一张9.9元“入场券”撬动普惠托育

    家长带着孩子们积极参加“向日葵亲子小屋”活动。

    家长们带着孩子在书房阅读。

    【参与嘉宾】

    江夏区五里界街道五里新城社区党支部书记 黄继东

    五里新城社区向日葵亲子小屋项目负责人 任丛云

    五里新城社区向日葵亲子小屋负责老师 詹益倩

    参加向日葵亲子小屋亲子活动家长 刘丹

    【案例背景】

    五里新城社区常住人口6257人，0—3岁婴幼儿580名，社区九成家庭为新市民。2023年，湖北省计生协“向日葵亲子小屋”项目在此落地试点。项目启动之初，不少居民心存观望，每次参与活动的家庭仅有三五个。经过持续开展活动、打磨课程内容，2024年小屋口碑逐步发酵，到场家庭慢慢增多。到2025年上半年，单场活动参与人数涨到三五十人，新问题随之而来：不少家庭报名之后无故缺席，有限的活动名额被浪费。辖区新市民家庭对家门口平价优质的早教、科学育儿服务需求旺盛，但纯粹免费模式难以约束随意报名行为，仅依靠外部工作人员，也很难实现项目长效运转。在江夏区计生协统筹指导下，五里新城社区果断破局，2025年6月创新推出9.9元收费机制，同时挖掘邻里志愿力量，走出一条低成本、接地气的社区普惠托育实践路径。

    【治理办法】

    9.9元“入场券”，破解活动名额浪费难题

    黄继东：社区设置9.9元课程报名费，收费不以营利为目的，所有收入专款专用，用于补贴教具损耗、购置小礼品。小额付费形成一道轻门槛，过滤掉随意报名的情况，把宝贵名额留给真正愿意到场参与活动的家庭。为鼓励家庭持续参与，社区配套推出积分返还制度。按时上课可以积累积分，全勤家庭颁发学期奖状，积分可兑换益智玩具、文具、生活用品。机制落地之后效果显著，小屋每期开放15个活动名额，微信群报名接龙一经发出，就被群内160多个家庭“秒抢”。9.9元的普惠门槛，精准契合新市民家庭对平价优质早教服务的现实渴求。

    跳出固化教案，育儿课堂盛满市井烟火

    任丛云：9.9元收费机制是吸引居民走进小屋的敲门砖，有温度的课程才是留住家庭的定盘星。依托中国计生协统一搭建《亲子之道》七大主题课程框架，五里新城社区家庭健康指导员们结合自己的观察和理解，将标准化课程做得极具“烟火气”。服务对象不只是孩子，同样面向家长，传递实用居家育儿技能。指导员几乎能叫出90%孩子的名字。内向的团团刚来的时候总躲在长辈怀里，不愿与人互动。授课老师每节课蹲下身主动和团团握手打招呼。日复一日温柔陪伴，团团慢慢放下戒备，从怯生到主动参与游戏。

    詹益倩：小屋把节气习俗、绘本阅读、感统小游戏融入课堂。端午节讲端午故事、制作手工；中秋节开展绘本律动，播撒传统文化种子。课堂上还开设小儿推拿实操教学，我们现场示范合谷穴、脾胃经推拿手法，家长们拍照记录，学会居家保健技巧。每节课授课老师要提前撰写教案，经社区审核确认后再准备物料；社区联动周边幼儿园，签约专业早教老师，兼顾课程专业度与社区烟火气。

    激活邻里力量，志愿队伍保障小屋长效运行

    刘丹：普惠项目的生命力，重在长效运转。向日葵亲子小屋早已不只是一间亲子教室，更成为整合多方资源的社区治理微枢纽。针对辖区双职工多、隔代育儿普遍的现状，社区盘活儿童友好书房，创新探索“邻里互助托育”模式。我和宝妈们，还有热心居民志愿者可以在这里临时照看孩子，居民自发捐赠绘本、玩具，打造共享育儿空间。社区组建“夏小阳志愿服务队”，吸纳宝妈、幼教专家、卫生院医生、社工、大学生入队，划分课程助教、书房托育、入户指导三个专项小组。志愿者服务纳入积分激励，形成“服务激励再服务”的良性循环，依靠邻里互助力量，支撑小屋持续运营。

    【成效与启示】

    黄继东：项目从2023年落地初期寥寥数户试探参与，历经2024年口碑积累人气上涨，2025年6月推行9.9元微收费机制优化运营，如今已经收获160多个家庭的信赖。这间亲子小屋带来启示：优质民生服务不必追求宏大投入。立足群众真实痛点，用机制化运营破解公益服务短板，打磨接地气的课程内容，发动邻里搭把手共建共享，小小的社区空间，同样可以做实做优0—3岁普惠托育服务。

    通讯员万智慧 实习生吴思阅 社区供图