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2026-05-05
星期二
当前报纸名称:香城都市报

如何解决城市内涝?咸宁三部门出招

日期:10-27
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版面:第08版:今视点       上一篇    下一篇

  ●记者周阳

  “随着城市粗放式快速发展,一些城市病也快速显现。城市内涝严重危害群众的生命财产安全,如何解决这一问题?”10月25日下午,市人大常委会就咸宁市城市精细化管理工作开展专题询问,卢芳代表直接发问。应询的市住建局、市城管执法委、市水利和湖泊局就此现场出招。

  住建:加快推进剩余40处积水点整治

  市住建局党组书记、局长吴传清分析症结——由于历史欠账过多,主城区杨下河、浮山河、官埠河、老宝塔河等四条排水防涝主河道行洪能力严重不足,加之现有市政排水管道建设标准过低、病害过多,随着极端暴雨增多,导致主城区发生内涝。

  “已经完成工程改造的48处没有出现一处返涝。”吴传清表示,将加快推进积水点整治。从2020年开始,市住建局牵头,进行城区易涝积水点整治,一共排查出88个积水点,目前已经完成改造48处。剩余40处积水点,今年纳入政府投资计划20处,今年将完成10处改造、明后年计划完成剩余30处改造,到2025年基本解决主城区内涝问题。

  吴传清表示,该局正在推进城区排水防涝体系重构。以流域综合治理理念为指导,推进城区四条排水主要河流系统化整改到位。同时,该局谋划了9个城区排水防涝项目,总投资13.4亿元,正积极争取中央资金支持。

  同时,该局加强预防和汛期应急值守。汛前,协调有关部门做好城区排水管道的疏通清淤工作。汛中,与水利、气象部门对接,做好预警预报,以及应急响应和处置工作;技术人员奔赴每一个排涝点,为现场制定整改方案和后续系统化整治提供第一手资料。汛后,对排查出的问题积极整改,

  吴传清表示,为建立健全长效机制,该局正在进行主城区排水防涝体制机制调整和有关规则制度体系的建设完善,目前两体系(应急指挥体系、成员单位责任体系)、三机制(防洪排涝设施设备的运维机制、应急响应机制和群众参与机制)经过多轮反复征求意见,已提交市政府研究。

  城管:确保汛期“水在人在、水退街净”

  市城管执法委党组书记、主任王煜表示,该委每年汛期来临前,组织人员对城区70余条主次干道的雨水口、流水沟、检查井进行清淤疏通。2023年,组织清理雨水口9792个、雨水井5081个、支管10168米。

  王煜介绍,针对支管堵塞等问题,与住建部门商定,属工程类管道改造建设维护由建设部门负责,其他非工程类雨水管疏通清淤由该委负责。针对雨水口清理不及时、人员力量不足问题,迅速增购疏通车,建立快速反应的专业疏通队伍。另外,市城市防洪排涝指挥部明确该委牵头负责城区汛期应急抢险,统一调度相关部门,形成齐抓共管的工作合力。

  王煜表示,汛期,该委完善应急方案,组建防汛抢险突击队,将300名一线队员分配至城区主次干道积水点,开启雨水箅、窨井盖加速排水,另设机动组,负责防汛后勤保障、信息报送以及机动增援等工作。

  汛情来临时,该委防汛应急抢险突击队第一时间出现在险情地段,市政蹲守排水口保畅通,桥梁处盯紧桥梁水位备战抢险,园林迅速扶正倒伏树木并补绿,环卫千人百车冲洗路面,各执法支队街面巡查及时清除广告店招、护栏、树木、管线、围墙、山体等安全隐患,确保“水在人在、水退街净”。

  王煜表示,该委加强市政园林管养,逐步提升“海绵体”比例。做好城市园林绿化项目或附属绿化项目方案的审查,所有城市园林绿化方案,强调生态优先、保护优先,在满足市民安全、休闲、游憩等基本功能的前提下,最大程度增加绿地比例。在市政设施和园林绿地项目移交、日常巡查、维护管养等工作中,注重增加城市“海绵体”的比例。

  水利:着力提升行洪排洪调洪能力

  市水利和湖泊局党组书记、局长郑耀英表示,该局将从提升淦河行洪能力、提升城区排洪能力、提升区域调洪能力等三个方面着力,让“河里的水跑得快、市区的水能入河、区域的水分开跑”,以此助推城市内涝问题解决。

  郑耀英介绍,淦河是咸宁的母亲河,市区全部雨水由此入湖入江。已投入6.48亿元水利资金综合治理,淦河成为城中河综合整治典范,被评为全省美丽河湖,入选全国88条母亲河河湖复苏行动名单。但仍有行洪不畅的问题。

  该局正在策划和实施一批项目,统筹上中下游系统治理。上游加固库塘增容拦洪,中游改造卡点扩面行洪,下游疏浚河湖增量泄洪,确保淦河洪水顺畅入湖。

  郑耀英表示,杨下河、浮山河是城区重要排涝通道,但城区土地被硬化、蓄洪空间被侵占,多段箱涵化、断面不匹配,导致雨水难入河。

  该局将综合施策,推动城区排涝能力提升。坚持一张蓝图管到底,按照百里画廊和城市防洪规划,系统治理淦河,规范行政审批,杜绝违法建设;坚持一个部门管到底,落实咸安区属地管理责任,坚持“脚步丈量”,清理河湖“四乱”,避免管理疏漏;坚持一个标准管到底,按照干流50年一遇、重要支流20-30年一遇的防洪标准整治老问题,严格执法管理杜绝新问题,确保城区涝水及时入河。

  郑耀英介绍,淦河降雨集中,来水量大,洪水涝水在城区遭遇。该局将加大科学调度力度,确保错峰行洪。

  其一,数字调,建设数字孪生淦河,分析阶段性水雨工情,系统调度南川、大畈陈等水库闸坝,科学蓄水调水;其二,机制调,落实以气象预报为先导的防汛应急响应机制,协同配合,凡遇暴雨预警,提前开启拦河闸坝、排涝闸站,畅通河道,快排快泄不成涝;其三,联合调,遇突发紧急情况,协调武汉、江夏、咸安、嘉鱼等地,统筹金口、余码头泵站及法泗、两湖联通闸联合调度泄洪排涝,确保淦河洪水快速入湖进江。