 | 开展青少年茶艺活动。 社区供图 |
 | 社区活动。 社区供图 |
硚口区宝丰街道葛洲坝社区党委书记 舒利
【案例背景】
在城市社区治理中，公共空间紧缺是制约服务效能提升的普遍问题。如何运用“空间折叠”思维破解城市社区公共空间紧缺治理难题，如何在破解空间桎梏前提下，实现空间效能与亲民温度的双提升，葛洲坝社区进行系列实践。
【治理办法】
党建引领，织密空间治理网络
葛洲坝社区强化党建引领下的组织集中与资源集聚。
建强五级体系，延伸服务触角。社区构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户—党员”五级党组织体系，将企业党员骨干、党员社工、党员志愿者等纳入其中，变“坐等居民上门”为主动下沉社区，确保服务力量直达居民身边。
深化网格治理，精准对接需求。社区依托“党建+网格+志愿服务”体系，在8个网格建立党支部，推动集聚区人才库党员、下沉党员、自管党员亮明身份、优化服务，精准发现居民需求、高效整合资源、及时解决问题，实现服务“零距离”。
搭建联动平台，汇聚亲民资源。社区横向打造“1+6+X”平台，以社区党组织作为核心引领主体，聚焦事有所办、老有所养等六大民生领域，联动教育、医疗、养老等X个社会资源，在有限的公共空间内开设公益课堂、文化活动，激发居民参与热情，构建“家门口”的亲民服务圈，实现空间资源的跨领域调配。
多元联动，释放社区治理效能
葛洲坝社区通过联动多元力量，从资源融合、空间合伙、空间治理三个方面入手，释放社区治理效能。
资源融合，打破壁垒拓功能。社区深度联动硚口同济健康城服务业集聚区，引入专业服务，将三个小区的党群驿站打造为集学习、健身、娱乐于一体的“融暖园”“融趣园”“融荟园”主题园，营造亲民氛围。社区坚持问需于民，利用灵活隔断，实现党群服务中心空间在邻里会客厅、议事厅、活动厅等场景间弹性转换。此外，社区还与商务楼宇共建9个特色空间：链空间·党群工作站、融空间·企业服务站、律空间·法律服务站、创空间·人才服务站、跃空间·健康加油站、新空间·心灵加油站、聚空间·先锋联盟工作站、和空间·商务洽谈室、阅空间·精神补给站，并链接资源设立“健康服务站”，引入高校支持打造“智慧空间体验区”，形成资源整合枢纽。
空间合伙，为快乐共享注入活力。社区创设“空间合伙人”机制，鼓励辖区商务楼宇及商业体商户开放闲置场地，将其转化为“快乐共享站”。通过错时使用，培训机构空闲时成为社会组织基地和技能课堂；茶楼变身为文化传播站，开展青少年茶艺等活动。8家“空间合伙人”年均开展活动40余场，惠及居民超过1200人次。此外，社区还在商务楼宇设置配备充电设备和活动预告屏的“共享服务角”，营造具有人文关怀的空间，提升其吸引力。
空间治理，共建共治齐参与。社区将楼道等“首位公共空间”作为治理单元，嵌入适老化与国际化设计；联合物业实施“空间焕新计划”，制定公约、发起众筹，打造“楼道微花园”“文化墙”，增强“我的社区我负责”的公共精神。
同时，社区选拔党员、商户、外籍居民担任“空间管家”，依托社团开展议事会、文化沙龙等活动，推动居民从旁观者转变为参与者，凝聚共建共治共享的共识。
机制赋能，保障亲民空间长效运行
葛洲坝社区创新建立“5”方聚能、“2”臻提质、“5”心服务、“+”力协同的“525+”机制，保障亲民化服务理念落地生根，使亲民化的公共空间能够常态化、长效化运行。
“5”方聚能。社区以先进文化引导、创新方式凝聚、典型案例感召、特色活动汇聚、政府关怀温暖等5个方面为抓手，持续释放公共空间活力，提升群众满意度和活动参与率。
“2”臻提质。社区着力打造“至臻志愿环境”与“至臻公益环境”，创新设立“时光益站”作为志愿服务的核心载体，建立动态积分制，让志愿者的付出可感可及。
“5”心服务。社区以24小时应急的服务之心、15分钟便民圈的筑巢之心、精细化改造的匠人之心、促进交往的睦邻之心、多方议事的共创之心为准则，全方位提升服务精细化水平，提升公共空间使用率和服务知晓率。
“+”力协同。社区链接社会组织、高校、企业等外部力量，设计“空间共享调度系统”，开展智慧社区研究，打造共享角，形成社区多元协同治理格局。社区还通过线上“志上青春”云平台与线下“社区暖阳”沉浸式服务相结合，不断拓展亲民化服务维度。
【成效与启示】
葛洲坝社区以服务亲民为导向，以“空间折叠”理念盘活有限资源，通过党建引领、多元联动、机制赋能，将有限的物理空间转化为服务居民、联动社企、展示文化的无限治理载体，不仅成功破解空间桎梏，更实现了空间效能与亲民温度的双提升。
目前，葛洲坝社区“空间共享”与“亲民服务”相结合的经验已在硚口区多个社区推广。持续深化“零距离、有温度、高品质”的社区建设理念，坚持问需于民、服务亲民、开放聚民、活动乐民、氛围暖民，通过盘活有限资源、重构功能场景、创新服务机制，将社区打造成为党员群众主动亲近、乐于参与、共享美好的温馨家园和治理枢纽。