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2026-03-23
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当前报纸名称:香城都市报

我市全民健康事业交出高分答卷

日期:02-02
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版面:第02版:划重点       上一篇    下一篇

  健康是民生之根本,幸福之基石。“十四五”以来,我市坚持以人民为中心的发展思想,深入实施健康优先战略,全民健康事业取得历史性突破:医疗卫生服务能力大幅跃升,医疗保障体系更加健全,全民健身公共服务网络不断完善,健康城市建设获得国家级标志性认可。

  近日,我市 “决胜收官‘十四五’谋篇布局‘十五五’” 系列主题新闻发布会第七场 “全民健康篇” 顺利召开。发布会全面回顾了 “十四五” 时期,我市在医疗卫生、医疗保障、体育事业等领域的突破性发展成果,详细解读了 “十五五” 时期建设更高水平健康咸宁的目标任务与实践路径。

  创建82个省级以上临床重点专科

  从基础设施建设到服务模式创新,从重点专科突破到智慧医疗应用……“十四五” 期间,我市卫健系统全方位守护着人民群众的生命健康,我市成功入选中国-上合组织卫生健康合作“健康城市示范基地”。

  国家区域医疗中心落地,引领优质资源扩容下沉。 备受瞩目的国家区域医疗中心正式落户我市,截至目前,项目已完成投资约11亿元,预计将于今年上半年投入运营。中心将由武汉同济医院派驻专家团队负责运营管理,这不仅意味着老百姓在家门口就能享受到国家级优质医疗服务,更将极大带动本地医疗技术、科研和管理的全面提升。

  临床重点专科提质突破,医疗服务能力显著增强。 自2021年以来,全市共成功创建省级以上临床重点专科82个,市级临床重点专科214个。尤其值得一提的是,2025年,市中心医院感染科荣获国家临床重点专科建设项目,实现了我市国家级重点专科建设项目“零的突破”。同时,全市所有县(市、区)均已实现三级医院全覆盖,2025年嘉鱼县人民医院通过省级三级医院服务能力评估,让优质医疗资源更加均衡可及,群众“大病不出县”的愿景正逐步成为现实。

  智慧医疗与便民服务深度融合,就医体验持续改善。 以数字化、智能化赋能医疗健康服务,是“十四五”期间的一大亮点。全市数智化病理服务体系建设稳步推进,目前已完成了三批22家试点医疗机构建设任务,构建了“1+6+N”的病理服务体系,累计扫描切片42.80万张,开展远程疑难会诊573例,运用AI辅助诊断3.83万例,让病理诊断更精准、更高效。2022年市级急救中心独立运行后,应急响应时长从17.79分钟缩短至11.27分钟以内,为急危重症患者赢得了宝贵的抢救时间。在全市二级以上公立医院全面推行的“3+N”便民服务,解决了群众就医过程中的“多头跑、排队久”等痛点。

  公共卫生防线持续巩固,重点人群健康保障有力。 面对复杂多变的传染病防控形势,我市建成市县两级传染病监测预警中心,全市28家二级及以上医疗机构国家传染病智能监测预警前置软件应用率达100%,实现了疫情的早发现、早预警。在常态化疫情防控中,我市表现突出,在省级考核中连续获得满分。

  人口家庭工作取得新进展,人均预期寿命提升至81.5岁,孕产妇连续两年实现零死亡,新生儿五项遗传代谢病、听力、先天性心脏病筛查率100%,出生缺陷发生率逐年下降,托育服务体系日趋完善,每千人托位数达5.08个。

  市卫健委党组成员、副主任杨文功介绍,“十五五”时期,全市卫健系统将围绕“健全智慧化医疗服务体系、构建强大稳固的公共卫生体系、构建传承创新的中医药发展体系、构建覆盖全生命周期的人口服务体系”四大方向持续发力。

  农村低收入人口参保率达100%

  医疗保障是减轻群众就医负担、防范因病致贫返贫的“安全网”和“稳定器”。“十四五”以来,我市医保制度体系更加健全,保障水平稳步提升,关键领域改革取得突破,经办服务便捷高效,牢牢守住了人民群众的“看病钱”“救命钱”。

  多层次保障网络织密筑牢,制度框架更加成熟。 全市已构建起以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、医疗互助等协同发展的多层次医疗保障制度框架。全面做实基本医保市级统筹,门诊共济保障机制进一步健全,重特大疾病医疗保险和救助制度不断完善,长期护理保险试点稳步推进。商业补充医疗保险“咸惠保”健康有序发展,为市民提供了又一种个性化保障选择,多层次保障网络愈发密实。

