全媒体记者 沈明晶 通讯员 曾真
千年古城，能级跃升。科学的国土空间规划，引领着襄阳都市圈高质量发展的方向和步伐，守护着“襄阳好风日”的生态底色。
城市发展日新月异，机构改革顺应时代。6月21日，由市城乡规划编制研究中心变更而来的市国土空间规划研究院（简称市国土空间院）正式挂牌，隶属市自然资源和规划局，是公益二类事业单位。
作为一家有着26年历史的重要规划技术支撑单位，市国土空间院始终坚持以人民为中心的发展思想，扎根襄阳大地，不断开拓进取，深入把握时代脉络，与城市共成长，用脚步丈量大地，用创意描绘未来，用情怀保护历史记忆，用规划引领发展，擘画了大美襄阳的精彩画卷。
26年发展历程 与城市共同成长
如果把时间倒回上世纪90年代，那是襄阳城市大规模建设的起步阶段，城市规划正逐步迈向科学化规范化轨道。1997年，市规划咨询事务所成立，隶属原市城市规划局，是一家以规划咨询中介服务为主业的自收自支事业单位。
2006年，随着襄阳被定位为省域副中心城市，城市建设速度加快，为助力规划审批服务，市规划咨询事务所更名为市城市规划报建咨询中心，主要从事规划咨询和规划设计工作。
2012年，随着省委、省政府力推省域副中心城市发展战略的实施，为适应城市建设发展和城市规划编制实施管理需要，市城市规划报建咨询中心更名为市城乡规划编制研究中心，以规划为引领，不断拓展业务链，为规划管理和城市建设提供坚实技术服务保障。
在此期间，除了参与一些总体规划、城市设计和控制性详细规划等重大项目编制外，还制定了《襄阳市城乡规划编制审批办法》《襄阳市控制性详细规划调整管理规定》《襄阳市规划用地兼容性规定》等规划管理文件，有效推动了襄阳城乡规划编制管理制度化、规范化。
2018年，随着国家机构改革，我市自然资源和规划部门系统重组完成，国土空间规划体系逐步建立。新的历史使命下，市城乡规划编制研究中心顺应机构改革，积极探索自身转型发展之路，开启发展新征程。今年，根据市委编办批复，市城乡规划编制研究中心更名为市国土空间规划研究院。
时光荏苒，市国土空间院从最初的寥寥数人，到如今拥有职工50余人，平均年龄34岁，本科以上学历占95%，先后荣获“全国青年文明号”“高新技术企业”“科技型中小企业”等荣誉称号。
践行责任担当 让城乡生活更美好
城乡建设，规划先行。26年来，市国土空间院聚焦城市高质量发展，负责承担了重大重要规划设计项目近百项，并多次荣获省、市级优秀城乡规划设计奖。
保护生态文化，彰显城市特色。有着2800多年建城史的襄阳，遍地珠玑。为传承和彰显襄阳城市山水生态与历史文化交相辉映的个性魅力，市国土空间院积极探索快速现代化进程中的生态文化保护路径，起草了《关于加强鹿门山生态保护的决定（草案）》《襄阳市岘山保护管理办法》等地方性法规、规章，促进襄阳城市山体保护步入法制化轨道；编制了《襄阳市生态空间专项规划》，谋篇全新蓝绿生态格局，推进襄阳市生态空间高质量发展。《襄阳市中心城区紫线控制规划》的实施，让古城墙、古会馆、古码头等一批文化古迹得到修缮保护。
完善公共设施，传递民生温度。市国土空间院强化规划引领，在项目实践中秉持“民生优先、公益优先”的原则，以“实践力度”传递“民生温度”。环境卫生专项规划让城市环境更美好，慢行系统专项规划让市民生活更便捷舒适，公共服务设施“补短板 强弱项 提质量”专项研究、15分钟社区生活圈导则……全力打造5—15分钟便民生活圈，推动完整社区建设，让市民在合理的步行距离可达范围内，享有较为完善的养老、医疗、教育、商业、文体、绿地等基本配套公共服务设施，让城市更宜居，让生活更美好。
增强城市功能，提升城市品质。市国土空间院始终坚持以人民为中心的发展思想，全面完善城市功能，提升城市品质，丰富城市内涵，为城市可持续发展赋能。以重大编制项目为引擎，先后完成《襄阳主城区岸线利用规划》《襄阳市中心城区海绵城市专项规划》《襄阳市中心城区消防专项规划》《襄阳市中心城区工业遗产专题研究》等规划编制研究；以持续开展的国土空间规划城市体检评估为抓手，系统梳理城市发展现状及实施效果，扎实查找城市发展的弱项和短板，提出切实可行的对策和建议。
做好规划文章，助力乡村振兴。市国土空间院按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕目标，制定《襄阳市乡村空间利用规划编制指南》，成为各地编制“多规合一”实用型村庄规划的技术指导文件。扎实推进承担的镇域村庄布局规划、示范村建设规划、一般村建设指引规划等“两个层级、三类规划”的编制工作，认真落实“保护优先、底线思维，空间整合、总量控制”的理念，把尊重群众意愿贯穿始终，留住乡愁、留住记忆，共同绘就乡村振兴美好蓝图。
坚守初心使命 踔厉奋发共创未来
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平。作为市自然资源和规划局直属事业单位，市国土空间院一直把不断满足人民对美好生活的向往作为规划的初心和使命，用精心、出精品，始终坚持“让城市更美好、让人民更幸福”的理念，用科学的规划，引领着城乡高质量发展的方向和步伐。
全方位参与襄阳发展战略规划，服务构建城市发展新格局。市国土空间院深度参与《襄阳市流域综合治理和统筹发展规划》，统筹发展与安全，推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，以国土空间的有序促进发展的有序，推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应。市国土空间院从“总、分、专”多层次全方位参与襄阳都市圈一揽子规划，与中国城市规划设计研究院、华中科技大学建筑与城市规划学院联合编制《襄阳市流域综合治理和统筹发展规划》《襄阳省域副中心城市发展规划》《襄阳都市圈强县工程规划》《襄南协同发展行动》等系列重大规划，强化系统思维，明确各阶段目标定位、推进方向，聚焦工程化、项目化推进落实，为襄阳市高质量发展提供行动指南。
聚焦国土空间规划，构建国土空间保护利用新格局。随着国土空间规划时代到来，市国土空间院全面深入参与襄阳市、县和镇级国土空间总体规划编制，从全方位贯彻新发展理念，到科学研判发展目标；从坚持粮食安全、生态安全，到强化底线约束；从落实国家和省级重大战略部署，到保障襄阳市“十四五”经济社会发展的自然要素保障……市国土空间院认真谋划每一寸空间蓝图，全力构建国土空间保护利用新格局。
近年来，市国土空间院持续深化改革，强化管理，出台五年发展规划，修订完善十余项制度。实行生产经营模式改革，建立科学合理的激励机制，调动人员积极性。实行质量管理改革，引入ISO9001质量管理体系。建立专业化团队，加强信息化建设，强化信息化对规划的支撑，不断提升竞争力。
实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。新的市国土空间院领导班子将团结带领这支充满活力的年轻化创新型专业技术团队，深入学习贯彻党的二十大精神，践行新发展理念，落实省委省政府、市委市政府工作部署，在市自然资源和规划局的正确领导下，把握发展大势，服务发展大局，以国土空间规划为主线，聚焦技术、服务、人才、机制的全面提升和优化，推进国土空间规划体系建立，为自然资源全链条业务提供坚强的技术服务和支撑，与城市共同成长，用青春谱写华章，为襄阳都市圈高质量发展贡献自身力量。