今年8月下旬，湖北省应急管理厅下发《关于做好2024年优化营商环境先行试点工作的通知》，公布“探索建立基层应急服务驿站”改革项目的试点地区名单，全省共有12个县市区入围，其中我市咸安区被纳入试点。基层应急服务驿站怎么建？如何有效防灾减灾救灾？连日来，本报记者走进了咸安区永安街道三元社区和马桥镇四门楼村的“基层应急服务驿站”进行探访。
群众 安全隐患及时消除
近日，咸安区永安街道一居民房冒起了浓烟，该街道三元社区应急服务驿站智慧消防平台立即发出警报，值守的应急人员迅速拨通了小区的应急救援队的电话，第一时间赶到现场进行扑救。原来是一小区居民家中起火，因发现及时，第一时间控制了火势，确保了该户居民的财产和人身安全。
三元社区的居民纷纷表示，以前在发生火灾时，首先想到的是求救“119”。随着应急服务驿站的建成，发生一些小火灾时，居民们可以通过社区应急服务站快速自行处置，保证了辖区内群众的生命、财产安全，成为老百姓的“安全驿站”。
据了解，三元社区“基层应急服务驿站”于今年9月成立，现有应急志愿服务队员29人，定位为服务居民、防灾减灾救灾。站内配备了各类应急救援器材，搭建了视频监控平台和智慧消防平台，目前三元社区居民家中、九小场所、企业中的智慧烟感报警器都已连入检测平台，可在应急服务驿站内进行火情实时监测，及时发现处理火情。
与此同时，在满足常见灾害事故初期处置的基础上，还将结合本辖区主要突发事件特点，增配洪涝、冰冻、医疗急救、消防通道疏通（车辆移动器）等专业应急救援器材。
社区 小区充电有效解决
三元社区兴旺小区是由4个老旧小区合并而来，现有楼栋46栋，现有常住居民1506户、5120人。因居民集中，存在着电瓶车堵塞消防通道、楼道充电、电池上楼、飞线充电等不良现象，不仅影响小区的整体美观，更存在极大的安全隐患。
为进一步加强电动自行车管理，保障人民群众生命财产安全，永安街道办事处党工委委员、副主任张猛着手破解老旧小区电动车“充电难、充电乱”等问题。
张猛通过多方努力，引用共同缔造的方法，在兴旺小区内打造了“共享充电小盒”试点项目。此项目通过居民出资、社区补贴的形式，聘请专业电工从户主家电表牵线到楼栋外空闲地块的充电接口，充电接口外套加锁的小盒，钥匙由参与该点位建设的业主共同所有，共同管理使用，应急服务驿站工作人员负责充电设施的日常巡查工作，定期检查充电设施的运行状态，保障居民充电安全。
“现在充电方便、安全又省钱，这些多亏了社区干部的‘金点子’”走进兴旺小区，提起小区电动车充电一事，受益的居民拍手称好。
张猛表示，下一步，永安街道和三元社区将进一步对居民进行走访调查，征求居民的建议，完善应急服务驿站试点，不断提高居民的参与感、幸福感、安全感。
乡镇 森林火灾迅速消灭
“有了应急服务驿站，基层突发事件的处置能力就能提升不少。”
9月15日，马桥镇四门楼村的一处公路旁，一辆三轮车侧翻在路边，当时一位年近70岁的男子倒在地上不能动。四门楼村应急服务驿站接到信息反馈后，立即展开应急处置，一方面组织应急志愿者对事发地旁观人员进行劝导分散，对发生事故的道路经过车辆进行指挥疏通，维护好交通事故现场，防止发生次生事故；另一方面立即将该男子送至村卫生室进行伤口处理，并联系相关部门到达现场移交后进一步处置。
为进一步加强马桥镇基层管理体系和能力建设，提高安全风险防控及应对突发事件的能力和水平，该镇按照试点先行、分步推进、有序发展、因地制宜、规范运行的原则，整合现有人员、物资、设备、场地等应急资源，今年底在全镇将建成3个集应急指挥、物资储备、救援培训、宣传教育等功能于一体的综合性村(社区)级应急服务驿站。按照每村不少于20人的标准，建立基层应急救援队伍。目前，四门楼村的应急服务驿站已筹建完毕。
“我们重点防御山洪地质灾害，重点关注森林防灭火、农村安全、高速出口服务区的应急安全服务、地质灾害应对等。”马桥镇党委副书记黎冠东介绍，应急服务驿站将设置并公布应急服务电话，各站配备巡逻车，以及能够满足先期处置的应急装备，包括预警、防护、灭火、侦检、逃生、医疗、（抗旱）等设备，满足驿站装备配备标准。
黎冠东举例说，如果发生火灾，驿站可以第一时间进行应急处置；一些小型火灾在消防救援到位前便能扑灭，能最大限度减少损失。根据建设方案要求，应急服务驿站将设站长、副站长各1人，主要由村两委干部兼任，配备若干名常备应急人员负责应急值守和先期处置；配备专兼职信息员，日常开展隐患排查、准确采集和报送隐患信息、灾害风险信息和事故信息；建立应急救援队伍，整合村（社区）干部、驻村工作队、下沉党员、民兵、退役军人以及具有专业知识的辖区居民等力量，建设一支专常兼备、反应灵敏的村（社区）应急志愿者队伍；建立隐患信息上报奖励机制，对提供有价值隐患信息的群众、对避险成功的信息员给予一定的奖励和表彰。
部门 打造一线应急“堡垒”
一直以来，我市高度重视建立“基层应急服务驿站”工作，从今年9月起，在咸安区永安街道和马桥镇开展试点工作，整合了社区“红色物业”“桂香管家”“邻里驿站”组织结构与人员力量，吸纳现有社区管家、网格管家、小区管家、邻里管家、护林员、社会志愿者等人员力量，联系服务辖区内居民、九小场所、企业、村组。
坚持群众路线和社会共治，通过“统筹、共享、预防、救援”方式不断加强和创新基层应急服务驿站建设，进一步提升基层预防和处置突发事件能力，有效防范和化解重大安全风险，确保及时有效地应对各类应急事件。
目前，我市已建成两个“基层应急服务驿站”，落实了值班备勤、强化了宣传与演练、完善了运行机制、开设了“驿站地图”，实施安全风险网格化管理，打通基层应急管理“最后一公里”，为进一步优化全市营商环境奠定坚实基础。
咸安区应急管理局副局长蔡正尧表示，按照应急服务驿站建设要求，将实现有机构、有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有物资、有预案、有培训、有演练等“十个有”，通过家门口的应急服务驿站，守护群众满满的安全感。