1月21日,在武汉市委城市工作会议暨全市城市更新工作推进会上,江汉、武昌、青山、江夏等四个城区的区委书记就城市更新的推进经验进行交流发言。他们在发言中表示,将以城市更新为主攻方向,以城市发展方式转变带动经济发展方式转变,为打造“五个中心”、建设现代化大武汉贡献力量。
江汉区委书记 叶文静
全域更新 精管善治 加快建设现代化人民城市
江汉区委书记叶文静介绍,江汉区一体推进城区高质量更新、高水平运营、高效能治理,加快建设现代化人民城市,2025年城市环境质量评价结果位列全市第一。
坚持以人为本,推进高质量更新。江汉区以“五改四好”“六带联动”为抓手,研究制定全区城市更新实施意见(2025—2035年),全域谋划46个片区、385个更新项目,率先启动7个“小而美”片区改造。汉正街转型升级、万松园路危旧房自主更新等项目加快推进;赓续历史文脉,深化美育江汉,后襄河公园荣获亚洲城市更新景观环境设计银奖,远洋鲸奇儿童友好公园经验获住建部推广。
深化改革创新,探索高水平运营。创新城市运营模式,推行“一个更新片区链接一家金融机构、一家设计公司、一家咨询企业”,引入社会资本参与老旧小区改造与治理。深化“物业城市”改革,实现全区294个老旧小区专业物业服务全覆盖,相关案例入选2025年全国城乡社区高质量发展典型案例。武汉·理想之地“好房子+好服务”样板成为全省试点,八古墩社区跻身全国首批完整社区建设典型案例。
聚焦内涵发展,筑牢高效能治理。完善“一委一办一平台”机制,推行“路长+网格长”联动,探索城市管理“大管家”模式。聚焦商圈、交通枢纽等重点区域,道路洁净率稳定在95%以上。强化数智赋能,升级城市运行管理平台,实现案件处置平均时长缩短至2小时内,全域智能治理模式入选国家级优秀实践案例。
叶文静表示,下一步,江汉区将分层分类加快城市更新,精准精细优化管理,以更新促发展方式转变。
武昌区委书记 范礼奎
以文商旅深度融合赋能城市更新
武昌区委书记范礼奎介绍,近年来,武昌区立足辖区丰富的文商旅资源,积极探索创新更新模式,推动老街区、老空间焕发新活力,打造了昙华林、小龟山金融文化公园、武汉SKP商业街区等具有全国影响力的城市更新样板,支撑全区土地出让、房地产投资、商品房销面、社零额保持全市领先,城区发展加速向内涵式转变。
以文化传承激活历史街区。武昌古城历史文化建筑星罗密布,武昌区坚持政府主导、国企建设运营,引导原住民共建共享,小片区、渐进式推进昙华林、斗级营等历史街区更新。
以消费升级焕新商业场景。武昌区聚焦消费提振,以商业载体升级为突破口,积极引进高水平运营商,打造高端化、多元化消费场景,支撑武昌区社零额增速连续32个月中心城区第1,规模2024年历史性跃居全市第1、2025年达到879亿元。
以产业导入盘活存量空间。武昌区坚持“以产兴城、以城促产”,将产业导入作为存量空间更新的核心,推动老厂房、闲置楼宇向产业高地转型。在滨江数创走廊,围绕阿里巴巴华中总部盘整周边闲置写字楼,打造武汉数创大厦,引进180余家数创企业,两年时间税收过亿元,带动周边18栋楼宇转向数智经济,创新活力涌动的产业走廊初具规模。
范礼奎表示,下一步,武昌区将继续聚焦“五改四好”目标任务,坚持因地制宜、特色发展,推动“一城三带”规划落地,年内实施20个片区43个城市更新项目。
青山区委书记、化工区党工委书记 余志成
探索老工业基地城市更新新路径
“坚持用改革的办法抓城市更新。”青山区委书记、化工区党工委书记余志成介绍,近年来,青山区大胆创新,小切口、分类别推进城市更新工作,探索出一条老工业基地城市更新的新路径。下一步,青山区将通过三个方面推进城市更新工作。
一是以“合作化”推动老旧小区改造,实现“旧貌新颜”。青山区21街危旧房改造是全省首批、全市首个“住宅合作社”危旧房改造试点。青山区创新“居民主导、政府支持、市场运作”模式,通过“原址重建、就地安置”,走通居民认同、资金平衡新路径,134户原居民去年底提前住进“好房子”。
二是以“三新融合”推动老旧厂区盘活,实现“旧改新生”。楠姆锦鲤片原为武钢配套工业区,旧厂房利用率不足30%。青山区坚持城市更新、科技创新、产业焕新“三新融合”,将闲置厂房轻量化改造,携手华中科技大学等知名院校和企业,建设以“五大研究院”为引领的环楠姆科创带,并同步在化工园区建设化工新材料中试验证基地,构建从“实验室”到“生产线”的全链条科创支撑体系。目前,已引育企业26家、累计带动产业上下游实现销售收入超100亿元。
三是以“定向改造”推动“厂中村”征收,实现“旧题新解”。位于武钢工业港的张家湾、胡家寨,是武钢建厂过程中形成的“厂中村”。青山区围绕落实市政府与宝武集团北湖片区开发战略协议,算好总体打包、长远发展的“平衡账”,组织开展定向改造,推动“历史包袱”变“增量空间”。
江夏区委书记 舒贵传
奋力打造全国一流的科创大湖区
江夏区委书记舒贵传表示,江夏区将以“五改四好”为主攻方向,坚持“三生”融合,统筹“六带”联动,探索“大湖+”城市更新模式,促进大学校区、城市社区、产业园区与创新街区联动发展,加快建设“功能复合、万物生长”的城市环境。
“汤逊湖江夏区域环湖布局12家科研院所、14个国家级创新平台,坐拥24所高校、36万大学生,生态资源优越、科创资源富集、人才资源汇聚。”舒贵传介绍,江夏区将深挖汤逊湖的特色优势,对标上海练秋湖、东莞松山湖等国内知名科创湖区,突出“生态特色、科创气质、一流服务”,选取实施22个主体功能突出的“小而美”更新片区,用三年时间建成一批“五改四好”项目,谋划打造全国一流科创湖区。
在关键环节上,将树立系统观念、价值思维和效益导向,按照“盘存量—提功能—优服务”的更新路径,年内完成“江夏湾·科创U谷”首开区等4个片区更新,启动实施汤逊湖科技城等8个片区更新,深化数字创意谷等10个片区更新。
同时,江夏区将坚持试点引路,探索“大湖+”城市更新模式。以科创为导向,实施汤逊湖科技城片区更新,以产业为导向,建设智能物联产业社区,以人才为导向,实施“江夏湾·科创U谷”片区更新,以新消费为导向,实施环城山水公园片区更新,以体育为导向,实施大花山运动中心片区更新。
记者林敏 杨蔚 李亦中 杨晓雨
通讯员兰子君 周凯 况昕昀 魏涵玉
参与采写:张锦涛