8月23日，农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称《方案》），促进人才、资金、技术下乡，组织农民在乡建设、倡导大学生到乡建设、动员能人回乡建设、吸引农民工返乡建设、引导企业家入乡建设等内容再次引发热议。
乡村振兴当务之急最需要解决什么难题？农村发展需要什么人才？在咸安区官埠桥村雨坛垴村陈北塘，新乡贤陈艳焰带领村民实行土地托管，让村民在家门口就能挣钱，拓出全村发展新天地。
倾听民意托管全村土地
“马上下雨了，大家快去黄细英家的晒场收玉米！”8月26日，在雨坛垴村15组陈北塘，一名身着黑Ｔ恤的中年男子骑着电动车风驰电掣，大声地呼喊正在劳作的村民。
“我这就去！”正在路边收柴的73岁的陈应茂抬头看了看天边的黑云，放上手中的事，往晒场匆匆赶去。
晒场上，七八名村民已经投入到抢收中，有的操铲子铲，有的拉着尼龙口袋装，大家齐心协力，满屋场的玉米很快就装成包，抬进屋里。
“在陈北塘，村民把玉米从地里摘回来算工钱，一天工资100到150元，但是晒玉米、打玉米都是义务工，不算工资。”村支书陈艳焰说。
为什么村民做义务工都这么积极？
脸膛晒得黑红的陈艳焰嘿嘿一笑，“今年陈北塘实行土地托管，村民都赚到钱了，所以就有干劲了。”
原来，陈北塘靠斧头湖，以前村里人过的是半农半渔的日子。最近这几年随着退池还湖以及禁鱼期的延长，村民不得不上岸。村民大都是50岁以上的老人，要技术没技术，种田也挣不到钱，村里的地一片一片地荒着，草长得比人还高。
去年８月，陈北塘村被纳入共同缔造的范围，为了推动村湾环境整治，村委特地组织村民前往广东畈、黄荆塘村学习取经。学习回来后，村民在大会上一致认为：村湾环境建设得再好，如果没有产业，就没有人回来发展，这样的建设没有后期的延续性，意义不大。如果真要把村湾建设好，首先就要把产业做起来。
今年4月，陈北塘村实行土地托管试点，成立了陈北塘村产业理事会，把全村的所有土地全部整合到一起，由产业理事会统一管理，统一种植，统一分配，集中种植了300亩脐橙树苗，同时套种西瓜、玉米、南瓜等农作物。
6月，100亩西瓜获得了大丰收，卖了30多万元，产业理事会拿出了14万元发放工资，其余的留作产业再发展资金。村里参与务工的村民获得了6000~12000元的工资，心里都乐开了花。
陈应茂算了一笔账，今年村里的100多亩玉米还可收入5万到6万元，20亩湘莲预计可进账2万到3万元；西瓜收完之后，脐橙地里还可以套种萝卜。村民今年除了拿务工工资外，到年底还会有土地入股分红和人口红利。
借力发力壮大乡村产业
乡村振兴不同于传统乡村建设，需要新的观念、技能、知识加持，曾经在政府部门跑项目、在商海里搏击沉浮的陈艳焰有着得天独厚的优势。
今年55岁的陈艳焰是雨坛垴村胡斗笠人，上个世纪80年代末从咸宁的中专学校毕业后，到西安、陕西驻武汉办事处工作了十多年。2010年，陈艳焰辞掉铁饭碗到上海经商，赚取了上千万财富。
2018年，陈艳焰回到家乡胡斗笠，惊讶于在日新月异的时代，家乡竟如此落后。村里连一条像样的路都没有，他开回村的奔驰车，一个月换了三条轮胎。
浓浓的家乡情结，促使他放弃了在外面的生意，毅然回到雨坛垴村，带领村民发展农业。
当时很多村民不理解他为什么放着年入百万的生意不做，要回这个集体收入不到5万元的村，每个月只拿3000元不到的工资，有人还当面说他“葫芦不挂墙上挂颈子上”。
