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2026-01-31
星期六
当前报纸名称:襄阳日报

政策融汇 组织融合 发展融通

日期:05-15
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全媒体记者 杨洋

襄阳是农业生产大市,也是湖北省唯一的百亿斤粮食大市、整市建设的国家现代农业示范区。为推动襄阳由传统农业大市向现代化农业强市转变,近年来,我市积极探索农技协与合作社融合发展的新路子,激发新时代农技协改革发展新动能。

4月24日,在全国农技协经验交流活动暨2023年第一期农技协改革发展论坛上,襄阳农技协与农民专业合作社融合发展的经验做法向全国各地农技协推广,共同构建新时代农技协组织发展新体系、新模式、新机制,更好服务全面推进乡村振兴。

政策融汇 部门协同

创优农技协发展环境

农技协作为主要从事农业技术交流与服务的群众性非营利组织,具有联系农民的广泛性、上下组织体系的系统性、技术服务的专业性等三大优势。

而农民专业合作社作为市场主体,有比较明晰的产权关系,能够吸引农民形成相对比较紧密的利益共同体,同时也具有相对较强的经济实力。

随着农技协和农民合作社发展,各地逐渐发现两者之间可以共享资源,实现共同发展。为此,市科协和农业农村部门分别作为农技协和农民专业合作社的行业主管部门,主动求变、积极应变,共同探索农技协与合作社融合发展之路。

两部门联合出台了《关于加强我市农村专业技术协会工作的意见》《关于加快农民专业合作社(农村专业技术协会)名优产品市场流通的若干意见》,采取部门联动培训指导、联合推进督办等形式,促进全市各地农技协快速发展。

2021年,市科协又联合市农业农村局、乡村振兴局出台《关于实施科技助力乡村振兴行动的意见》,鼓励农业企业依托信息、科技、品牌、资金等优势,带动农民创办家庭农场、农民合作社、农村专业技术协会,助力乡村振兴。

截至2022年年底,全市农民合作社达8746家,农技协组织达125家。其中,谷城县农村专业技术联合会、南漳县五官山生态土鸡养殖协会、襄城区卧龙山药专业技术协会被评为全国“百强农技协”,谷城茶叶科技小院、湖北襄城山药科技小院成功入选全国“科技小院”,2名乡土人才入选中国农技协百强乡土人才。

组织融合 机制共建

拓宽农技协发展路径

农技协与合作社融合发展,必须在互助融通的基础上,构建共享互惠机制。

我市推行农技协与合作社“两块牌子一套班子”,由合作社理事长担任农技协理事长,合作社核心成员担任农技协副理事长、秘书长,广泛吸纳周边种植大户、产业农民“注资入社,报名入会”,迅速做大农技协与合作社的成员底盘,并在实践中探索出农技协与合作社共生共赢的三条路径。

在经济实力强的合作社基础上组建农技协。如襄城区依托荣博丰农蔬菜种植合作社,吸纳周边菜农成立了襄城区千弓蔬菜种植协会,协会会员既有合作社的成员,也有合作社网罗带动的周边蔬菜种植户。

在既有农技协核心成员基础上组建合作社。如襄州区驿寨蔬菜协会于2005年11月成立,网罗了当地30多个蔬菜种植面积较大的农户为协会会员,2007年以协会会员为主要成员,注册成立了襄州区驿寨蔬菜专业合作社,使新成立的合作社很快就具备了较大的成员规模。目前协会已发展会员超过500人,合作社成员超过100人。

打造“农技协+合作社+公司”互嵌式共同体。如2002年5月果树专业户自发联合成立了襄阳市老河口市苗木果品协会,主要从事技术服务。此后,部分协会成员又先后成立了春雨苗木果品专业合作社、四和种业有限公司,积极对接市场,提高品种选育水平,提高产业核心竞争力。

在此次全国农技协经验交流活动中,农业农村部管理干部学院副研究员杨艳文在《农技协与农民合作社共生共赢机制研究》专题报告中,向全国推广了我市农技协与合作社共生共赢的三条路径。

发展融通 成果共享

助力合作社高质量发展

“66%的农技协参与市场经营协作。”市科协党组书记张智勇介绍,近年来,襄阳通过推进合作社、农技协、公司分工合作,建立生产规模化、产销一体化、信息网络化的现代农超对接模式,解决小生产进入大市场所面临的交易费用高、市场风险大、产品销售难、市场信息不通等问题。

襄州区驿寨蔬菜协会针对当地蔬菜生产基地多为黄黏土、有机质少的问题,邀请市土肥专家指导,推广沼液浇灌土地的办法,改善土壤结构;为提高蔬菜的品质和经济效益,常年举办科普讲座,利用合作社300亩基地进行示范,引导当地蔬菜协会会员种植新品种,推广高产优质高效蔬菜种植模式。

襄城区卧龙山药种植合作社和山药专业技术协会融合发展,引导当地山药走三产融合的路子,通过兴建山药深加工生产线、山药孵化器,推动了农工融合;通过兴建山药文化博物馆、旅游服务中心、山药宴酒店,推动了农旅融合;通过兴建旅游产品超市、电子商务中心、仓储物流中心,推动了农商融合。

谷城县食用菌协会与金盆岭食用菌合作社、金盆岭菌业公司联合开展菌种研发,与湖北省林科院专家联合建立了院士专家工作站,开展食用菌绿色循环应用示范与实践,培养食用菌生产加工专业技术人员百余人,打造“谷城香菇”等地理标志商标3个,创新推出“羊肚菌+灵芝”轮作模式,实现当年新增产值9000万元。

张智勇表示,实施乡村振兴战略,是对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农民的殷切期盼。市科协将坚持把农技协改革发展放在科技赋能乡村振兴战略实施大局中统筹推进,以问题为导向,以融合为路径,以创新为动能,探索襄阳农技协转型发展之路,谱写科技服务赋能乡村振兴新篇章。