否认救市8小时后出手了 监管机构提供250亿美元

美国硅谷银行储户今起可全额提现

硅谷银行倒闭两天后，美国签名银行也被关闭。     新华社发

    整个周末，由硅谷银行破产导致引发的恐慌情绪和传导效应一直在不断蔓延。美国财政部长耶伦当地时间12日上午在接受采访时，明确否定了政府救市的可能性。这让市场情绪更是紧张万分，一场全美中小银行的提款危机似乎近在咫尺。

    然而，耶伦这话放出约8小时左右，事情却出现了意想不到的转机。

    美国东部时间12日下午6时许，美国财政部、美联储和美国联邦存款保险公司（FDIC）发表联合声明，称经过各部门讨论并通过美国总统协商之后决定，财长耶伦批准了一些行动，将全力保护硅谷银行所有储户的存款。按照美联储在相关声明中所述，美国财政部将从一项基金中划拨250亿美元资金支持上述融资计划。

    【最新】

    受影响的所有储户

    可支取其所有资金

    12日当天，美国财政部、联邦储备委员会和联邦储蓄保险公司发布联合声明说，与硅谷银行破产事件相关的损失不会由纳税人承担。

    同时，因纽约州监管机构当天关闭签名银行造成的损失也不会由纳税人承担。从13日起，受影响的所有储户将可以支取其所有资金。

    声明说，这一“果断行动”旨在“巩固民众对我们银行系统的信心以保护美国经济”，“确保美国银行系统继续发挥保护存款、向家庭和企业提供贷款的重要作用，从而推动经济强劲、可持续增长”。

    美国加利福尼亚州金融保护和创新局10日宣布，已依法接管主要服务初创企业的区域性银行硅谷银行，并指派美国联邦储蓄保险公司为硅谷银行进行清算管理，原因是硅谷银行流动性和清偿能力不足。

    这是2008年9月以来美国最大的银行关闭事件。硅谷银行破产加剧市场对美国金融体系、尤其是科技初创企业在美联储激进加息背景下陷入动荡的担忧。

    【分析】

    又一银行爆雷倒闭

    拜登政府急施干预

    硅谷银行爆雷倒闭两天后，美国又一家银行——签名银行，于12日被监管部门关闭。3天内，美国相继发生银行倒闭事件，迫使美联邦政府紧急出手，推出一系列措施，稳定人心，防止“多米诺效应”冲垮金融业乃至波及整个经济。

    又一家！

    美国纽约州金融服务局12日宣布，依据州银行法，接管签名银行，并指定美国联邦储蓄保险公司为这家银行的接收方。

    纽约州金融服务局说这样做旨在保护储户，同时正关注市场动向，与其他州和联邦监管机构密切协同，确保受监管实体“健康”，“维护全球金融系统稳定”。

    签名银行是一家商业银行，业务涉及不动产和数字资产。根据纽约州金融服务局数据，截至2022年12月31日，签名银行资产总额约1100亿美元，存款总额约885.9亿美元。

    据路透社报道，截至2022年9月，签名银行所吸纳存款的将近四分之一来自加密货币客户。而且这家银行曾长期与美国前总统唐纳德·特朗普及其家族保持业务关系，为后者提供金融服务，但在2021年1月6日特朗普支持者冲击美国国会事件后宣布与特朗普断绝业务关系。

    强心剂！

    美国财政部、联邦储备委员会和联邦储蓄保险公司发表联合声明，宣布将向“符合条件的”银行提供更多资金，以确保它们“有能力满足所有储户的要求”。

    美联储将创建一个融资项目，银行可用美国国债等有价证券或其他资产为抵押，获得贷款，从而让银行“在面临压力时无需迅速出售有价证券”以获得资金。

    美联储表示，正密切关注金融系统情况，“准备动用全部手段支持家庭和企业，将在相应时候采取更多措施”。

    美国总统约瑟夫·拜登12日也表示，那些对当前“烂摊子”应该承担责任的人将被追责，政府方面将继续“强化对较大银行的监管，使我们不会再次陷入这种境地”。拜登计划13日发表讲话，主题是“如何保持银行业的韧性以维护我们历史性的经济复苏”。

