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11月5日,专家在沉湖国际重要湿地观鸟塔仔细观察水鸟种类。 记者刘斌 摄 |
11月5日,全国湿地保护管理座谈会在武汉东湖宾馆举行。座谈会上,武汉作为典型代表,分享了国际湿地城市近一年的工作成效。
这一年,武汉强化全市域保护,通过“三区三线”,锁定全市16.2万公顷湿地边界,形成刚性约束;强化了全要素修复,退垸(田、渔)还湖1.7万公顷,修复退化湿地1400公顷,全市河湖水质优良占比90%以上,实现了整体性提升。今年武汉已迎来21万只越冬候鸟,同比提升24%,这是对武汉湿地保护的最直接的认可。
齐抓共管
湿地保护拧成“一股绳”
去年,习近平总书记以视频方式出席在武汉举办的《湿地公约》第十四届缔约方大会并发表致辞,提到“中国有很多城市像武汉一样,同湿地融为一体,生态宜居”。一年来,武汉认真践行习近平生态文明思想,推进湿地保护高质量发展,加快建设高水平湿地花城,擦亮国际湿地城市名片。
这一年,武汉建立了由市政府相关副秘书长和市园林和林业局局长为召集人,市园林和林业局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市城建局、市水务局、市农业农村局和市财政局等7个部门为成员单位的“武汉市湿地保护工作联席会议制度”,指导协调全市湿地保护工作,研究解决有关重大问题。与之相应,各区也建立了区级湿地保护联席会议制度。
同时,武汉创新实施“林地+湿地”管理模式,将湿地与林地保护一同纳入“林长制”年度考核重点内容。在湿地退养、日常巡护、野生动物保护、打击违法侵占等方面,实现了统一管理、统一部署,有力推动湿地保护相关工作落地见效。
强化法治
湿地保护严守红线
全国湿地保护管理座谈会上提出,新形势下全国湿地保护工作思路要从抢救性保护转向依法全面保护,工作重心要从增加数量、扩张规模转向规范管理、提升质量。这一年,武汉正不断提升湿地保护法治化水平。
今年6月9日,武汉市启动了《武汉市湿地自然保护区条例》修订调研。
今年9月,武汉市委市政府办公厅联合印发了《关于推进武汉市湿地保护事业高质量发展的意见》(以下简称《指导意见》),提出了新的目标:2035年,湿地保护法治化水平持续提高,湿地生态系统综合服务功能显著增强,全面形成湿地保护高质量发展新格局。
当前,武汉取得了这些新进展:“长江江豚繁育保种技术研究中心”“长江中华鲟保护中心”相继成立,“数字江豚”进一步建设,覆盖全市域13处湿地类型自然保护地和3处野生动物重要栖息地的武汉“智慧湿地”管理平台建成。
增进福祉
湿地保护更聚民心
这一年,武汉还在不断探索“湿地+”的新路子,增进惠民福祉、发挥湿地功能,让湿地保护更聚民心。
今年,武汉提出建设“湿地自然保护区—湿地自然公园—郊野湿地公园—城市湿地公园—小微湿地”的保护管理体系。在这一体系架构下,多种类型的湿地建设也在持续推进:滨水生态廊道持续建设,今年新开展了青山(武丰闸至八吉府大街段)湿地生态综合整治等18个重点示范项目建设,新建江滩13公里、162.5公顷,新增滨江碧道12公里,“两江四岸”830公顷滨江生态空间逐渐连为一体。
武汉把湿地保护理念贯穿城市公园建设全过程,让公园与湿地融为一体。今年7月,东西湖区空港湿地花田开放,让市民近距离领略湿地风光;9月,湿地上的武汉动物园焕新开园。
下一步,武汉将扎实推进湿地保护“三个一”行动,即争取一个湿地保护区晋升为国家级自然保护区,实施一批湿地保护重大工程项目,破解一批制约湿地保护机制难题。
会后,来自福建省、江西省、海南省、深圳市、内蒙古等国家(含国际)重要湿地所在省(区、市)专家代表30余人,来到沉湖国际重要湿地参观考察。当前,沉湖已迎来约5万只越冬候鸟,预计高峰期可达10万只以上,对于沉湖在湿地保护工作中取得的令人瞩目的成绩,专家代表们给与了充分肯定。
记者黄亚婷 舒筱 通讯员孙姝 李鹏