“既然回来了，就一定要改变村里的落后面貌。”这是陈艳焰的信念。怎样才能为村里谋一份带不走的好项目、行得远的好路子，一直是他心中琢磨的事情。
经过多方考察和反复比选，他决定在雨坛村胡斗笠种植水果、搞养殖。因为这里靠近斧头湖湖岸，如果把产业发展与生态保护集于一体，打造以斧头湖美景为媒的生态农业观光带，应该是一个不错的路子。
刚开始的时候，村民怕亏损都不敢投资，陈艳焰个人投资200万在胡斗笠成立了家馨农村专业合作社，并向村民承诺：“赚了大家分，亏了算我的。”
但没有经验技术的陈艳焰在胡斗笠很快败下阵来：实验性地种植的水果遭遇低温冷冻天气，苗子被冻死大半；养殖遇上疫情，各地运输受阻，饲料运输难，禽畜养殖无以为继，他先后投入的300万元基本上打了水漂。
虽然个人的投资亏了，但是陈艳焰没有觉得后悔：“我用300万元的投资换来了政府投资500万元为雨坛垴村的基础设施提档升级，村里新修了3公里公路、安装了大功率变压器、新建了农业灌溉系统，这些为村子今后的发展奠定了坚实的基础，还吸引了别的种养企业在村里投资，这比我在外面挣了多少钱都要开心。”
通过这几年的摸爬滚打，陈艳焰对农业有了新的认识，那就是刚刚开始做农业，不要追求规模，因为农业风险大，容易出现资金链断裂；不要做大众农业，很难挣到钱，要走产品小而特、业态精而美的农业发展之路。
为了探索村里的多元发展模式，陈艳焰还在村里试养了５亩锦鲤，准备成功之后推广给村民。为此，他还带村民到赤壁的锦鲤养殖基地考察，用他的话说：“做农业要通过小而精的示范，带动当地百姓共兴产业。”
凝心聚力共绘乡村新景
“陈书记眼界开阔，做事很有想法，而且为人公正，一心一意为村里谋发展，在村民中有很高的威望。”村主任助理周浩瀚文这样评价。
小周去年10月到岗，经历了陈艳焰在陈北塘村上门入户做群众工作，一步一步推进村湾环境整治和土地托管的全过程。
村里将土地托管，一些老人最开初表示反对，他们担心：“你们把所有的土地翻耕整理，田埂地界都破坏了，如果以后失败了，重新分田到户就难了！”
“如果你们不愿意托管土地，田地山林就那么荒着。我在胡斗笠种植的脐橙成功了，陈北塘也可以种，三到五年就可以挂果。”陈艳焰算了一下账，“一棵脐橙如果初步估计结50斤果，一斤卖2元，一棵树产值就是100元。100亩地有1300多棵树，一年保守收入也有39万元。只要这两年你们肯吃苦，把产业做起来，将来就坐在摇钱树下生活了。” 村民们听了后心结打开了，很快凝聚起产业发展的共识。产业理事会章程上墙公示，成为村规民约的一部分。
6月19日，在陈北塘种下的西瓜已经成熟，陈艳焰在抖音上直播卖西瓜，一天就卖出了6000多元。种西瓜的务工工资发到村民手上，陈艳焰才松了一口气：村民受益了，看到希望了，干劲更足了。
一片真心为村民，终于换得村民心。村里修路要占地、砍树，村民全力支持配合；整治村湾需拆除18幢旧房子，拆除后地基归村集体，由村集体根据需要重新规划建房，无一户反对。不仅如此，村里每一户新建房屋的，自愿捐款1万元用于基础设施建设；村民还自发捐钱用于村里建设共享食堂、老年人活动中心、文化礼堂和农耕记忆馆。
离开陈北塘村时，挖掘机正在山坡上轰隆隆地工作。当家塘畔，农耕记忆馆已经完成施工，文化礼堂也整修完毕，青砖、灰瓦、马头墙，透露着古色古香的韵味。旁边的生态大舞台以竹林为背景，面对一塘清水，清新别致。8户村民还建房的地基已经整理好，新住房即将拔地而起。
按照村里的发展规划，陈北塘村目前正在打造区级示范乡村，明年计划申报省级和美乡村。看着眼前热火朝天的场景，陈艳焰脸上写满喜悦和自豪。