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2026-01-23
星期五
当前报纸名称:香城都市报

2025年,这些政协提案提得准办得实

日期:01-13
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版面:第05版:今视点       上一篇    下一篇

  提案是政协委员履职的重要形式,提案办理质量直接关系着协商民主的实效。近年来,咸宁市政协强化提案从征集、立案、交办到督办、反馈、评价的全过程管理,推动提案成果有效转化。近日,本报对2025年度重点提案办理情况进行了追踪回访,看“纸面建议”如何落地为“发展实践”,见证书面协商转化为实际成效。

  为成长护航,全方位守护未来

  提案名称:《关于进一步加强家校社协同,促进青少年健康成长的建议》

  提案者: 市政协提案委员会、周学礼、莫志辉

  主办单位: 市教育局

  会办单位: 团市委、市妇联、市税务局、市文旅局、市卫健委

  提案内容

  提案聚焦当前青少年成长面临的挑战,指出存在家校沟通不畅、社会资源利用效率不高、心理健康专业力量不足等问题。建议构建家庭、学校、社会三方协同育人机制,通过创新家校沟通形式、整合社会教育资源、强化心理健康服务等措施,共同促进青少年健康成长。具体包括推行“学校开放日”“家校心语簿”等沟通载体,激活图书馆、博物馆等公共文化设施育人功能,配齐专职心理教师并建立医教协同干预体系。

  办理情况

  提案办理推动形成了全社会关心青少年成长的合力。市教育局牵头建立协同工作机制,全市中小学、幼儿园实现家长委员会全覆盖,常态化开展家庭教育指导活动。今年春季“家庭教育指导第一课”覆盖12万学生家庭,市妇联“宁姐姐家长课堂”形成品牌效应。

  心理健康服务体系不断完善,近年来共招聘专职心理教师81人,开展专项培训2100余人次。心理援助热线持续提供服务,规划到2027年底在相关医院普遍设立儿童青少年心理门诊。各学校严格落实心理健康教育课程要求,通过心理情景剧比赛等形式开展特色活动。

  社会资源整合成效显著,博物馆开展“进校园”系列活动,图书馆打造少儿活动品牌,团组织开办“爱心托管班”“周末学堂”,累计为3700余名少年儿童提供多元化服务。这些举措共同构建了青少年健康成长的支撑体系。

  向天空翱翔,多维度拓展经济

  提案名称:《关于推动我市低空经济生态体系建设的建议》

  提案者: 贺念春

  主办单位: 市发改委

  会办单位: 湖北科技学院、咸宁职业技术学院、市税务局、市科技局、市经信局、市财政局、市人社局、市资建局、市交通运输局、市农业农村局、市文旅局、市市场监管局、市政数局、市林业局、市招商和投资促进局、市邮政管理局

  提案内容

  提案指出,国家已将低空经济列为战略性新兴产业,咸宁128公里长江黄金水道、立体交通网络为低空物流提供了基础条件,丰富的森林资源和山水景观适宜发展低空旅游,赤壁中试谷等科创平台为技术研发提供支撑。咸宁应抢抓发展机遇,发挥区位交通、自然生态、产业基础等优势,系统推进低空经济发展。建议加强政策规划引领、完善地面起降设施和低空智能信息网建设、培育产业集聚区、拓展“低空+旅游”“低空+物流”等应用场景、强化人才培养引进、优化安全监管环境。

  办理情况

  该提案办理已形成高位统筹、系统推进的工作格局。市政协开展现场督办,实地调研相关企业。市发改委会同相关部门开展专题调研,形成发展思路报告。当前谋划布局通用机场、起降点等基础设施,推动嘉鱼县通用机场前期工作,筹划建设低空经济运行服务平台。应用场景拓展方面,重点推进低空经济在文化旅游、农业植保、邮件配送等领域的融合应用。同时支持本地相关企业发展和人才培养,鼓励高校开设相关学科,开展专业培训。

  为产业强链,高效能联通供需

  提案名称:《关于优化供应链体系 推动全市经济高质量发展的建议》

  提案者: 冯燕、周光军、郑光勇

  主办单位: 市发改委

  会办单位: 湖北科技学院、咸宁职业技术学院、市供销社、中国人民银行咸宁市分行、国家金融监管总局咸宁监管分局、市科技局、市经信局、市财政局、市人社局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市政数局、市城发集团、市高投集团

