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2026-03-23
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现金不再“花不出去” 多元支付更公平

日期:02-02
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版面:第11版:财经眼       上一篇    下一篇

  2月1日起,由中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定的《人民币现金收付及服务规定》正式落地。

  新规出台后,对商家、银行等市场主体提出了哪些具体要求?在咸宁使用现金支付遇阻该如何维权?记者就此展开走访。

  ◆年轻人现金 “压箱底”,老年群体用现遇困扰

  在移动支付高度普及的当下,年轻群体对现金的依赖度持续降低。“现在出门带手机就能搞定衣食住行,有时候大半年都没用过现金,也就过年包红包时能派上用场。”“90 后” 市民卢女士一边翻看着手机支付账单,一边对记者说道。

  记者随机采访十余位年轻市民发现,多数人与卢女士想法一致,随身携带现金的比例极低,仅少数人会为应对手机没电、信号中断等突发情况,留存数百元现金备用,手机扫码支付已成为日常消费的主流选择。

  与之形成鲜明对比的是,老年群体、农村居民等人群对现金的需求依然迫切。

  68岁的张阿姨就有着切身的困扰:“我年纪大了,智能手机操作不熟练,也总担心扫码支付会被骗,一直习惯用现金消费。可有时候在街边买蔬菜水果,商家告知‘没零钱找’收不了现金,只能无奈换一家。”

  “平时用现金付款的人不多,可能每天营业额里现金占比连 5%都不到。”采访时一家社区便利店店主李先生坦言,偶尔收到零钱一般会留着周转,有时候零钱用完了不够找零,会建议消费者更换支付方式,并非排斥现金支付。

  ◆分场景精准施策,明确市场主体责任

  为精准解决不同场景下的现金收付问题,记者注意到,此次新规针对不同收费单位和经营主体的特点,实行分类管理,明确了具体要求。

  对于具备人工收款、面对面服务条件,或支持线上预约线下交付的经营主体,如餐馆、便利店、线下服装店等,只要能当面收取款项,就必须支持现金支付,并按需求备足零钱,保障现金支付顺畅;

  对于无人值守场所、自助机具,或采用 “一卡通” 结算的园区、厂区、景区、学校等,需在醒目位置清晰标注支付方式、现金转换流程及服务电话,便于有现金使用需求的群众咨询办理;

  对于纯线上交易服务,如线上课程购买、各类平台充值等,经营主体需提前明确公示支付方式,充分尊重消费者的知情权与选择权;

  对于委托他人收款的场景,无论是商家委托商场统一收银,还是委托其他单位代收款项,都需通过协议、通知等书面形式,明确要求受托方接受现金支付;若涉及银行代收,银行必须无条件支持现金收款业务。

  值得一提的是,银行作为现金流通的重要枢纽,此次也被赋予了更多责任。新规明确要求商业银行、支付机构等金融主体,切实做好现金存取、兑换服务,持续优化现金服务设施,不得无故拒绝办理现金存取业务。同时,鼓励银行在社区、农村等现金需求较大的区域,通过增设服务网点、投放自助存取款设备等方式,进一步提升现金服务的可得性与便捷性。

  ◆遭遇拒收别慌,消费者可多渠道维权

  那么,市民若遇到拒收现金的情况,该如何维护自身合法权益?

  新规给出了明确指引:如果生活中遇到现金支付不便、商家故意刁难等情况,消费者可先与收费单位、经营主体进行友好协商,说明自身需求;若协商无果,对方明确拒收现金或采取歧视性措施排斥现金支付,消费者需注意留存相关证据(如沟通录音、现场照片、消费凭证等),通过 12345 政务服务便民热线、12315 市场监管投诉举报电话,或金融消费权益保护等官方渠道进行投诉、举报。中国人民银行将会同相关部门对投诉线索依法核查处理,切实保障公众的合法支付权益。

  采访时有业内人士表示,新规的出台并非否定非现金支付的便利性,而是旨在平衡不同群体的支付需求,破解现金流通中的堵点、难点问题。其核心目标是构建 “现金 + 非现金” 多元支付和谐发展的环境,既满足年轻人追求高效便捷的支付需求,也保障老年群体、农村居民等对现金的使用需求,让每一位消费者都能享受到平等、无差别的支付服务。

  记者了解到,目前咸宁各地相关部门已开展新规宣传引导工作,通过进社区、进商圈、进乡镇等方式,向经营者和群众解读政策要求,督促商家提前梳理自身现金收付情况,做好合规准备。人民银行咸宁市分行也在此提醒广大经营者:需及时对标新规要求,完善现金收付服务,不得无故拒收现金或设置支付壁垒;消费者若遇到拒收现金行为,要勇敢拿起法律武器维护自身合法权益,共同营造公平、便捷、和谐的现金流通环境。