 | 长江日报“两会直播间”现场。 记者詹松 摄 |
武汉晚报讯（记者陈晓彤）6日，青山区21街坊134户居民“原拆原建”住新房的新闻上了央视。如何开展危旧房改造？市人大代表、武汉大学城市设计学院副院长黄经南在长江日报两会直播间以武汉青山134户居民“原拆原建”、武昌区湖大教师宿舍危旧房改造等项目为切入点，畅谈危旧房改造的武汉经验。
青山区安欣幸福里小区是湖北省首个“住宅合作社”危旧房改造项目。134户原21街坊的老街坊们，在告别“修不好、拆不掉”的C级危房两年后，通过原拆原建模式，集体搬回了环境优美、设施完善的现代化新居，不仅实现了“安居梦”，更完整保留了珍贵的邻里情谊。而武昌区湖大教师宿舍危旧房改造，实现了“居民主导、政府支持、市场参与”，在改造范围内，由居民成立联合社，统一改造意愿及需求，自主改造，委托建设。
黄经南表示，原拆原建是城市更新的新形式，以往的城市更新更多由政府主导，虽然有居民和市场化公司参与，但仍由政府担任“大家长”，而武汉的这两个案例则给出了新思路。
“这两个项目撬动市场的力量、民间的力量，多方合作完成，让市民不仅实现了安居梦，更完整保留了珍贵的邻里情谊。”黄经南说，原拆原建一方面减轻了政府的资金负担，另一方面将房屋的改造权还给了市民，这是多方得益的尝试。传统的城市更新，往往伴随高昂的资金成本，同时还会打破“原住民”的社会网络。而原拆原建，让居民不用搬离生活了几十年的老环境、老街坊，又能住新房、住大房，这也是受市民欢迎、有幸福感的一个重要因素。
“原拆原建”模式是否能推广？黄经南坦言，原拆原建式的危旧小区改造，还存在考验。比如居民意见难统一、改造时间太长，以及有些老小区的日照间距、消防间距、房屋户型等都不再符合当下标准，重建存在设计考验等等。此外，建成后的产权如何界定，回购费用如何计算等，“形成一个多方共赢的方案，非常需要智慧”。
他表示，“原拆原建”最重要的是形成政府、市民、企业的多方合力。政府要主动作为，建立清晰的机制，通过政策赋能，比如在土地规划、税费、审批、专项补贴等方面提供明确支持，推动大家迈出这重要的一步。