 | 近日，在广西玉林市兴业县第一实验幼儿园，老师为小朋友进行晨间防疫与健康检查。 新华社发 |
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疾病预防控制体系，是护佑人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要支撑。
7月27日，国家疾控局发布《疾病预防控制“十五五”规划》（以下简称《规划》)，提出坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，深入实施健康优先发展战略，全面强化公共卫生能力等，为未来五年我国疾控事业高质量发展“划重点”。
规划提出明确目标：到2030年，基本建成具有中国特色的现代化疾控体系。
届时，防范化解规模性疫情风险的制度体系和工作机制将更加完善；多点触发、反应灵敏的传染病监测预警体系将高效运转；新发突发传染病疫情应对准备将更加充分；重点传染病流行风险得到有效控制，重大疾病危害得到有效遏制等。
为了让政策举措落实落细，规划围绕预防控制重大传染病、加强疾控体系建设、强化公共卫生能力等方面，部署了一系列具体举措。
【要点】
提出重大传染病防控6项任务
《规划》将预防控制重大传染病作为重中之重，按照“多病同防”思路，提出加强呼吸道传染病防控、加强虫媒传染病防控、加强经血液与性传播传染病防控、加强人畜共患病防控、加强疫苗可预防疾病防控、加强其他疾病防控等6大任务。同时，《规划》中还用专栏的形式相应提出重大传染病防控行动。
《规划》突出“大疾控”理念，促进社会共治。要求健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同高效、社会广泛参与的传染病疫情防控工作格局，保持各级重大传染病疫情联防联控机制常态化运转和高效平急转换，优化传染病外防输入布局。
聚焦防风险，积极做好新发突发传染病应对准备。
坚持底线思维，始终将防范化解重大公共卫生风险作为《规划》的根本点，围绕新发突发传染病早期发现、科学研判、精准防控、快速处置、应对准备等确立发展目标、部署重大任务举措。
聚焦保健康，推动预防关口前移。
《规划》提出，要动态优化国家免疫规划疫苗种类，推动将疾病负担重、成本效益高、财政可负担、国际有共识的疫苗纳入国家免疫规划。面向中老年人、妇女等重点人群，推广疾病负担重、接种效果好的疫苗接种，逐步实现全生命周期全人群免疫和预防接种。推动二级及以上医疗机构提供预防接种服务，全面推广电子预防接种证和预防接种数据跨地区共享，为人民群众提供更加公平、可及、便捷的预防接种服务。
聚焦提效能，推动多病同防、综合治理。
有效整合防控资源，统筹实施监测、检测、预防、控制、管理等措施，推广“全健康”理念，注重人、物、环境同防，整体提升防控工作效能，用最小成本实现最大防控效果。
【解读】
怎样织密重大传染病防护网
传染病防控是疾控工作的核心。
《规划》提出多病同防理念，实施六项重大传染病防控行动，织密一张全方位、多层次的防护网。
针对呼吸道传染病，《规划》提出建成覆盖超过15种病原体的监测网络。加强重点人群免疫和重点场所健康管理，并防范新发突发呼吸道传染病大流行风险。
针对虫媒传染病，《规划》强调坚持以环境治理为主的病媒生物综合防制策略，常态化开展防蚊灭蚊，有效防范登革热、疟疾等输入风险。
针对经血液与性传播传染病，《规划》提出强化检验检测、监测和规范治疗，减少新发感染，夯实病毒性肝炎免疫屏障。
如何建强疾控体系？
打铁必须自身硬。《规划》在加强疾控体系建设方面着墨颇多，提出优化疾控功能定位，加强国家区域公共卫生中心、首都公共卫生中心建设，推进市域疾控联合体建设试点。
为促进医防协同、医防融合，《规划》还提出实现二级及以上医疗机构公共卫生科室全覆盖，推进赋予公共卫生医师处方权试点工作。
此外，《规划》特别强调了人才和科技的重要性。包括大力培养医防管交叉复合型战略人才，促进疾控工作数字化、智能化转型升级等。
提升哪些关键能力？
面对复杂多变的公共卫生挑战，提升核心能力是关键。《规划》从监测预警、应急处置、医疗救治、监督执法等多个方面进行了系统部署。
监测预警方面，提出要建立健全传染病监测预警体系，拓展完善病例、临床症候群、全球疫情信息等监测渠道，在医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件。
应急处置方面，建强国家突发急性传染病防控队伍，建成7.7万名左右常备加后备的流行病学调查队伍。
《规划》还提出建设分级分层分流传染病救治体系，加强县级医院可转换传染病救治区及床位建设。
从夯实体系到提升能力，从“多病同防”到“数智赋能”，循着《规划》的蓝图，我国疾病预防控制事业将迈上新的台阶，更好保障人民群众生命安全和身体健康。
综合新华社、央视报道