6月9日，赤壁市时代广场小区居民通过12345热线反映停车场管理、收费问题，由此揭开了一起物业公司违规操作事件的面纱。
之后，赤壁市住房和城乡建设局经调查发现，赤壁建工红色物业有限公司在未通过业主大会的情况下，擅自将小区地上停车场租给第三方公司经营达七年之久。最终赤壁建工红色物业有限公司被处以1万元罚款。
■物企违规经营被罚
6月9日，一条来自12345热线的群众举报，引起了赤壁市住房和城乡建设局的重视。举报指向赤壁建工红色物业有限公司私自收取小区地面停车费，且收益去向不清。
6月16日，赤壁市住房和城乡建设局正式立案调查。经查，这家物业公司涉嫌擅自允许第三方公司利用小区地上停车场开展经营活动。调查中还发现，赤壁建工红色物业有限公司从未公示过停车场收益及资金使用情况。
8月6日，赤壁市住房和城乡建设局向赤壁建工红色物业有限公司发出责令改正通知书和行政处罚告知书。
执法案卷显示，该物业公司于2018年未经业主大会，也未通过业委会，擅自将小区地面停车位租赁给第三方公司经营，并签订了租赁合同，合同期长达10年。
这违反了《湖北省物业服务和管理条例》第三十九条第一款规定，物业服务企业不得擅自允许他人利用共用部位、共用设施设备进行广告、宣传、经营等活动。依据条例，赤壁市住房和城乡建设局对该企业作出罚款1万元的行政处罚，并责令限期改正。
■探究违规操作成因
赤壁建工红色物业有限公司在情况说明中，追溯了停车场问题的历史背景。
原来，时代广场小区场地是沿河大道老一中后门直通宝成路的通道，因地处赤壁市商业闹市区，停车乱象，通道长期堵塞。
2012年和2017年，该区域两次发生火灾，都因通道堵塞导致消防车无法驶入灭火，特别是2017年的火灾造成时代广场经营者严重财产损失。
该物业公司称，曾尝试多种管理方式未见成效，最终在“无法组织召开业主大会的情况下”选聘第三方公司，对时代广场小区场地进行闭环收费管理。
调查发现，第三方公司自2018年以来共支付租金25万元。“这些租金全部都用来改造小区了，像场地沥青铺设、重新划定车位、监控设备升级、屋顶防水等。”赤壁建工红色物业有限公司表示，已于6月24日将租金收益和小区改造升级费用支出在小区内进行了公示。
■后续治理正在跟进
“处罚不是目的，规范企业经营行为、化解民怨才是根本。”8月21日，面对来检查的咸宁市住房和城市更新局督导组，赤壁市住房和城乡建设局物业股负责人沈建军表示。
据沈建军介绍，赤壁市住房和城乡建设局已要求物业公司建立小区公共收益银行专户，今后将小区停车位租金等所有公共收益归入其中，该账户将由业主监管。
同时，赤壁市住房和城乡建设局正指导小区组织召开业主大会，成立业委会，明确停车场管理主体。有两种方案正在考虑：一是委托其他公司管理；二是继续与第三方合作，但收益归业主所有。
“当前需尽快组织召开业主大会，建立业委会，以明确管理主体，避免类似情况发生。”沈建军说。
业主大会的筹备工作已经启动，赤壁市时代广场小区300多户业主将首次真正决定自己小区的管理方式。
这起案例是我市物业群腐整治工作的一个缩影：行政处罚只是手段之一，真正的治理，在于让居民重新获得对自己家园的话语权，让每一个决策都重归公开透明。