 | 湘隆社区外卖小哥参与禁毒宣传。 |
 | 湘隆社区外卖小哥积极参与消防演习活动。 |
武汉经济技术开发区沌口街道湘隆社区干事 李旋
【案例背景】
湘隆社区商圈集聚，湘隆时代商业中心集餐饮、娱乐、休闲、文教、健康于一体，共有400余家商户，从业人员约2500人，日常流动外卖骑手近千人。外卖骑手走街串巷、流动性强，对社区楼栋分布、商户情况、民情民意有着天然的熟悉度，是潜藏在基层的治理力量。但长期以来，新就业群体工作节奏快，亟须常态化暖心服务。同时，该群体始终以“服务者”身份穿梭社区，缺乏参与治理的渠道与载体，缺少归属感。湘隆社区精准对接新就业群体需求，搭建参与平台，将群体优势转化为治理效能，实现关怀赋能与治理增效双向共赢。
【治理办法】
湘隆社区聚焦新就业群体服务与参与基层治理提质，以积分激励为抓手，以制度建设为支撑，多措并举推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。
精准服务暖人心
筑牢新就业群体幸福根基
紧扣新就业群体实际需求，拓展驿站“一站式”服务功能，以精准服务为导向，完善暖新、护新、助新、凝新服务举措，通过送清凉、送关爱、送温暖、送政策“四送”服务，开展便民服务项目、文化活动、就业推荐、技能培训等各类特色活动，不断提高服务水平。去年累计为新就业群体开展特色服务活动40场，服务外卖骑手等新就业群体2000人次，精准推进“微心愿”帮扶行动，全年帮助外卖小哥实现“微心愿”10件，切实增强新就业群体的获得感与归属感。
组建“骑士”志愿队
以“五员行动”激活治理新动能
精准链接新就业群体优势，正式成立“骑士”志愿服务队伍，创新推出安全巡查、信息收集、政策宣讲、文明引导、应急救助“五员行动”，推动外卖骑手实现从“服务对象”到“治理力量”的转变。
如今，在商圈、居民区内，都能看见“骑士”志愿者的身影：作为安全巡查员，他们排查隐患不留死角；作为信息收集员，他们用“随手拍”反馈民情；作为政策宣讲员，他们把惠民政策送到千家万户；作为文明引导员，他们维护商圈秩序；作为应急救助员，他们在突发情况中伸出援手。
优化积分兑福利
激发骑手参与治理动力
完善积分兑换激励规则，细化积分获取标准，骑手参与安全隐患排查、民情信息收集、惠民政策宣讲、商圈文明引导、突发情况应急救助等治理行动，都能积攒相应志愿积分，同时区分个人积分与团队积分，兼顾个人主动参与和集体协作发力。特别明确季度集中兑换周期，骑手们的积分既可以每个季度兑换，也可以跨季度累积、滚动使用。积分兑换物资精准对接骑手需求，毛巾、牙刷、纸巾、充电宝等高频生活用品，非常实用，积分兑换无需烦琐流程，达到积分门槛即可现场兑换，极大提升了新就业群体参与志愿服务的积极性。
不少骑手表示，以往送外卖只顾着跑单，如今有了季度兑换的激励，多了一份“网格员”的责任感：“路上会更主动留意身边问题，既能为社区出力，又能攒下实实在在的福利，一举两得。”
【成效与启示】
精准关怀是推动新就业群体融入治理的前提。基层治理要立足新就业群体的职业特点与实际需求，以实打实的福利、便捷贴心的服务破除群体隔阂，让新就业群体感受到社区温暖，才能从根源上消除其“过客”心态，激励其主动融入。
正向激励是激活治理新动能的关键抓手。要善于运用“小积分”撬动“大治理”，通过明确的季度积分兑换机制、及时的激励兑现，将新就业群体的天然优势转化为治理实效，让多元主体参与治理有渠道、有动力、有获得感，实现治理资源的高效整合。
身份重塑是实现治理长效化的重要路径。要打破固有认知，为新就业群体明确在基层治理中的角色定位，赋予其参与权与话语权，让其从“服务者”转变为“共治者”，充分调动其主观能动性，汇聚起全民参与的共治合力，为基层治理现代化注入源源不断的“新”动能。