近年来，咸安区应急管理局进驻向阳湖镇祝垴村后，积极开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和共同缔造幸福美好生活，针对村民在房前屋后种植蔬菜，搭篷、建栅栏，废旧杂物随意堆放等不良现象，联合祝垴村深入调研，因地制宜，积极创新田园打造模式，将闲置田地建成“共享菜园”，既有效改变了村容村貌，又解决了村民“吃菜难”问题，提升了村民的幸福感、获得感。
■深入调研，察民情找准村民共谋的“需求点”
在驻村工作中，该局高度重视，多次由局领导班子成员带队，同村干部和驻村工作队多次深入祝垴村，组织党员干部60余人次现场开展调研，广泛收集涉及村民身边切身利益的问题和困难。经过调研了解，干部和村民反映，由于劳作方便，缺乏统筹管理，祝垴村村民大多习惯在房前屋后种植蔬菜，满足日常之需，导致随意搭篷、建栅栏现象较为普遍；房前屋后、村内巷道也成了堆物堆料之地，这样既影响村容村貌，种植的效率也不高。了解到这一情况后，该局和村委会迅速召开现场办公会，将该问题列入局领导班子开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和共同缔造美好幸福生活“三张清单”，作为局领导班子成员领衔办理的民生实事，并将村内乱搭乱建整治列入清单，组织人员摸清底数，及时出谋划策。利用入户走访、屋场会等形式与村民共同商讨整治方案，初步拟定了利用闲置空地打造“共享菜园”的构想。
■问题导向，解民忧抓住村民共建的“着力点”
为了将“共享菜园”由设想变成实际，该局联合祝垴村“两委”，挨家挨户征求意见，充分了解村民的需求，共商土地来源、改造建设、功能布局、运行维护等事项，建设“共享菜园”最主要的矛盾在于转变村民观念和习惯，最关键的问题就是土地的来源，经过党员干部和村干部的反复宣传，结合居民议事协商成果，最终，工作人员根据该村实际情况，决定将村里房前屋后的零星菜地进行整治，拆除违建篷、栅栏，并将闲置空地利用起来，打造“共享菜园”，并利用上门入户、微信群等多种形式，不间断宣传政策要求，从源头上转变群众拒拆、抗拆观念，从思想上逐步引导群众积极配合拆除工作，由“要我拆”变为“我要拆”，充分发挥用群众方法解决群众问题的效能。
■为民谋利，暖民心解决村民共享的“关键点”
通过打造乡村田园新模式，将闲置地变身“共享菜园”， 共打造建成了面积达15亩的“共享菜园”，并将菜园划分为102个小版块，免费提供给新村还建点村民使用，确保每户村民拥有一块自己的“土地”。为避免村民将垃圾乱投乱放，该局又千方百计筹措资金在菜园周边为村民设置干湿分类垃圾箱，并向村民广泛开展宣传引导工作，通过人与人之间相互带动，形成良好的垃圾分类氛围，湿垃圾经过发酵后变成可以利用的化肥，既能推进垃圾分类减量化、无害化、资源化处置，还有效地改善了村民人居环境，让村民们共享建设成果，获得实实在在的利益。