科技创新服务的良好生态；加大平台宣传、培训和推介力度，开展技术需求与科技成果的线上智能匹配，推进科技成果精准转化，力争将汉江科联网打造成为科技服务智慧化示范品牌。三是推进成果转化中试平台建设。围绕重点产业集群，鼓励高等院校、科研院所和龙头企业依托优势科技创新资源，加快建设一批科技成果转化中试基地，破解中小企业中试验证难题。
着力提升成果转化承载能力。一是培育企业成果转化意识。制定年度走访计划，通过基层科技、经济主管单位，加大对各辖区重点企业的走访力度，分析企业发展的前景和实现跨越式发展所需的关键技术，引导企业树立重视科技创新、推进成果转化的意识。二是提升企业成果转化能力。实施企业提升“三百”行动，每年遴选100家高成长科技型中小企业、100家规模以上企业、100家高新技术骨干企业进行分类指导重点扶持，提升企业创新能力，加强科技成果转化应用。三是加强“双创”平台建设。高质量培育“双创”平台，对高校毕业生创业实施免收租金的政策，鼓励高校毕业生创新创业。将科技成果转化作为“双创”载体认定和绩效评价的重要指标，按绩效给予奖补支持。
着力改善科技成果转化环境。一是加大财政资金支持力度。加大财政资金对科技成果转化工作的投入，拓宽支持范围，对在襄企业转化的省内科技成果给予一定的补贴、支持。二是建设技术交易市场。以东津新区为核心承载区，建设湖北技术交易所襄阳分所，深化体制机制创新，开展重大科技成果转化、创新型企业孵化、新产业新业态新模式培育。推进科技成果评价改革，以成果转化应用为导向，建立覆盖全过程、符合多类别的评价规范和标准，开展多层次差别化评价，推动高质量成果产出和转化。三是加快发展科技金融。建立金融资本支持科技成果转化的服务体系和工作机制，促进银行、保险、证券等金融机构加大对科技成果转化支持力度，积极引导和集聚社会资本投资科技成果转化。
（课题组成员：常丽 卢燕 何春生 吕刚 刘坚）