2025年随县电视问政暨营商环境大会 随县营商环境领域干部强基训练营 2025年全省营商环境指标专题培训班（随县分会场） 随县优化营商环境改革试点工作座谈会 走访香菇企业 走访企业，协调解决企业诉求 随州日报全媒记者 王松 通讯员 王紫琳 营商环境是经济发展的“晴雨表”，是区域竞争力的“核心密码”。唯有持续优化营商环境，才能让市场主体活力充分迸发，让发展动能持续澎湃，为高质量发展筑牢根基、积蓄力量。 随县始终将优化营商环境作为服务大局、推动发展的“头号工程”，锚定“市域标杆、省内一流”的目标，把“整体提升环境、建功支点建设”摆在首要位置，纳入“五重”“三抓一优”“2+7”攻坚顶格部署，以“五抓五促五提升”为抓手，用顶层设计的“力度”、政务服务的“温度”、改革创新的“锐度”，走出了一条营商环境再深化、再提升、再突破的特色之路。 从顶格统筹推动政策落地，到贴心服务纾解企业难题；从改革创新打造特色品牌，到系统集成构建五大生态，随县以实打实的举措、心贴心的服务，把营商环境的“软实力”转化为高质量发展的“硬支撑”，让每一个市场主体在随县投资放心、发展安心、干事顺心，为县域经济社会发展注入源源不断的活力。 顶格统筹 攻坚落实加速度 抓营商环境就是抓发展，谋营商环境就是谋未来。随县构建上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局，以钉钉子精神推动各项工作落地落细，让“随县速度”成为营商环境建设的鲜明标识。 瞄定标杆建清单，层层压实责任。随县紧扣全省营商环境标杆城市建设目标，开展“10+1行动”，梳理形成68条具体任务、211个子项任务，实行清单化、项目化、节点化管理，将每一项任务精准明确到单位、到岗、到人。建立定期调度、中期督查、年终考核的闭环工作机制，以刚性考核推动工作落地，去年任务完成率达100%。 靶向施策补短板，协同优化指标。针对营商环境建设薄弱环节，随县建立指标提升工作机制，凝聚分管县领导领衔包保、单位主责推进、专人专班落实的工作合力。围绕全省监测评价反馈的问题制定整改清单，实行台账式管理，县营商办联合纪检监察组多次督导，24个问题已整改销号，正朝着全省最优水平迈进。 严督实考转作风，强化震慑效应。作风建设是营商环境的“试金石”，随县坚持严督责问效，常态化深入企业、政务窗口明察暗访，督促职能部门履职尽责。举办“为企优环境、为民办实事”电视问政专场，集中曝光破坏营商环境典型案例，在全县形成强大震慑，以作风转变推动政务服务质效提升，切实增强企业和群众的获得感、满意度。 暖心服务 亲清政企增温度 “营商环境没有最好，只有更好。”随县始终坚持以企业为中心、以群众为导向，以“为企优环境，为民办实事”为根本，从提效政务服务、降低企业成本、精准对接需求入手，搭建政企“连心桥”，让亲清政商关系在随县落地生根。 政务服务提质效，办事便捷高效。随县新建功能完善的政务服务中心，连续多年推动县直部门主要负责人“坐窗口、走流程、优服务”，直面企业办事堵点难点并当场解决。深入推进“无证明城市改革”，落实“高效办成一件事”，持续“减流程、减材料、减时限”；组建专业化帮办代办服务队，配备专属帮办员，上门发放“企业一卡通”，提供一站式服务，企业政务服务好评率保持98%以上。 降本纾困出实招，企业轻装前行。聚焦企业发展痛点，随县围绕制度性交易、生产要素、融资等关键成本领域制定工作清单，通过减、免、缓等综合施策，累计为企业降成本4.5亿元。落实财政金融联动政策，推行惠企资金“免申即享”；推行“首违不罚+轻微减罚”柔性执法，让企业摆脱不必要干扰，专心谋发展。 精准帮扶解难题，赋能企业发展。持续深化“百名干部进百企”“我为企业争跑创”活动，建立小微企业帮扶和规上企业风险排查机制。