1 支撑增长的投资、争资、引资加快突破
■核心:项目投资明显加速
看点:固定资产投资预计增长16%以上。
203个省市重点项目超额完成年度投资计划;四次集中开工重大项目630个,总投资2278.8亿元,亿元以上开工项目入库154个,同比增长32.8%,承接武汉产业转移项目44个,协议投资额140.5亿元。
咸宁大道西延段(一期)建成通车,武汉东湖学院嘉鱼校区开学迎新;咸宁至九江高速公路、赤壁长江公路大桥东延段高速公路,106国道、107国道改线工程,市全民健身中心等项目加快建设;蒲圻电厂(三期)、大幕山抽水蓄能电站、“南三县”天然气长输管道工程、咸宁长江综合门户港、市城区南外环高速公路、通城至修水高速公路、簰州湾长江大桥及接线高速公路、咸宁(武汉)离岸科创园等项目加快推进。
■核心:向上争资突破新高
看点:一般公共预算收入完成96.03亿元,可比增长12.1%。
争取上级资金275.38亿元,同比增长43.1%,创历史最高水平,一般性转移支付增长8.65%,专项转移支付增长9.57%;债券资金95.54亿元,是上一年的3.13倍。
争取国土绿化、石漠化治理、海绵城市等国家级、省级专项资金3.5亿元。
■核心:招商引资承压前行
看点:引进亿元以上产业项目314个,同比增长105.2%。
当年签约项目注册率91.2%,当年开工率61.1%,稳居全省前4。
2 现代产业的含金量、含新量、含绿量快速提升
■核心:产业含金量不断提升
看点:聚焦壮大大健康、电子信息、装备制造、食品饮料、清洁能源5大优势产业,组建8大产业联盟。
全市规上工业增加值预计同比增长7%以上,规上工业企业突破1000家,达1023家,工业用电量同比增长7.5%,领跑全省。
■核心:产业含新量不断提升
看点:高新技术企业净增80家,总数达430家。
聚焦“四新”经济培育市场主体,总量同比增长17.8%,增幅全省排名靠前。
国家级、省级“两化”融合贯标示范企业增至81家,省级智能制造试点示范企业增至11家。
国家级、省级专精特新企业分别增至10家、89家,制造业单项冠军示范企业(产品)增至30家。
创建国家级众创空间和星创天地4家、院士专家工作站53个,10家重点产业研究院正式运营。
吸引硕士博士651人来咸就业创业。
■核心:产业含绿量不断提升
看点:建立工业园区及企业环境管理指标体系,定期开展环境管理评级。
预计全年旅游综合收入同比增长4.6%。
赤壁赵李桥砖茶制作技艺入选世界非物质文化遗产名录。
3 深化改革的广度、深度、力度持续加大
■核心:改革求广度
看点:市直部门大科室制改革、市城区城管体制改革、市属国企改革等174项改革项目成效明显。
■核心:改革拓深度
看点:深化“放管服”改革,政务服务承诺时限比法定时限压缩86.7%,可网办事项100%,网办件占比60%。
整合42条政务服务热线,实现“12345”热线一号通。
制定实施优化营商环境128条,出台“自然资源10条”“金融助企纾困”等全周期服务配套措施。
在全省率先公布包容审慎监管行政处罚“四张清单”635项。
■核心:改革加力度
看点:发布“免申即享”清单496个,累计拨付资金8.92亿元,惠及企业2766家次,惠及个人130万人次;办理增值税留抵退税25.74亿元,退还比例高于全省平均水平1.29个百分点,惠及企业2234家。
连续20年获评全省金融信用市。
以“壮士断腕”的气魄推动嘉鱼潘湾化工园综合整治。
整治长江入河排污口284个,一年完成上级交办三年目标任务的86.3%。
4 公园城市的集中度、辨识度、美誉度不断彰显
■核心:深刻把握自然生态公园城市的产业形态
看点:坚持生态优先、绿色崛起,锚定大健康产业,延伸拓展自然生态公园城市产业形态。
全年社会消费品零售总额预计同比增长4.5%以上,排名全省第1;外贸进出口总额首次突破100亿元、增速同比增长18%;实际利用外资预计增长41%;咸宁海关申报设置进展顺利,保税物流中心开工建设,中欧班列“长江号”咸宁始发并常态化运行,咸宁-中东海外仓建成。
■核心:深刻把握自然生态公园城市的城市形态
看点:依托绿色本底,推动“园在城中”向“城在园中”转变。
常态化开展志愿服务活动,全力创建“全国文明城市”,高分通过国家卫生城市复审,中国桂花城建设规划通过专家评审,全力打造餐厨垃圾全覆盖、全收集、全资源化、无害化处理的“咸宁模式”。
■核心:深刻把握自然生态公园城市的文化形态
