全媒体记者 沈明晶 通讯员 果群峰 田剑 杨晓雯
首次轻微违法免予处罚、处罚与教育相结合、全力帮助企业修复信用……近年来，市城建综合执法支队积极转变执法理念、创新执法方式，积极推行包容审慎监管执法，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，全力维护城市运行安全和人民群众生命财产安全。
执法有温度
63种首次轻微违法不予处罚
“因为抢工期而无证施工，如果被行政处罚的话，对公司的信誉和工程进度来说，都是巨大的损失。”襄城一工地的负责人在得知被免于处罚后，心里沉甸甸的石头终于落了下来。
据了解，该公司之前因为疫情耽误了施工手续的办理，为了赶合同工期，抱着侥幸的心理，在未取得施工许可证情况下，提前进行桩基施工，被执法人员发现后紧急叫停，进行查处。
“一是首次违法；二是情节较为轻微，工地仅进行了20多根静压桩施工，且无质量安全事故；三是整改快。”市城建综合执法支队高效率地完成调查，写出案情报告，并报请主管部门同意后，依法不予行政处罚，随后进行了约谈和教育。
人性化的执法环境，源于2021年市住建局出台的一系列襄阳市住建领域包容审慎执法实施方案。为优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，对63种首次轻微违法情形，实行批评教育、提醒告诫、约谈指导、责令改正、行政建议等柔性监管与服务措施，引导市场主体主动纠错，正向激励，得到了市场主体的好评。
执法有精度
一纸处罚书助企解忧愁
“我非常认可这次处罚，非常感谢这次处罚，既帮助我们企业守住了安全底线，也解决了我的烦心事！”近日，金火王燃气公司负责人王某接过市城建执法支队送达的行政处罚决定书后激动地说。
燃气行业属高危行业，,燃气安全关系社会稳定和人民生命财产安全。按照《城镇燃气管理条例》规定，燃气销售充装单位不得擅自为非自有气瓶充装燃气。也就是说，燃气站只能充装自己的气瓶进行销售，否则即为违规行为。
“我们之前在燃气站里张贴了宣传单，还出台了气瓶置换办法，但一直收效甚微，很多居民不认可，还经常投诉我们不给充气。”王某说，之前经常因为气瓶的问题，公司和客户矛盾不断，非常头疼。
有个别送气工为完成业绩私自充装，被执法人员发现，属于擅自为非自有气瓶充装燃气的行为。虽然是首次违法，但因为事关燃气安全，后果严重，市城建综合执法支队依法责令金火王燃气公司整改，并罚款5000元。
与其他受到行政处罚的当事人迥然不同的是，收到行政处罚决定书，金火王燃气公司立即将复印件张贴在气站的醒目位置，不仅让内部员工得到教育，来充气的居民的态度也发生了很大转变，支持并使用气站的安全气瓶。
执法有担当
信用修复助企重返“赛道”
企业一旦有不良信用行为记录，会取消招投标、融资等方面的资格，甚至被逐出参与市场竞争的“跑道”。但是，知错就改，信用就有恢复的机会。近年来，市城建综合执法支队帮助多家企业修复信用，让企业重返“赛道”。
去年4月，该支队了解到，一企业在一次投标中，因行政处罚在诚信平台上公示，被取消中标资格。经调查发现，是此前因违反建筑法律法规受到行政处罚，企业虽已积极整改到位，但尚未恢复信用，无法参与市场竞争。
得知此事后，市城建综合执法支队迅速向企业伸出了援手，主动联系市住建局、市场监管局等部门，帮助企业收集相关资料，最终，该公司的信用得到修复。
对症下药，助企塑信。市城建综合执法支队组建服务专班，对2016年至2019年期间因扬尘治理不达标、项目违规分包等原因受到行政处罚，符合信用修复条件的36家企业发出提醒函，统一收集资料，与相关部门协调，帮助企业恢复信用，受到企业普遍好评。
优化营商环境无止境。在帮助企业修复信用过程中，市城建综合执法支队也摸索出一套经验，在下达行政处罚通知书的同时，发放行政处罚信息信用修复告知书，宣传政策，提醒企业及时修复。
据介绍，市城建综合执法支队将日常执法与帮助企业信用修复相结合的行动，成功入选2022年湖北省社会信用体系建设典型案例。