居民方便、摊贩安心　“潮汐摊点”满是人情味

□文/图 本报记者 宋玉璐
　　清晨的便民早餐热气升腾，点亮城市晨间活力；入夜的特色小吃香气四溢，丰富群众夜间生活。如今，在寒亭区，错落有致、干净规范的流动摊点，既便利了居民日常生活，也让小微摊主安心经营、稳定增收。“现在摆摊不用躲、不用跑，有固定点位，有规范管理，心里特别踏实。”不少摊贩真切感受到城市治理带来的暖心变化。
　　今年以来，寒亭区深入落实改革攻坚专项行动部署，立足小切口、可落地、真见效，由区委主要负责同志领题推行“潮汐摊点”管理模式，通过科学规划布局、柔性暖心服务、多元智慧监管，有效破解以往“一禁了之、简单整治”的粗放式管理问题，实现市容规范有序、民生服务提质、小微经济活跃的多方共赢，让城市文明秩序与市井烟火气息相得益彰、双向共生。
　　为精准对接群众需求、摸清治理痛点，寒亭区开展为期两个月的“马路办公”。执法人员深入辖区街巷摸排调研，梳理18处占道经营重点区域，建立140余户流动商贩信息台账。同时，通过环卫巡查哨点、民意问卷征集、社区一线走访等多元渠道，广泛收集市民消费诉求、商户经营难题，吸纳梳理合理化建议，为摊点科学规划提供精准依据。在此基础上，坚持协商共治、精准施策，由综合执法部门牵头，联合市场监管、交管、属地街办等单位，邀请政协委员、摊贩代表多次开展协商议事活动，结合居民区分布、人流密度、出行规律，科学划定泰祥小区北门、益新街农商行等8处便民潮汐摊区，设置合规摊位100余个。针对居民早晚时段差异化消费需求，配套投放24辆移动餐车，规范食品经营条件、提升环境卫生标准。
　　规范管理有力度，便民服务有温度。寒亭区摒弃刚性管控思维，推出一系列人性化、精细化服务举措，有效拉近管理与服务距离。全面推行摊贩信息公示卡制度，卡片详细标注摊主姓名、经营品类、监督电话及个人照片，实现持证亮证、权责明晰、公开透明，目前已累计发放公示卡40张，摊区经营更加规范有序。同时，优化摊位调配机制，推行灵活调剂、错时共享模式，最大限度盘活摊位资源、兼顾特殊群体需求：针对老年人、残疾人等特殊摊主，优先优化经营区位，累计完成摊位调剂42次，帮助18名特殊摊主进驻优质点位，平均日营业额提升18%；推行“早市+晚市”分时共享机制，28户摊主错峰共用摊位，摊位空置率由15%降至6%以下；依托闲置摊区常态化开展修鞋、配钥匙等公益便民服务，累计开展服务活动9次，惠及群众1200余人次，持续补齐社区小微服务短板。
　　寒亭区创新构建“联合执法+智慧监管+群众共治”三维管理模式，推动城市治理从单向管控向多元共治转变；线下实行定人定岗、专人值守，组建“城警社”联合巡查队伍，紧盯高峰时段、重点区域开展动态巡查，累计整改占道越线、通道堵塞、无序经营等问题152个；线上依托网格化数字化治理平台，实现问题上报、流转处置、核查反馈全闭环，投诉即时响应率100%、案件闭环率98.6%，以数字赋能提升治理效能。
　　此外，该区积极激活基层自治力量，吸纳热心居民、常驻摊主、消费者代表组建自治联盟，自主协调化解噪音扰民、通道拥堵、经营纠纷等问题40余件；建立“三方互评”激励机制，每月评选表彰文明摊主、热心群众，正向引导摊主自觉守法经营、群众主动参与监督，形成人人参与、共建共享的良好治理氛围。