通山深耕“第四国土”解锁城市新维度

  本报讯（记者 鲁芳 通讯员 徐洁）近日，通山县清华府项目顺利实现地下空间“交地即交证”，标志着该县在地下空间开发利用改革试点中取得阶段性重大突破。从破解“停车难”民生痛点，到激活城市发展新维度，通山县坚持以政策创新为引领、以民生需求为导向，深耕“第四国土”资源，走出一条集约用地、优化营商、惠及民生的可持续发展新路径。

  城市化进程加速，“城市病”如交通拥堵、空间局促等问题日益凸显，地下空间成为破解土地资源紧张的关键抓手。通山县自然资源和规划局秉持“规划引领、服务先行”理念，率先对全县地下空间资源展开全面摸底，系统梳理已竣工、在建及规划项目共14宗，为科学开发奠定基础。

  通山清华府项目采用“地下一体化+地面景观化”设计理念。项目将抗震、人防及应急避难功能充分融入，配套先进的消防与通风系统，新增700余个车位有效缓解静态交通压力，同时，释放的地面空间进一步拓展绿地面积，形成了“地下行车、地面漫步”的宜居格局。实现了从“争夺地面空间”到“创造复合空间”的转变。

  在实施保障环节，通山县推行“审批做减法、服务做加法”，借助线上申请、不见面审批、全流程闭环管理等手段，大幅压缩办理时限。相关部门全程指导项目方完成地下车库的设计优化与方案调整，推动项目在3个月内顺利竣工，展现了高效务实的政务服务能力。

  改革红利的持续释放，为城市发展注入强劲动能。地下空间开发不仅提升了土地集约利用水平，为未来发展预留宝贵空间，还带动建筑、建材、设备制造等产业发展。目前，已有多家房地产企业主动咨询开发政策，计划借鉴清华府经验推进投资建设。

  以清华府项目为示范，通山县正持续完善跨部门协同机制，优化供地与审批流程，计划在交通枢纽、老旧小区改造、商业综合体等重点区域布局一批地下空间示范项目。下一步，通山将继续深挖地下空间潜力，推动其开发利用向规模化、规范化、智能化迈进，让“城市里子”更加坚实，为高质量发展注入持久动能。