全媒体记者 姜雁冰 通讯员 凌万 李雯艳 洪淼
“六一”前夕，老河口市孟楼派出所杨岗中心警务室开展反邪教宣传教育活动，不仅让来自老河口市孟楼镇李河小学的学生们“长了见识”，也让该校校长付永新深受触动。
“真没想到，在这个仅120平方米的警务室里，VR模拟、智能一体机等高科技设备众多。学生在这里受到的教育更加生动有效！”付永新说。
这是杨岗中心警务室成立以来，在辖区开展安全教育活动的一个场景。
2022年5月，孟楼派出所按照老河口市公安局提出的“城区全面建、景区专门建、乡村联片建”警务室创建思路，结合杨岗村及其周边村实际，在杨岗村建立了杨岗中心警务室。
杨岗中心警务室自成立以来，以“中心”为阵地，以党建为引领，充分发动群众，组建治安巡防队，招募平安服务志愿者，开展常态化安全教育，利用“3337”矛盾化解方式，维护社会治安、调解矛盾纠纷、净化乡村风气。从成立至今，辖区社会治安实现了无诈、无黄、无赌、无毒，27起矛盾纠纷全部就地化解，实现了“矛盾不出村”目标。
关口前移
开门说事听诉求
网上巡逻、民间走访、现场处置……近段时间，杨岗中心警务室的工作人员忙个不停。
驻该中心警务室民警王进禹告诉记者，警务室辖朱家庄、朱家寨、杨岗、李河、韩堂等5个村23个村民小组，服务面积达15.7平方公里，服务人口达5350人。点多、面广，加上正值“三夏”农忙，为确保辖区整体安全，每个人基本上都是“连轴转”。
5月24日，看到路上有十多人聚集，偶尔还有争吵声传来，正在带队巡逻的王进禹赶紧前往现场了解情况。
原来，新修的公路与田地没有衔接过渡，导致耕作机械下不了地，李河村五组村民们拦住了正在给道路刷黑的机械设备。
了解事情的原委后，王进禹立即喊来李河村党支部书记李金利，并联系负责道路施工的孟楼镇分管领导，从聚集的村民当中推选2名代表，一场“现场调解”就地展开。
“经过近半个小时的说和，施工方同意尽快整改，以解决村民们反映的问题，确保不影响‘三夏’生产。”王进禹说，正是因为中心警务室“靠前一步”，让矛盾纠纷刚一露头就得到及时化解成为可能。
“警务室成立之前，基层没有专职民警，老百姓遇到一些矛盾纠纷，往往选择打‘110’。”杨岗村党支部书记李建军说，民警来了要调查，要了解情况，耗费的时间长，纠纷解决起来也比较慢，容易导致一些过激行为，老百姓还不满意。杨岗中心警务室采取民警专职化、村（社区）辅警专业化方式，充分与村支“两委”干部和村（居）民打成一片，“中心”民警由下村（社区）变成在村（社区），提升基层治理效能。
孟楼镇党委副书记、政法委员左玉光说，杨岗中心警务室“麻雀虽小，五脏俱全”，有警务服务平台、视频监控系统，还配备有禁毒宣传触摸语音设施、VR模拟体验机（内容包括吸毒危害五合一、防治毒瘾、防诈骗等）、感触式教育设备、矛盾调解室、警备器材室和值班室等。关口前移后，基层有了专职民警，开门就可以说事，可以就近倾听百姓诉求，及时了解矛盾争议焦点，让现场化解更加便捷，从而改善干群和党群关系，逐步形成了“派出所+警务室+驻村民（辅）警”的平安建设新格局。
创新机制
化解纠纷在基层
因小麦被误割，赔偿标准达不到一致，两人发生争执。
孟楼派出所所长刘衡告诉记者，6月1日5时许，他们接到报警称，在李河村三组，因为割麦两户人家发生纠纷。派出所立即安排中心警务室民警赶到现场处置。
“我们到现场一了解才知道，张某飞误割了高某女家的一亩地麦子，双方也达成了赔偿意见。只是在赔偿标准上，两人的分歧比较大。”王进禹说，他们介入后，针对双方的诉求，晓之以理、动之以情，在村、镇、所三方联动下，最终张某飞同意赔偿高某女550元，双方握手言和。
刘衡告诉记者，孟楼镇地处鄂豫交界，结合地域特点以及工作实际，孟楼派出所集全所民警智慧，创新调解机制，总结出“3337”矛盾纠纷调解法，具体为“3心”：对调解工作有信心，对调解过程有耐心，对调解对象有关心；“3情”：对调解工作有热情、对矛盾纠纷知实情、对人民群众有真情；“3步”：第一步讲情，包括亲情、友情、邻里情，第二步讲理，即讲道理、事理、伦理，第三步讲法，讲学法、懂法、知法；“7行动”：泡上一杯清茶，说上两句暖语，查明事情原因，听听双方诉求，再进行有效沟通，说清法，讲清理，从而达到纠纷就近化解，实现保稳定目的。
“因为靶向明确，所以成效显著。”左玉光说，杨岗中心警务室以“中心”为阵地，进村入户搞排查、苦口婆心解纷争、一丝不苟办实事……在日常生活中的每一个环节，都可以看到他们忙碌的身影。
2022年，在襄阳市各乡镇（街道）安全感指数测评中，孟楼镇矛盾纠纷调解有效率达到100%，在襄阳市所辖的乡镇（街道）中排名第一，群众的安全感和幸福感显著提升。
宣传教育
基层治理提效能
这家的狗咬伤了另外一家的羊，两家人因此伤了和气。村里调解了多次，也没实效，眼看矛盾要升级，无奈之下，朱家寨村党支部书记请警务室的民警参与调解。
“有了民警参与，村里说话不仅添了底气，也有了更专业的解决方式，可以快速化解矛盾。”朱家寨村党支部书记朱俊杰说，最终，狗的主人以1200元的价格将羊买走，并作出管好自家宠物的承诺。
刘衡告诉记者，村里的一些小矛盾、小纠纷，在当地党组织的协调下，通过讲法说理，基本上可以得到有效化解。针对一些交通事故纠纷、地界纠纷或安全事故纠纷，则邀请专业团队帮忙解决，让人心服口服。
为了从源头上减少矛盾纠纷，杨岗中心警务室经常组织开展安全教育、防电诈宣传、秸秆禁烧、生态保护等普法宣传教育活动，以增强村民的法律意识，告诉他们遇到矛盾纠纷，要通过法律手段解决问题。
“有时我们还会对某一阶段出现的治安案件进行分析，以‘中心’为阵地，开展宣传，以案释法，让老百姓提前防范。”刘衡说，杨岗中心警务室的日常工作做得细、做得实，群众的安全感明显提升。2022年，在襄阳市各乡镇（街道）安全感指数测评中，孟楼镇安全感指数位居第二。
“截至目前，我们全镇平安建设的各项指标创了新纪录。下一步，我们将继续以创建‘枫桥式派出所’‘枫桥式警务室’为抓手，强基础、立品牌、树形象，确保辖区‘出事少、治安好、党和人民满意’。”左玉光说。