  提案内容

  提案通过对咸宁产业发展的深入调研,指出供应链体系存在信息化建设滞后、物流成本偏高、产业协同不够、专业人才匮乏等突出问题。建议从打造智慧平台、完善物流体系、促进产业协同、强化人才支撑四个方面系统推进,重点包括建设供应链公共信息平台、构建高效物流网络、建立产业对接机制、加强专业人才培养等具体措施。

  办理情况

  该提案办理已上升为全市层面的系统工程。市委、市政府成立高规格工作专班,出台“1+8+5”政策体系,建立“周调度、月小结”推进机制。

  平台建设取得重要进展,建成蔬菜、养老护理人才、食品饮料、旅游民宿4个产业类平台和科创、物流、金融、国际贸易4个功能型平台。各平台实现互联互通,“一平台注册,全平台通行”成为现实,线上线下融合成效显著。

  物流基础设施加快建设,长江咸宁港、铁路物流基地、国际陆港物流园等重大项目有序推进。全市A级物流企业达38家,网络货运平台企业8家,物流市场主体不断壮大。

  产业协同效应持续显现,供应链平台带动招商引资成果丰硕,促成德国精酿啤酒等重大项目落地。“咸宁护理”“嘉鱼蔬菜”等品牌影响力提升,金融供应链平台为链上企业融资超170亿元。人才培养体系逐步构建,本地高校强化供应链相关专业建设,校企合作模式不断创新。

  为家庭聚力,多举措鼓励生育

  提案名称:《关于营造想生敢生能生环境 让生育友好更加可感可及的建议》

  提案者:何琼珍、王柳宁、王左涛、陶瑛、吴国庆

  主办单位:市卫健委

  会办单位:市总工会、市妇联、市教育局、市人社局、市住新局、市医保局

  提案内容

  提案援引数据指出,全市育龄妇女总和生育率处于较低水平,晚婚晚育、不婚不育现象日益凸显。分析认为,生育意愿低、养育负担重、教育期望高是制约生育的主要因素。咸宁市女性初婚平均年龄已达29.3岁,一孩平均生育年龄28.2岁,伴随年龄增长带来的生理挑战不容忽视。另外,双职工家庭面临“搬起砖头不能抱你,放下砖头不能养你”的困境,高昂的教育投入进一步加重了家庭焦虑。

  提案建议,从细化落实生育支持政策、完善生育保障体系、提升生育服务质效、营造正确婚育观念四个方面系统施策,推动建设生育友好型社会。

  办理情况

  提案办理建立由12个部门组成的托育联席会议制度,推动“出生一件事”联办服务,实现政务数据跨部门流转。

  在经济支持方面,我市2024年累计发放各项补贴超1.2亿元。针对二孩及以上家庭,提供孕检补贴300元、住院分娩补贴500元、入托补贴每学期500元,并免费开展无创产前基因检测和遗传性耳聋基因检测。住房政策同步跟进,对符合条件的多孩家庭在保障性住房分配时优先照顾,购买商品房给予额外补贴,住房公积金贷款额度最高可达规定限额的1.5倍。

  服务体系建设成效显著。全市建立了以市妇幼保健院为龙头的出生缺陷防治网络。托育服务供给快速增加,目前全市共有托育机构125家,托位11589个,千人口拥有托位数4.46个。通过“公建民营”等模式建设社区嵌入式托育点,收费低于市场价30%。鼓励企业开办职工托育园,推动“医育结合”模式创新。

  制度保障不断完善。在落实国家法定产假基础上,咸宁将二孩及以上家庭产假延长至6个月,配偶护理假延长至1个月,3岁以下婴幼儿父母每年享受15天育儿假,并试点“弹性工作制”。建立“出生一件事”联办服务,将新生儿相关事项办理时间从3天压缩至1小时。辅助生殖技术已纳入医保报销,为不孕不育家庭提供最高1万元补贴。

  社会环境持续优化。开展“桂嫂说媒”公益相亲、“零彩礼集体婚礼”等活动,2024年促成56对青年联姻,彩礼均价下降20%。建设“家庭健康服务中心”,提供婚前辅导、亲子关系指导等服务。建立计划生育特殊家庭“一对一”帮扶机制,在落实特别扶助金基础上,市、县两级财政每年安排专项资金进行额外资助。