加强寄递物流体系建设 赋能乡村振兴强劲动力

  本报讯 （记者叶和平 通讯员陈茂红 张旭东） “以往寄取快递要去10公里外的集镇，现在在家门口就能收寄件，真方便！”4月20日，咸安区大幕乡井头村寄递物流综合服务点，村民王朝军取完快递，一脸开心地告诉记者。

  近年来，咸安区抢抓机遇推进农村寄递物流体系试点建设，聚力做好“建、运、管”三篇文章，强力打通农村寄递物流“最后一公里”和“最初一公里”。推动建设了县级共同配送中心2个，建成乡镇寄递物流综合服务站10个，建设村级寄递物流综合服务点125个，行政村覆盖率达到100％，实现了区乡村三级物流体系运行通畅，积极助力“快递进村”与“农产品进城”，为全面推进乡村振兴提供强劲动能。

  做好“建”的文章，实现全覆盖。该区利用闲置的乡镇客运场地新建或改扩建，或对原有镇级服务站提档升级；各村则利用小商超、村邮站等建设网点，因地制宜，分类推进。对34个原设有邮站、电商服务点的村进行规范设置，对其余没有基础的村与小商超、便利店整合设置，对6个地处偏远、业务量少的村，将网点设在党群服务中心，并指定周边中心村网点辐射带动。并制定了全区统一的站点设置标准，对门牌制作、上墙规章制度、设备配置等都明确了内容和规格。乡镇综合服务站都完善了室内外设施，合理进行功能分区，村级综合服务网点全部满足“一固五有”条件。

  做好“运”的文章，畅通微循环。一是公交带件，客货邮融合。在部分偏远的地方，依托“村村通”公交车运送快递件，通过资源整合降低“快递进村”成本。如官埠桥镇窑咀、雨坛等村由于距离镇级综合服务站较远，择优选定路线，由公交车每天从城区带件到村。二是创新模式，多元合作。加强快快（快递企业之间）合作、邮快（邮政和快递）合作、快商（快递和商户）合作等模式，不断丰富农村寄递方式、提高运营效率。如桂花镇桂花苗木资源丰富，寄件需求比较大，推行“快商”合作，快递企业采取驻村设点、集中收寄、专线直配等方式为商户进行服务，去冬今春上行苗木50余万件。三是党建引领，打通末端。运用共同缔造的理念和方法，动员镇村党员干部、村辅警等群体，实行帮办代办服务，帮助行动不便的村民寄送快递。如贺胜桥镇党员干部以“红色管家”身份，网格化帮联困难群体办理快递寄送、银行卡查询等各类事务。

  做好“管”的文章，增强长效性。成立了以区委、区政府主要领导为组长的工作领导小组，制定了工作方案；区乡村振兴局发挥统筹协调作用，牵头试点工作；邮政、交通、商贸、市场监管等部门在分工负责的基础上，互相协作；各乡镇、村履行主体责任，主动担当，因地施策，推进试点措施落地。强化财政保障。出台了咸安区农村寄递物流体系建设奖补办法，对每个镇、村综合服务站点建设，分别按照5万元和3000元的标准给予支持，为每个村开发1个快递信息员公益性岗位。区财政累计投入资金116万元，带动镇、村及社会投资110余万元。拓宽监管渠道。邮政、市场监管等部门联合行动，不定期严查违规收费、不按址投递等问题；各乡镇政府加强日常督导，注重收集群众意见，定期向企业反馈，促进规范运行；大力宣传“快递进村”的标准和要求，公布举报电话，提高群众维权意识，倒逼企业不断提升服务水平。