    松口气？

    美联社评述道，在硅谷银行“历史性倒掉”后，美国政府采取这一系列“不同寻常的措施”，是2008年金融危机以后政府对银行业斥资最高的干预，以期“阻止一场可能发生的银行业危机”。

    一些分析师认为，这些措施应该足以安抚金融市场。美国杰富瑞金融集团的经济师在一份分析报告中说：“对一些地区性银行而言，周一（13日）无疑充满压力，但今天的行动大大减少了（硅谷银行倒闭的影响）进一步蔓延的风险。”

    多名专业人士接受路透社采访时也表达类似观点。盈透证券集团首席策略师史蒂夫·索斯尼克说，“就短期而言，这的确消除了压力”，但“要说警报已完全解除还为时过早”，对其他银行可能陷入困境的忧虑还没完全解除。

    【追问】

    好好的一家银行

    怎么说破产就破产

    美国财政部长珍妮特·耶伦12日说，美国硅谷银行破产关闭，其核心问题在于美国联邦储备委员会持续上调利率，而非技术企业问题。

    一年来加息八次

    美国财政部长耶伦此前接受美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目采访时说，硅谷银行的问题显示，由于美方处于更高的利率环境，银行所持债券等金融资产市价不断下跌，因而“这家银行问题的核心不是技术行业的问题”。

    过去一年，美联储已连续八次加息，联邦基金利率目标区间已升到4.5%至4.75%之间。

    硅谷银行总部位于加利福尼亚州圣克拉拉，主要服务于初创企业，业务集中在科技、风险投资等领域，相对传统银行更少依赖个人储户存款。美联储激进加息，导致债券价格下跌，商业银行存款流失过快、融资成本增加，加之近期技术产业大幅裁员、风险投资减少，初创企业纷纷提走存款，硅谷银行陷入困境。

    本月8日，硅谷银行母公司硅谷银行金融集团出售约210亿美元的证券组合资产，因此亏损约18亿美元。此后，这家银行尝试出售总额达22.5亿美元股票融资，导致其股价9日暴跌超过60%，10日被迫停止交易。

    加州金融保护和创新局10日以硅谷银行流动性和清偿能力不足为由宣布依法接管，并指派美国联邦储蓄保险公司清算管理。

    硅谷银行被关闭成为2008年9月以来美国最大的银行关闭事件，引发市场担忧。业界担心，恐慌情绪蔓延引发针对美国其他金融机构的挤兑风暴。

    收购或是最佳选择

    过去几天，服务于技术企业的美国多家银行，包括第一共和银行、太平洋西部银行股价均暴跌。

    加州州长加文·纽瑟姆说，当前目标是“尽快稳住局势，保护就业、民众生活以及整个创新生态系统，这是我们经济的支柱”。

    美国国会共和党籍众议长凯文·麦卡锡接受福克斯新闻频道《周日早间期货》栏目采访时表示，希望硅谷银行能被收购。“我认为，这将是向前推进、给市场降温、让民众知悉我们能以正确方式向前推进的最好结果。”

    民主党籍参议员马克·华纳接受美国广播公司新闻节目《本周》采访时说，他担心硅谷银行破产会让储户将存款从地方性银行转存至更大金融机构。华纳同样认为，收购是最佳措施。

    受波及的银行储户对美国政府的措施表示欢迎，但忧虑仍未消除。一家初创企业主乔恩·迫田告诉路透社，许多初创企业原本计划采取“紧急措施”，包括裁减更多雇员，政府的举措有助于恢复初创企业对银行的信心。

    一家人工智能初创企业首席执行官多克托尔·居尔松已连续多日为怎么给60多名雇员发工资而犯愁。他说，政府出手干预，“让大家松了口气”。

    他打算把资金转存至更大的银行，但不清楚究竟什么时候能把存在硅谷银行的钱全部取出。而且，“我不知道是不是有任何（存款）安全的地方。我仍然担心今后可能出事”。

    综合新华社、央视财经、中新社报道