看点:聚焦咸宁独特的地域文化,用文化照亮城市未来。
开展线上线下文化惠民活动1534场,歌曲《孔雀来兮》获评湖北省第十一届“屈原文艺奖”,咸宁香泉合唱团入围群星奖全国决赛。
■核心:深刻把握自然生态公园城市的治理形态
看点:广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众共谋共建共管共评共享幸福城市。
持续开展城市管理“月度综合评价”,城市管理工作暗访全省排名第二,“垃圾分类”“拆围透绿”“飞线整治”等工作成效显著,新增街头游园18个,改造老旧小区172个,整治背街小巷114条,咸宁北高铁站、咸宁火车站、7个大型农贸市场改造焕新。
新增公共停车泊位15270个,综合改造银桂路、银泉大道等7条道路,改造丹桂桥、一号桥、兴龙桥、永安桥等城区危桥4座,改造拥堵点25个,新建改造污水管网20.5公里;实施主城区供水增量提质工程,改造老旧供水管网43.26公里,新开通天然气15082户。
5 鄂南乡村的业旺、人旺、财旺切实巩固
■核心:乡村产业兴旺
看点:农业总产值预计同比增长4.3%以上。
面对历史罕见旱情,抢先抓实抗旱减灾工作。
恢复耕地7.5万亩,建设高标准农田19.25万亩。
粮食播种面积超省定任务6.75万亩,“菜篮子”市长负责制考核位列全省第2。
安排2000万元奖补资金,连续两年支持农业产业化发展,市级及以上农业产业化重点龙头企业达到265家,其中国家级3家、省级74家。
持续推进农村人居环境整治提升行动和“擦亮小城镇”行动。
■核心:乡村人才集聚
看点:连续五年实施“一村多名大学生计划”,累计招录培养2188人。
在全省率先实现“一村一名大学生村医”动态全覆盖。
线下培训农村劳动力25520人。
■核心:乡村收入增长
看点:50%的村集体经济收入超过10万元。
化解村级债务3.2亿元,在全省率先实现整市村级债务清零。
扎实推进“万千百”工程,改造乡村旅游客房10318间,农家饭6987桌,推广乡土菜100道,带动农民增收。
6 人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强
看点:守护人民安康,4月29日至11月9日连续195天无疫情。
扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,实地开展小区“圆桌会”“村湾夜话”。
民生支出占一般公共预算支出比重达78%,城乡居民收入增幅高于经济发展增速。
居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内。
为11.3万名城乡低保对象、特困人员发放救助资金5.3亿元。
人均预期寿命提高到80.01岁,比上年提高0.07岁。
城镇新增就业4.4万人,完成年度计划119%,基本医疗保险参保率稳定在98%以上。
持续推进“万个公办幼儿园学位扩充”项目,新增幼儿园学位6320个。完成66个农村教学点撤并和衔接提升工作。实施市城区义务教育三年行动计划。
特殊困难老年人居家适老化改造完成5766户,占全省改造总量的33%。困难残疾人家庭无障碍改造完成3500户。完成1万人养老护理培训和1000人养老护理职业技能等级认定。
在全省率先出台鼓励三孩配套生育政策。
市第二人民医院建成投运,赤壁市人民医院、通城县人民医院晋升三级综合医院。
完成全市68.68万栋自建房隐患排查和分类整治,实现1737个住宅小区红色物业全覆盖。
7 政府治理的问题导向、目标导向、效果导向更加鲜明
看点:以“奔跑每一天”的奋斗姿态和“拼搏赶超”的昂扬状态,构建“一月一分析”“两月一‘拼搏赶超’”“一季一交账、一季一全会”“半年一拉练”链式工作机制,以月保季、以季保年。
坚持“深实严细久”工作标准,谋划争先创优事项40项、政策创新28项。
12345热线办理群众投诉件42.1万件,办理满意率86%。
自觉接受人大、政协、纪委监委等方面监督,办理人大代表议案建议119件、政协委员提案92件,满意率98%以上。
在全省率先开展法治政府建设评估,深化行政复议体制改革,“一站式”多元解纷体系建设获评全省政法改革十大典型案例,行政执法“三项制度”“精准普法”工作全省领先。
在全省率先推动资源、服务、平台下沉,咸安区、通城县入围全省基层治理创新实验区。
“三公”经费同比下降5%。