靶向破解发展难点 赋能农业强市建设

　　1月13日，参加市政协十四届五次会议的部分委员围绕高素质农民培训、全域生态农业发展、新型农村基础设施建设、农业产业化提质等方面，提出针对性强、务实可行的建议，为推动全市农业农村高质量发展、加快农业强市建设注入强劲动能。
□文/图 本报记者 刘燕 赵春晖 马宇琪 郭超
陈国玺委员
加强高素质农民培训
　　观点：乡村振兴基础在于人才振兴，人才振兴的关键是培育懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。目前我市高素质农民培训工作虽取得了良好的成效，但还存在职业认同度不高、农民参与度不高等问题。
　　建议：利用公共服务宣传平台，聘请专家定期指导农民有序开展农业生产，宣传好各项惠农政策；加大对田间课堂建设的资金投入，配备投影仪、电脑、桌椅等培训设备，最大程度发挥田间课堂教学作用，更好提升高素质农民培育效果；借鉴国内外农民技能培训先进经验，坚持线上线下相结合，增加线上培训内容，研究制定高水平、接地气的高素质农民培训课程，建立科学化、专业化的课程体系，保证培训质量和时长，进一步拓宽高素质农民培训途径。
冯启波委员
大力发展全域生态农业
　　观点：当前，我市已构筑起强大的产业基础，但在资源环境约束趋紧的背景下，现代农业发展仍面临诸多新挑战。
　　建议：将全域生态农业建设纳入全市经济社会发展总体规划和国土空间规划，在全市范围内依据资源禀赋、产业基础和环境承载力，科学划分不同功能的生态农业发展片区；聚焦“种子、平台、装备、数字”四大引擎，依托北京大学现代农业研究院等高端平台及农业“院士工作站”，重点攻关关键技术，全面推广高效节能设施农业，推动物联网等方面的深度应用；大力推动农村一二三产业深度融合，向农业的多种功能、乡村的多元价值要效益；制定专项扶持政策，在建设用地指标等方面优先向生态农业重点项目和示范区倾斜；建设一批全域生态农业示范县、示范镇和示范片区，探索各具特色的发展模式。
陈大雷委员
加快新型农村基础设施建设
　　观点：新型农村基础设施作为重塑城乡关系、激发乡村内生动能的关键载体，其建设水平直接关系到我市农业农村现代化进程和城乡共同富裕目标的实现，应做好谋划布局，加快建设进程，促进城乡融合高质量发展。
　　建议：强化顶层设计，构建城乡协同布局体系；聚焦提质升级，补齐农村充电基础设施建设短板，构建高效智慧物流体系；健全管护机制，探索建立“建管一体”模式和长效投入机制，提升持续运营能力；夯实发展基础，开展适应农村场景的新基建关键技术研发与应用示范，建设一批技术创新平台和示范基地，实施农村新基建人才培育计划，强化科技人才技术支撑。
刘青委员
深化“龙头企业+基地+农户”模式
　　观点：近年来，我市深耕“龙头企业+基地+农户”模式，形成蔬菜、畜禽、玉米等多个千亿级产业集群，但在模式运行上仍存在利益联结松散化、基地建设标准化不足等问题，深化该模式内涵、破解发展瓶颈，对推动我市农业产业化高质量发展具有重要意义。
　　建议：以深化“龙头企业+基地+农户”模式为抓手，从六方面推动农业产业化高质量发展。创新利益联结机制，推广三维分红模式；推进基地标准化建设，完善地方标准体系，打造梯度培育体系；强化要素协同，培育高端产品线，开展技能培训，创新涉农金融产品；推动产业链深度融合，打造全链条示范线，培育“潍字号”品牌；健全协同创新机制，组建创新联盟，推广智慧农业技术；完善政策支持体系，优化金融保险服务，为全国农业现代化发展提供更多“潍坊经验”。