组建“一起益企”走访专班，深入培育进规和新开办企业问需问计。截至去年12月，全县领导干部深入企业走访650余次，收集融资、订单、用地等各类诉求253条；累计为企业争取政策资金8624余万元，解决融资贷款1.45亿元，为农产品加工、石材建材、电子信息等领域多家规上企业对接市场订单1.3亿美元。 改革创新 品牌打造彰特色 惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。随县聚焦营商环境建设堵点痛点难点，以改革思维解困破局，以创新举措打造亮点，让随县营商环境的“好声音”传遍全国，成为县域发展的亮丽名片。 重点领域深改革，打造标杆样板。随县将改革创新作为优化营商环境的核心动力，2024年推进2项国家试点、8项省级改革事项，获全省通报表扬且数量居随州地区第一。其中自然资源组合供应典型经验在全省复制推广，为随州地区唯一，更获评“中国地方政府营商环境优秀案例”，为各地要素保障提供“随县样板”。2025年11项改革事项纳入全省试点创建，改革创新活力持续迸发。 审批流程优效能，项目建设加速。以数字化改革为牵引，随县打通投资绩效、工改、多规合一等平台数据资源，实现事项“一网受理、全程网办”，全面落实“告知承诺、并联审批、超时默认”机制，相关部门推行提前介入服务助力企业科学选址。2025年上半年83个项目落实“多规合一”，并联审批率82%，联合验收率、事项办结率等均达100%；推进联合验收、验登合一改革，实行工业项目分段图审、分段施工，2025年开展竣工联合验收47次，实现“交房即交证”。 立体宣传造声势，扩大品牌影响。落实“人人都是营商环境”要求，随县多渠道开展营商环境宣传，2025年征集“一起益企”典型案例30余条，召开新闻发布会2期，在各级媒体刊发稿件1125篇（条）、播放电视新闻49条。《优化营商环境“三措施”赢得经济发展“加速度”》在国家《发展改革参考》刊登并全国交流推广，让随县营商环境经验走向更广阔平台，品牌影响力持续提升。 规范引导 市场环境优秩序 公平有序的市场环境是激发市场主体活力的重要保障。随县坚持放管结合、并重，持续推进市场便利化改革，加强信用体系建设，创新市场监管方式，夯实要素保障支撑，让各类市场主体在随县公平竞争、蓬勃发展。 市场准入更便利，释放经营活力。开展市场准入负面清单落实情况专项核查，破除市场准入壁垒，推行“一照多址”“一证多址”“一业一证”改革，大幅降低企业开办和经营成本。政府采购实现全流程“不见面”开标，电子化交易覆盖率100%；强化公平竞争审查刚性约束，落实“智慧审查+全面督导”模式，审查系统覆盖100%，切实维护市场公平竞争秩序。 信用体系筑根基，监管精准高效。加强公共信用综合评价结果运用，督促各部门开展行业信用分级分类监管，县税务局、市场监管局等单位落实成效显著。在全县推广“三书同达”工作机制，在送达行政处罚决定书时，同步做好信用修复告知和行政合规指导，目前随县已无高频失信市场主体。强化“互联网+监管”，2025年开展跨部门联合抽查73次，全部应用信用风险分类结果，实现“进一次门、查多项事”。 要素保障强支撑，降低发展成本。推进水电网网上联动报装，实现申请材料、跑动次数、红线外工程投资“三个零”；工商企业供水报装推行“四零”服务，免费提供检测、听漏测漏等服务。新增工业用地实行“标准地”出让+“用地清单制”，2025年供地34宗1111.75亩，实现“拿地即开工”；推动大随通物流园提档升级、申通快递入驻，持续降低企业物流成本。 公平公正 法治护航固保障 法治是最好的营商环境。随县坚持以法治护航营商环境建设，规范涉企执法监管行为，切实维护企业合法权益，帮助企业合法合规发展，让企业在随县法治轨道上安心经营、稳步发展。 