又迎好消息 第三次延期

2023年新能源车购置税继续免征

    新能源汽车又迎好消息！

    3月1日，在国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，财政部副部长许宏才表示：为激发消费潜力，进一步支持促进消费市场回暖升级，对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。

    【要点】

    “加力”和“提效”

    2022年底召开的中央经济工作会议提出“积极的财政政策要加力提效”。

    对此，财政部部长刘昆在昨天的新闻发布会上表示，“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度；“提效”，就是要提升政策效能。

    刘昆介绍，加力点主要是三个：

    一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上，今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。

    二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。

    三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。

    “提效”，就是要提升政策效能。

    一方面，完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。

    另一方面，优化财政支出结构，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效带动扩大全社会投资，促进消费。同时，加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。

    【重点】

    党政机关要继续过紧日子

    刘昆表示，积极的财政政策加力提效，涵盖内容很广，并强调以下五项重点：

    一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难。综合考虑助企纾困需要和财政承受能力，进一步完善税费优惠政策，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，让企业多减一些负担，增添更大的发展动力。

    二是加强财政资源统筹，保持必要支出强度。集中财力办大事，优化政策组合工具，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。

    三是大力优化支出结构，不断提高支出效率。党政机关继续过紧日子，不该花的钱，一分钱不花，更好节用裕民。积极支持科技攻关、乡村振兴、教育、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。

    四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。持续增加中央对地方转移支付，提高地方财力保障水平。推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制。推进基本公共服务保障标准体系建设。

    五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，拧紧财经纪律的“紧箍咒”。坚决制止违法违规举债行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。

    【解读】

    扎扎实实把该减的税费减到位

    今年减税降费的“红包”会如何延续？

    “2023年，各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。”财政部副部长朱忠明说，我们将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，尽快研究明确政策，抓好落地见效，推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。

    其中，在落实落细现有政策上，朱忠明表示，将继续实施好已经明确的减税降费政策，扎扎实实把该减的税费减到位。同时，坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。

    土地出让收入下降的影响可控

    对于2022年土地出让收入减少，刘昆回应称，土地出让收入列地方的政府性基金预算，是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15%左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。

    “由于具体数据尚待决算才能确定，若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。”刘昆强调，“土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。收支之间是联动的，所以它的收入下降影响并没有那么大。”

    不发生系统性风险的底线守得住

    地方政府债务问题是人们关注的重点。刘昆指出，我国去年法定债务的负债率约为50%左右。在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大。

    刘昆表示，我们已督促有关地方切实承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”

    不该花的钱，一分钱不花

    政府过紧日子既是应时之举，也是长久之计。“坚持党政机关过紧日子不动摇。”“党政机关继续过紧日子，不该花的钱，一分钱不花，更好节用裕民。”刘昆指出，财政部门将继续严格落实过紧日子的要求，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。

    刘昆表示，具体来说，我们将从严从紧编制预算，削减和取消低效无效支出，集中财力保障国家的重大战略任务；将把牢预算支出关口，从严控制部门预算追加调剂事项，除应急救灾等特殊事项外，原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出；将及时清理收回结余资金，不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。

    新能源汽车继续免征车辆购置税

    2023年，扩大内需、促消费成为重中之重，那如何用财政政策资源来激发消费潜力？

    “释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题。”财政部副部长许宏才许宏才指出，要从以下三个方面入手：一是多渠道增加居民收入，让老百姓有钱消费；二是支持增加适销对路商品供给，让老百姓乐于消费；三是促进销售渠道和物流畅通，让老百姓方便消费。

    许宏才也提到，鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。

    【相关】

    “国补”完全退出

    车辆购置税今年继续免征

    进入2023年，随着新能源车“国补”完全退出，新能源汽车免征车辆购置税政策是否继续执行也受到业内广泛关注。

    全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受记者采访时表示，新能源汽车免征车辆购置税政策的延续，对我国新能源汽车的高增长具有较大推动作用。“不过，随着新能源汽车市场占有率的逐步提高，我国针对新能源汽车免征车辆购置税的政策或面临调整。预计从明年开始，我国将对新能源汽车采取渐进式的购置税征收政策，直至完全退出。”崔东树认为。

    事实上，这已是我国新能源汽车免征车辆购置税政策的第三次延期。早在2014年8月，财政部、国家税务总局、工业和信息化部发布公告宣布，自2014年9月1日至2017年12月31日，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

    2017年12月27日，相关主管部门宣布，自2018年1月1日至2020年12月31日，对新能源汽车免征车辆购置税，这也是新能源汽车免征车辆购置税政策的首次延期。期间，我国新能源汽车销量连续三年突破百万辆。2020年，受疫情等因素影响，国内车市承压，新能源汽车免征车辆购置税政策第二次延期至2022年底。

    产销增长会很可观    

    预计可新增免税额1000亿元

    3月1日下午3时，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。会上，有媒体提问：今年我国新能源汽车产业能否延续良好增长态势？工信部将采取哪些措施来促进新能源汽车产业的健康发展？

    对此，工业和信息化部副部长辛国斌表示，去年我国新能源汽车产业交出了一份非常亮眼的答卷。全年新能源汽车产销实现705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.7%和93.4%，我国新能源汽车的产销连续8年位居世界第一。

    “（新能源车）去年达到了这个规模，今年预测有多大规模？我们预测增长幅度会是很可观的。”工业和信息化部部长金壮龙说。    

    记者了解到，目前我国车辆购置税计算公式为10%×[发票价÷(1＋增值税率13%)]，4S店一般提供给消费者的快捷计算方式为车辆发票价÷11.3。以购买一辆开票价为15万元的新能源汽车为例，免征购置税可省约为1.32万元。

    国家税务总局发布的最新数据显示，2022年全年，我国累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元，同比增长92.6%。

    专家表示，此次新能源汽车免征车辆购置税政策的延期，预计会新增免税额1000亿元。

    综合新华社、中新社、央视、澎湃新闻报道