本报讯 （记者 徐浪）5 月 9 日，记者获悉，在人民银行咸宁市分行指导下，农发行咸宁市分行成功为赤壁市陆水流域（赤壁段）生态环境导向开发（EOD）模式项目审批贷款 12 亿元，目前已投放 1.6 亿元。该笔贷款为咸宁市首笔 EOD 项目贷款和“项目融资直通车”入库项目贷款，也是全省农发行系统首笔整体立项落地的 EOD 项目，标志着咸宁在绿色金融创新、生态产品价值转化上取得重要突破。
EOD 模式以生态保护和环境治理为基础，推动生态治理与关联产业有效融合、增值反哺、市场化运作，是践行“绿水青山就是金山银山” 理念的重要实践路径。
针对项目合规入库路径不清，生态治理与产业收益平衡难、承贷主体运营模式不顺等堵点，人民银行咸宁市分行指导农发行咸宁市分行靠前参与项目谋划、可研编制、入库申报、融资架构设计全链条，提供 “政策解读 + 方案设计 + 流程辅导” 一揽子融智服务。推动中国农业发展银行咸宁市分行实地摸排项目用地规划、生态修复标准、经营性收益来源等核心要素，逐项梳理立项备案、用地审批、环评批复、特许经营协议等入库必备材料清单，并联合专业机构共同优化项目可研编制内容，科学测算项目现金流覆盖水平，据此合规搭建整体融资授信方案。
针对该项目面临的现金流归集不足、产业链联动不够、生态价值转化不畅等难点，人民银行咸宁市分行指导中国农业发展银行咸宁市分行创新构建 “生态治理 + 文旅开发 + 资源增值 + 属地反哺” 多元增收收益模式，整合片区土地改良、水系提质、生态碳汇、附属配套经营等潜在收益来源；推动项目上下游建材供应、运维管护、绿色种养等本土企业联动合作，搭建内部资金封闭监管归集机制，锁定综合还款来源；推动生态效益、经济效益、社会效益协同落地，助力企业从 “单一建设” 向 “生态运营 + 产业增值” 转型发展，持续提升项目自身抗风险能力与可持续经营水平。
针对项目贷款审批周期长、要件筹备繁琐、资金到位慢等卡点，人民银行咸宁市分行指导农发行咸宁市分行专项开辟项目优先受理、优先调查、优先审查绿色通道，推动省市县三级行同步开展现场尽职调查、风险评估、方案会审，倒排授信放款时间表，主动上门辅导收集审批资料，精简内部重复审核环节、合并流程报备事项，压缩各环节办理时限，强化前中后台横向协同、上下级纵向联动攻坚，打通资料上报、审议审批、合同签订、资金投放全链条壁垒，实现高效审批放款。
此次 EOD 项目贷款落地，是湖北金融系统落实金融 “五篇大文章”、深耕绿色金融的具体举措，对盘活水资源资产、实现生态产品价值、促进生态效益、经济效益、社会效益协同提升具有示范意义。下一步，咸宁将持续深化绿色金融创新，推广 EOD 模式经验，为流域生态保护与高质量发展注入更多金融动能。