 | 社区安全员和物业经理在商铺进行节前安全检查。 社区供图 |
 | 社区网格员入户宣传消防安全知识。 社区供图 |
武汉经开区沌口街道全力南社区党支部副书记 蔡小芹
【案例背景】
全力南社区是典型的企业职工型社区，42家企业及第三方人力资源公司的3600余名职工在此居住，人员流动性大、结构复杂，特别是春节前后人员流动更为频繁，安全保障需求突出。春节期间职工返乡、留守人员混杂，流动人口管理难度加大，职工宿舍、空置房屋的安全隐患排查压力剧增，以往“社区管治理、物业管服务、第三方管用工”的分散模式，导致单一主体服务覆盖不全面、精准度不足。为切实保障辖区居民职工度过一个平安、祥和、温暖的新春佳节，破解节前治理难题，全力南社区联合辖区物业，组织召开“迎新春、保安全、促和谐”节前工作议事会，邀请辖区企业、第三方人力资源公司代表共同参与，立足社区实际谋划治理举措，筑牢春节安全防线。
【治理办法】
针对节前治理痛点难点，全力南社区持续深化“三方联动”机制，坚持党建引领，联动物业、企业、第三方人力资源公司等多方力量，打破分散治理壁垒，通过资源整合、权责对接、分工协作，推出全方位、精准化、闭环式的治理举措，切实把服务保障落到实处。
明确协同共识，压实各方责任。通过召开节前工作议事会，组织三方代表面对面沟通，聚焦节日安全保障、流动人口服务管理、假期值守备勤及节后返岗复工等重点工作，明确各方职责、细化工作任务，凝聚“责任共担、优势互补、协同发力”的治理共识，推动三方从“各自为战”向“协同共治”转变，精准匹配企业职工的急难愁盼需求。
聚焦安全保障，构建闭环防护。采用“分工负责、全程闭环、协同联动”的工作模式，筑牢安全防线。物业主动扛起主体责任，重点开展节前安全排查整治，全面检修社区公共区域供水供电管线、消防设施设备、电梯应急系统，建立隐患台账并实行销号管理；对返乡职工空置房屋逐一断水断电、检查门窗并张贴安全警示封条，集中清理楼道及消防通道堆积物，畅通生命通道。社区发挥牵头作用，通过楼栋公告、网格微信群、入户走访等多种形式，普及消防安全、防诈骗、交通安全等知识，提升居民职工安全防范意识和自救互救能力。辖区企业及第三方人力资源公司聚焦职工群体，协助开展职工宿舍安全自查自纠，精准对接外派职工、租房职工，提醒其做好返乡前安全排查和留守期间自身防护，确保安全保障不留死角、不漏一人。同时，三方共同建立春节应急响应机制，明确专人负责、畅通联络渠道、细化处置流程，保障突发情况及时处置、化解。
精准服务群众，破解流动难题。针对辖区流动人口集中的特点，三方协同推出暖心服务举措，确保职工返乡有保障、留居不孤单。社区收集职工返乡计划、返岗时间及实际需求，为留守居民职工提供应急维修、代购代办等便民服务，解决其后顾之忧。第三方人力资源公司发挥桥梁纽带作用，精准收集职工返乡、返岗信息，建立动态管理台账并与第三方共享，为精准服务提供数据支撑；社区联合物业，开展留守职工节日文娱活动，丰富留守职工节日文化生活，增强企业职工的归属感和幸福感。
【成效与启示】
三方联动节前治理工作，通过实打实的部署、心贴心的服务，不仅有效破解了职工型社区节前人员流动大、安全隐患多、服务精准度不足等治理难题，筑牢了春节安全防线，更增强了辖区居民职工的获得感、幸福感、安全感。全力南社区持续深化社区、物业、企业三方联动协同治理机制，固化议事协商、分工协作、隐患共治、服务共享等好做法、好经验，进一步明确各方权责边界，完善资源整合、信息共享、应急处置等配套机制，推动三方联动从“节前临时发力”向“常态化、规范化治理”转变。同时，聚焦职工型社区的核心需求，不断优化服务举措、提升治理精细化水平，破解基层治理难点堵点，全力打造安全、和谐、温暖、宜居的职工家园。
职工型社区的基层治理，需立足“职工需求”这个核心，打破“单打独斗”的治理模式，强化多方协同发力，才能提升治理效能。一方面，充分发挥社区党组织的牵头引领作用，搭建协同治理平台，推动各方资源有效整合、权责精准对接，实现了“1+1+1>3”的治理效能；另一方面，充分调动物业、企业、社会组织、群众的积极性，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的治理格局。此外，基层治理需坚持“问题导向”和“服务导向”相结合，精准对接群众急难愁盼，把服务落到细处、落到实处，才能不断提升基层治理的针对性和实效性，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
通讯员张丽 吴杰