执法监管严规范，优化营商秩序。清理并公布行政检查事项，在县政府网站开通“涉企行政检查公示专栏”，从源头上遏制乱检查；严格遵守企业生产安宁日制度，涉企检查需备案，最大限度减少对企业生产经营的干扰。组建专班对2024年以来519件涉企案卷开展重点评查，联合县纪委监委对14个执法单位抽查，印发监督建议书11份、移送问题线索4条。推行柔性执法“123工作法”，执法既有力度更有温度，随县非税收入2024年在2023年大幅下降基础上再降31.6%。 企业权益严守护，提振发展信心。压实涉企案件经济影响双向分级评估制度，审慎适用强制措施，最大限度减少司法办案对企业生产经营的影响。强化涉企纠纷“前端治理+柔性化解”，灵活运用“活封活扣”为困难企业留足发展空间，建立涉企“挂案”动态清理机制减轻企业诉累。深化知识产权保护、虚假诉讼监督等“小专项”行动，对侵犯企业合法权益的刑事案件快捕快诉、加大追赃挽损力度。近两年，随县政法系统7项营商环境改革获全省通报表扬。 法律服务送上门，助力企业安心。开展“警企党建共同缔造”、领导干部“大走访”等活动，深入企业一线问需问计，为企业提供“一对一”法律指导。建立“送法入企”常态化机制，通过法治讲座、案例宣讲等，帮助企业提升依法经营、防范风险能力。对企业反映的法律问题实行台账管理、定期“回头看”，确保件件有回音、事事有着落，为企业发展提供坚实法治支撑。 民生为本 宜居环境增幸福 营商环境不仅是企业发展的环境，更是群众生活的环境。随县坚持以人民为中心的发展思想，把营商环境建设与民生改善深度融合，完善公共服务、畅通出行网络、优化人居环境、丰富文化生活，打造和谐宜居的社会生活环境，让发展成果更多更公平惠及随县全体人民。 公共服务补短板，升级民生保障。建设完成随县实验小学，新增公办中小学、幼儿园学位1500个，缓解“入学难”问题。申报紧密型县域医共体服务能力提升项目，推动县中医医院创建三级医院，加强医疗人才引进，强化基层医疗服务力量。推进景城一体建设，打造“一路一景”城市风貌，丰富消费业态和场景，百草公园、神农圣境公园建成开放，实现由“城”到“景”的美丽转变。交通网络畅脉络，提升出行体验。配合推进福银高速“四改八”及多条高速公路随县段建设，畅通发展“主动脉”；加快旅游“1号公路”等路面改造和路域环境整治，打造便捷“慢行”体系。新建公共停车泊位844个，联合交警开展停车秩序整治；新建个人及商业充电桩百余台，切实解决群众“停车难”“充电难”问题。 人居环境焕新貌，提升城乡颜值。深化“清洁家园”行动，开展废品收购站、公共厕所等“八大攻坚行动”，以及“牛皮癣”、楼道杂物堆等专项整治。评选2024年度19个“美丽乡村”、34个“美丽村湾”等典型，以示范引领环境提升。开展食品添加剂、肉类产品违法违规专项整治，检查生产经营主体726家；完成100个大气污染治理项目，整治7个老旧小区雨污水管网，让城乡环境更整洁宜居。 文化生活添色彩，丰富精神内涵。实施惠民文化工程，开展送戏下乡、图书下乡等惠民活动150余场，把优质文化服务送到群众家门口。联合洪山镇、淮河镇打造新型阅读、中医药文化空间，完成太和粮坊阅读空间改造和抱朴谷中医药标本文化馆提档升级。推动5个基层体育设施项目建成验收，让群众在家门口享受健身乐趣，丰富精神文化生活，提升幸福感和获得感。 如今的随县，营商环境的“金字招牌”越擦越亮，产业发展的活力持续迸发，城乡面貌日新月异，群众生活幸福美满。站在新的发展起点，随县将继续以更大的决心、更实的举措、更优的服务，持续深化营商环境改革，不断破解发展难题、激发发展活力、厚植发展优势，让更多市场主体在随县落地生根、发展壮大，以营商环境的“优”推动县域经济发展的“进”，为推动高质量发展书写更加精彩的篇章！