 | 单元门改造更新后。 社区供图 |
 | 单元门改造更新前。 |
 | 社区增铺人行道。 社区供图 |
【参与嘉宾】
武汉经开区沌阳街道佳泰社区党委书记 黄建华
泰合百花公园小区业主委员会主任 田翠平
泰合百花公园小区业主委员会副主任 喻利云
泰合百花公园小区业主委员会成员 梦小琪
泰合百花公园小区居民代表 刘敏
【案例背景】
泰合百花公园小区建成于2002年，共61栋住宅楼、总建筑面积26.5万平方米，现有居民2273户。小区曾面临基础设施老化、消防设施损坏、电梯故障频发等问题，公共收益长期亏损，基层治理难度较大。近年来，在沌阳街道及社区党委指导下，小区业委会以“规范履职、服务为民”为主线，联动物业、居民多方力量，通过建制度、管资金、优环境逐步破局，实现老旧小区治理转型升级。
【治理办法】
制度筑基 履职有章可循
田翠平：以前小区治理难，难在没规矩、共识少。我们首先从制度入手扎紧“笼子”：一方面制定业委会议事规则、成员履职规范，重大事项全部集体商议、民主决策，全程留痕归档；另一方面落地“三方联动”议事机制，社区、业委会、物业定期会商，累计解决公共区域种菜整治、管网漏水等问题85件。
黄建华：党建引领的重点，就是把公开和民意贯穿始终。我们推动业委会落实两项硬制度：一是事务公开制度，每半年公示履职情况，主动接受社区党委和全体业主监督；二是诉求收集制度，通过入户走访等多渠道收集业主诉求，累计办结53件，办结率达98%。
梦小琪：制度顺了，业主的信任就回来了。2025年全年召开工作会议24次，发布各类公告48份；去年业委会换届，居民参与率达71.67%，物业费收缴率87%，物业续聘支持率82.22%，参与度和认可度都明显提升。
阳光管账 盘活公共收益
喻利云：公共收益是全体业主的“钱袋子”，也是我们履职的重要抓手。以前长期亏损，根源是底数不清、管理不透明。我们先对公共停车位、广告位等资源逐一摸排登记，建立动态台账，从源头上杜绝资产流失。
梦小琪：资金管理严格执行“专户存储、收支两条线”：小额支出集体审核，大额支出必经业主大会表决。同时落实“每月公示、季度公示、年度审计”，每一笔收支都明明白白晒出来，保障业主知情权。
黄建华：我们也积极对接政策为小区“输血”，已争取到老旧电梯维修更换补助45万元、适老化改造补助19万元，进一步充实可支配资金。2020年以来，小区公共收益累计达500余万元，实现了从亏损到盈余的关键转变。
民生优先 补齐设施短板
田翠平：收益取之于业主，就要用在业主心坎上。我们优先守牢安全底线：更新150多个监控摄像头、更换200多盏路灯、铺设翻修道路6000米，完成161个单元门更换及门禁系统升级。
梦小琪：在保安全的基础上提品质：统筹实施荷花池清淤、18处污水管改造、28个小型花坛更新，补种绿植近4000平方米，拓宽部分狭窄道路；针对停车难，完成三期停车位改造，新增3处电动车棚，盘活有限停车资源。
刘敏：这几年变化真的看得见摸得着。路平灯亮，监控全覆盖，住着安心；环境整洁了，停车也方便了，都是实实在在的好处，住得越来越舒心。
【成效与启示】
喻利云：取得进展的同时，我们也清醒地认识到短板：一是业委会成员多为兼职，缺乏专业治理知识和经验，时间和精力有限；二是公共收益来源单一，主要靠停车费和广告收入，尚不足以支撑大型基础设施改造；三是业主参与度不均衡，部分居民对公共事务关注度不高。
黄建华：下一步，街道和社区会继续指导业委会从四个方面发力：一是强化能力建设，常态化开展业务培训，提升专业服务能力；二是拓宽收益渠道，丰富收入来源，科学规划资金使用；三是深化共建共治，丰富参与形式，引导更多业主加入小区治理；四是持续聚焦民生，常态化收集办理诉求，不断提升满意度。
刘敏：二十多年的老小区，有烟火气也有旧难题。现在制度顺了、账目清了、环境美了，邻里也更和睦了。就像业委会倡议的，我们不仅是邻居，更是家人。大家齐心协力，一定能把小区建成环境优美、治理有序、邻里和谐的幸福家园。
文/杜歆辰