“一米阳光”项目撬动社区治理大变化

    热心居民开展绿化活动。

    居民在公共绿地劳作。

    【参与嘉宾】

    武汉经开区沌口街道枫桦苇岸社区党委书记 刘宜

    枫桦苇岸小区经开物业管理有限公司负责人 朱丽芳

    “睦邻艺社”志愿服务队队长 杨新明

    红色楼栋长代表 张学志

    小区居民代表 张随涛

    【案例背景】

    枫桦苇岸社区是武汉经开区典型的职工型社区，居民以东风本田职工及家属为主。社区成立6年来，小区绿化带逐年退化、黄土裸露，物业管护投入不足，部分临街绿化带沦为流动摆摊点位。同时，不少热爱园艺的居民缺乏参与渠道。社区党委探索“党建+微治理”模式，启动“一米阳光”微治理项目，通过居民共商共建破解绿化管护难题，探索基层自治新路径。

    【治理办法】

    问计于民 圆桌议事定项目雏形

    刘宜：项目的起点，是一位退休老教师在“清风议事厅”圆桌会上的提议。他说，入住6年，看着小区绿化退化心里不是滋味，建议让有意愿的居民认领公共绿化带，在单元门口打造“一米阳光”小景观，一下子说到了大家心坎里。我们听民意、聚民智，项目雏形就在你一言我一语中定了下来。

    张随涛：当时社区前后征集了986条居民意见，开了11场座谈会，把我们担心的花苗、土壤、后续管护这些问题都摆到台面上聊。最后大家一起选定20栋单元楼做首轮试点，从方案到步骤全是共同商量出来的，大家参与的劲头特别足。

    社企联动 资源整合齐发力

    朱丽芳：试点启动后，物业这边分批分期补栽了500余株绿植，做好基础绿化补给。但光靠物业投入远远不够，社区主动链接了辖区共建单位东风本田公司，募集到200个废旧轮胎改造成花器，既环保又解决了物料缺口，给项目开了个好头。

    杨新明：我们居民也主动搭把手。50名热爱花草、手工的居民自发组建了“睦邻艺社”，办了5次慈善义卖，募集到200余株绿植、2万元资金。大家一起给轮胎彩绘、翻土栽花，很快就让单元门口有了“出门见景、推窗见绿”的样子。

    认领管护 自治机制保长效

    张学志：景观建起来只是第一步，长期管护才是难点。我们35名红色楼栋长线上征集、线下扫楼，号召了100多位居民认领土壤翻新、绿植移栽、景观布景这些任务。后来又有20位热心居民组成了景观维护团，每周轮值管护，每月募捐补充绿植。

    刘宜：我们配套了志愿者积分激励机制，每季度评选“阳光单元”累计积分，半年开展一次积分兑换，年底还评选“先进个人”“最美阳光”“最美楼栋长”。就是要把“一阵风”的活动变成常态化的自治，让大家的参与热情能一直保持下去。

    以点带面 治理经验可复制

    刘宜：“一米阳光”的成功，让我们摸到了门道。我们把这套思路复制到了其他治理难题上：针对占道经营、流动摆摊乱象，成立环境卫生督导队，用“整、攻、防”三步法整治；针对电动车停车难，由楼栋长牵头新建6处非机动车棚，还成立了“一路阳光”共管服务队。

    杨新明：我们还挖掘了小区里的能人巧匠，成立“大白汽修服务队”，每月免费给居民做汽车检修。从绿化这一件小事，延伸出了一整套微治理项目，社区自治的路子越走越宽。

    【成效与启示】

    刘宜：最直观的成效是小区环境变好了，黄土裸露的地方变成了微景观，摆摊乱象也得到了根治。更宝贵的是人的变化——居民从“等着社区管”变成了“一起动手干”，从“对门不相识”变成了邻里互助的熟人，社区凝聚力实实在在增强了。

    朱丽芳：以前物业和居民容易站在对立面，现在大家一起共建共治，权责边界更清晰，配合也更顺畅。物业做好基础保障，居民做好自治维护，社区搭好协调平台，三方形成了合力，工作也好开展了。

    张随涛：现在小区里有事，大家第一反应是“我们一起想办法”。自己亲手建起来的花园，大家都格外爱惜；邻里之间常一起参加活动，抬头不见低头见都能打招呼，真正有了家的感觉。

    刘宜：总结下来有三点经验：一是党建引领是根本，把党员、楼栋长的作用发挥出来，治理就有了主心骨；二是挖掘居民骨干是关键，能人带动一片人参与；三是“公益+治理”路径可行，我们的社区慈善微基金已筹集近8万元，真正实现了“小基金撬动大治理”。

    通讯员周星杰 社区供图