 | 2026年3月4日，居民在江苏省南通市通州区金沙街道一老旧小区体验新加装的电梯。 新华社发 |
 | 合肥市经济技术开发区名筑花园改造前后。 新华社发 |
9月18日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况。
住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺在会上表示，从14个方面提高住房品质要求。
比如，针对群众反映楼层低的问题，将层高标准从原来的2.8米提高到3米；为解决老年群体上下楼的问题，新标准提出4楼及以上住宅都要加装电梯；针对儿童安全防护的问题，把阳台、外廊等所有临空处护栏高度，统一提高到不低于1.2米。
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四方面措施
建设改造城市地下管网
城市地下管网主要包括燃气、供水、排水、污水、供热等管网和综合管廊，它们是城市的“血管”和“神经”，是现代化基础设施网络体系的重要组成部分。据介绍，为完成好城市地下管网建设改造任务，住房城乡建设部将采取四方面措施：
着眼“建得好”，抓系统推进。重点是加强水、气、热等管网和综合管廊之间的衔接，协调好不同管网的建设布局、时序、标准，同时还要加强城市地下管网同其他“五张网”之间的联动，提升整体效能。
着眼“用得久”，抓质量安全。将指导督促地方以高度的责任感，盯紧项目的规划、设计、施工、验收等各个环节，加强全过程质量安全管控，压实各方主体责任。
着眼“管得住”，抓长效管理。重点是加快配套政策体系、管理制度和工作机制的完善，从工程建设、项目监管、部门协同、运营维护等各个方面协同发力，做到建管并重，保障地下管网全生命周期安全有序运行。
着眼“干得实”，抓工作统筹。管网涉及部门比较多，主体也很多，需要各方齐抓共管。各地住建部门将与相关部门加强常态化沟通与协作，在要素保障、行政审批等环节顺畅衔接、形成合力。同时，也将与有关部门一起，指导地方统筹用好中央和地方资金、存量和增量资金，建立健全地下管网建设运维多元投入机制。
怎样建设“好房子”？ 住建部：从14个方面提高住房品质
“好房子”什么样？
住房城乡建设部副部长陈绍旺介绍了4个关键词：安全、舒适、绿色、智慧。
“具体而言，人民群众觉得好的标准就是‘好房子’的标准。”陈绍旺表示，住房城乡建设部认真听取群众关于改善居住条件的意见，从14个方面提高住房品质要求。
先看住宅“身高”——
最新版《住宅项目规范》将层高标准从原来的2.8米提高到3米。
再看住宅“配置”——
以前是7层及以上需设电梯，最新版《住宅项目规范》改为4层及以上住宅都要加装电梯。
此外，针对儿童安全防护的问题，最新版《住宅项目规范》还把阳台、外廊等所有临空处护栏高度，统一提高到不低于1.2米。
当前，各地正在积极探索“好房子”建设。有的项目实行“管线分离”，即水、暖、电和主体结构分离，解决维修和装修的开墙打洞问题；有的项目设计可变、可调整居室，既可增加收纳空间，也为后期改造预留空间。
“好房子”怎么建？
“从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条全生命周期去推进。”陈绍旺说。
一是把新房子建好。
“我们将全链条提升住房的标准、设计、材料、建造和运维水平。”住房城乡建设部总工程师李晓龙说，推动智能建造、绿色建造、绿色建材、模块化建筑在“好房子”建设中应用，打造人民满意的“好房子”。
二是把老旧房屋改好。
“老旧房屋改造有两种方式。”李晓龙介绍，一种是原拆原建，特别是像D级危房必须拆除重建，通过原拆原建的方式，在面积变动不大的基础上实现结构、功能优化；另一种是改造、维修、局部提升，要把装配式装修以及更多实用、好用的技术运用到老房子改造上。
三是把服务做好。
“好房子”必须得有“好服务”。一方面，住房城乡建设部将以“好房子”为基础，统筹好小区、好社区、好城区建设，补齐养老、托幼、用餐等服务，更好体现“好房子”价值。
另一方面，将加快建立全生命周期的房屋安全管理制度。
“我们还将实施物业服务质量提升行动。”李晓龙介绍，建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，为居民提供多样化的居住服务，让房子不仅建得好，更要管得好、住得好。
城市更新如何推进？ 住建部：建设改造5000个完整社区
城市更新是现阶段城市工作的重要抓手。《城市更新“十五五”规划》提出10项发展指标、23项重点任务和14项重大工程，相关工作如何开展？
抓好民生工程，在提升居住品质上下功夫。
“十五五”时期，全国将新开工改造11.5万个城镇老旧小区，在5000个社区实施完整社区建设改造，更新和加装住宅电梯57.5万台，建设改造城市绿地5万公顷，新增1.5万个口袋公园，建设改造2万公里城市绿道，通过“四好”建设的系统推进，为居民营造高品质的生活空间。
抓好发展工程，在增强发展动力上下功夫。
“十五五”时期，将实施1500个老旧街区厂区改造提升，通过存量资源的盘活利用，为城市发展注入新动能。此外，“十五五”时期，还将修缮提升新一批国家历史文化名城，改造提升300片历史文化街区。
如何确保城市更新工作扎实推进？
“我们将建立城市体检与城市更新一体化推进机制，把体检出来的问题作为城市更新的重点；建立城市更新和历史文化保护有机融合机制，让历史文化与现代生活相得益彰。”住房城乡建设部城市管理监督局局长张强说。
资源保障方面，张强表示将建立可持续的城市更新投融资机制，既加大政府投入力度，又更好地发挥市场力量作用。同时，将加快推动城市更新立法，完善标准体系，为高质量推进城市更新工作夯实制度支撑。
综合新华社、央视报道