  保障水平稳步提高,重点人群应保尽保。 “十四五”期间,全市基本医保参保率始终稳定在97%以上,医保基金运行平稳。职工和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别保持在80%和65%左右,重点救助对象的医疗救助比例可达75%左右。医保脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,2025年全年资助10.94万名困难群众参保,投入资金3848.26万元,农村低收入人口参保率达100%。生育保险待遇也同步提升,门诊产前检查支付限额提高至每妊娠周期1000元,切实减轻了生育家庭负担。

  支付方式与采购改革纵深推进,有效挤出药价水分。 常态化、制度化的药品和医用耗材集中带量采购成效显著。全市101家公立医疗机构积极参与45个批次的国家及省级集采,累计采购中选药品3.29亿片/支/袋,累计节约费用3.12亿元。深化以按病种分值付费(DIP)为主的支付方式改革,市域内次均住院费用从2022年的6062.18元降至2025年的4995.76元,平均住院日从12.13天缩短至10.47天,实现了医疗费用有效控制和医疗服务效率提升的双赢。

  基金监管从严织密,安全底线牢牢守住。 通过构建智能监管体系,对定点医药机构诊疗、购药实现全流程动态监控,累计核查违规线索数万条。仅2025年,就追回医保基金8721.98万元,相关机构自查自纠主动退回2432.85万元。多部门联合监管机制持续发力,保持了打击欺诈骗保的高压态势。截至2025年底,全市医保基金累计结余40.57亿元,基金运行安全可持续,为制度的长期稳定奠定了坚实基础。

  公共服务优化升级,形成便民利企服务新格局。 着力打造“15分钟医保服务圈”,构建了市、县、乡、村四级经办服务网络。大力推广“线上办”,全市医保电子凭证激活率达86.12%,结算占比72.5%,二级以上医疗机构全面实现医保电子凭证全流程“一码通办”。聚焦“异地办”,住院、普通门诊、高血压、糖尿病等门诊慢特病费用均可跨省直接结算。推行新生儿“出生一件事”集成服务,实现“出生即参保、落地即享受”。“周末不打烊”等贴心服务,破解了群众办事的“时间差”难题。

  市医疗保障局党组成员、副局长徐志鹏表示,下一步将以更实的举措、更优的服务推进“十五五”医保规划落地,始终聚焦“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”,不断提升医保保障水平和服务能力,织密扎牢医疗保障网,为建设健康咸宁贡献坚实的医保力量。

  全市体育场地达9974个

  体育是提升全民健康水平最积极、最有效、最经济的手段之一。“十四五”期间,我市将全民健身深度融入全民健康大局,不断完善公共服务体系,激发群众参与热情,体育事业在促进健康、提升幸福感方面的作用日益凸显。

  政策与人才支撑双轮驱动,出台《咸宁市全民健身实施计划(2021—2025 年)》等政策文件,创建国家级体育后备人才基地 1 个、省级菁英培养基地 1 个,培育省级体育传统特色学校5所、市级体育特色高中8所,注册青少年运动员 1590 人;社会体育指导员达7545人,每千人拥有社会体育指导员2.81人,基层科学健身指导力量持续充实。

  健身设施网络不断完善,“15 分钟健身圈” 基本建成,咸宁全民健身中心、咸宁门球馆、通山县文体中心等场馆相继投用,争取公共体育场馆免低开放补助资金 1552 万元;81 个省级全民健身双创工程和新全民健身示范工程落地,新增室外健身器材近 2000 套。2025 年全市体育场地达 9974 个,总面积 863 万平方米,人均场地面积 3.32 平方米。

  健身服务与科学指导提质增效,年均开展两期社会体育指导员培训,建成荆楚社会体育指导员之家,常态化开展公益指导与健身大讲堂活动;国家体育锻炼标准达标测验、国民体质监测全覆盖,2025 年国民体质合格以上比例达 91.61%,高于全国平均水平。

  赛事活动蓬勃开展,承办国家级、省级重大赛事近百场,举办咸宁马拉松、社区运动会等群众品牌活动 500 余场,参与人次近百万,经常参加体育锻炼人数比例提升至 46.24%。

  市体育事业发展中心党组成员、副主任饶浩波介绍,“十五五”期间,体育部门将重点推进健身设施补短板,完善 “15 分钟健身圈”;丰富赛事活动供给,打造四级赛事体系;强化科学健身指导,健全城乡指导网络;深化 “体育 +” 融合发展,推动体卫、体旅康养协同发展,让体育成为守护群众健康、提升生活品质的重要力量。