孔凡利是坊子区坊安街道应急安全和综合执法服务中心主任。坊安街道有215家企业，涵盖铸造、食品、建材、塑料等多个行业，风险点分散、监管难度极大。自2014年投身安全生产工作以来，他始终坚守在基层一线，以“隐患就是事故”的坚定信念、“刚柔并济”的工作智慧、“24小时在线”的责任担当，成为守护辖区平安的“安全脊梁”。他用铁腕整治隐患，用温情服务企业，用专业化解危机，在平凡岗位上书写着基层应急干部“守一方平安、担一份使命”的动人篇章。
□文/本报记者 王晓萌 图/受访者提供
铁腕除隐患，监管“有力度”
“安全没有讨价还价的余地，放过隐患就是放任危险。”这是孔凡利扎根安监岗位多年的坚守。面对辖区企业多、行业杂、人手少的困境，他始终秉持“严字当头、精准发力”的监管理念，用“稳准狠”的作风让隐患无处遁形。
“快下来！一旦坠落就是人命关天的大事！”在某机械厂的生产车间里，孔凡利的声音突然响起。他快步冲到叉车旁，语气严厉却难掩关切地制止了工人的违规高空作业，并当场召集全体员工召开现场警示会。在他看来，单个隐患的整改无法根治问题，必须从制度层面筑牢防线。警示会后，他立即要求企业全面排查类似违规行为，完善高空作业审批流程和现场监管机制，并将该案例在安全生产微信群中曝光，让辖区所有企业引以为戒。
而在另一家配件加工厂检查时，他的“火眼金睛”再次发现安全隐患，车间内瓶体随意混放、气瓶附件不全，切割区与存放区没有明确分界，工人切割作业时火花四溅。“拿本子记好这些问题！今天不整改，明天可能就会出人命！”孔凡利的话掷地有声，不仅让企业负责人当场红了脸，也让在场员工深刻认识到隐患的严重性，整改主动性瞬间被调动起来。
为破解监管难题，孔凡利创新推行“安全生产网格化管理”，将街道科学划分为59个网格，配备专职安全员，构建“所长统筹、网格负责、全员参与”的监管体系，实现全覆盖无死角。他结合多年经验，总结出“7大项重大隐患、21条一般隐患”排查指南，成为基层应急的实用手册。
针对有限空间、动火作业等高危领域，孔凡利开展“专家查隐患”活动，邀请专业人士深入企业“体检式”问诊，建立隐患台账、拍照留存、整改销号的闭环管理机制。前不久，某机械公司电炉坑存水属重大隐患，他当场下达停产通知，整改期间全程跟踪指导，挽起袖子示范防水层铺设，帮助企业达标复产，负责人感慨：“当初嫌他严，如今才懂他是在救我们。”此外，他还定期组织安管人员培训，打造专业队伍，让监管力量更具战斗力。
一线冲在前，应急“有速度”
“马上到！”这简短的三个字，是孔凡利应对突发情况的常态回应。自从事应急工作以来，他的手机24小时开机，无论昼夜寒暑，只要接到电话，总能第一时间奔赴现场，用快速反应和科学处置守护生命财产安全。
一年盛夏，一辆外地油罐车在辖区侧翻，油体大量泄漏，刺鼻气味弥漫，且泄漏点临近地下管道，一旦污染水源或引发爆炸，后果不堪设想。孔凡利接到报告立刻放下碗筷冲出家门，5分钟内完成上级汇报和现场警戒。发现吸附材料不足，他心急如焚，当即自掏腰包安排人员迅速购置吸油棉，并第一个跳下坑道封堵泄漏口。油污沾满衣物、刺鼻难忍，他却浑然不顾，带领众人奋战3小时，成功化解危机。同事劝他休息，他摇头说：“这里情况我最熟，不能退。”
最惊险的一次，河道夜间突发大火，狂风助推火势蔓延，高温让人无法靠近。深夜1时，孔凡利接到电话后，火速赶往现场。他冷静观察地形风向，果断决策：“在火源50米外开辟防火隔离带！”随后亲自挥锨挖掘，带动众人齐心协力，在火势蔓延至隔离带前完成作业，成功阻隔火情。事后他坦言：“当时心里也慌，但越危急越要冷静，错一步就是不可挽回的损失。”
多年应急经历让孔凡利深知“预防重于处置”。他推动辖区企业完善应急预案，针对不同行业特点制定可操作性预案，定期组织演练；督促企业配齐应急物资，建立台账定期有效维护；利用集市、集中活动等节点，通过发放宣传单页、悬挂横幅、现场讲解等方式普及安全知识，走进企业、学校、村庄开展讲座，让“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心。在他的推动下，辖区企业构建起“预案完善、物资充足、队伍专业”的应急体系，应急处置能力大幅提升。
刚柔并济，服务“有温度”
孔凡利始终坚持“服务式”监管，在铁腕执法的同时，用专业和温情为企业排忧解难，让安全监管既有力度更有温度。
为提升专业能力，孔凡利堪称“学习狂人”。他的工位、车里堆满专业书籍，背包里常年装着电脑和书本，利用检查路上的碎片时间学习；手机关注30多个安全类公众号，及时掌握最新政策和行业动态。无数个深夜，他挑灯夜战学习法律法规、安全管理等知识，做了20余本厚厚的读书笔记，最终成为全市基层应急管理系统唯一拥有中级“注册安全工程师”资格的人。同时，他还带动企业安管人员共同进步，在他的带领下，目前已有2人取得中级“注册安全工程师”资格，4人正在备考，为辖区应急管理工作注入专业力量。
在服务企业方面，孔凡利总是“想在前、帮在前”。每次下达整改通知后，他都会主动跟踪。担心整改影响企业效益，他常说：“要快改、快看、快生产。”某机械公司整改电炉坑时，原方案成本高、周期长，企业负责人犯愁。孔凡利了解情况后，查阅大量资料、联系行业专家，深入现场反复论证，优化出更科学经济的方案，为企业节省30%整改成本。一家食品企业新上生产线，对安全规程不熟悉，他看到企业在安全生产微信群的求助后，当天就带着资料上门指导，讲解操作规范、解了企业燃眉之急。
孔凡利创建的安全生产微信群，更是集“信息桥”“曝光台”“分享会”于一体：第一时间推送政策法规，曝光典型隐患案例，方便企业交流经验、求助答疑。孔凡利常说：“吃透问题才能解决问题，真心服务才能赢得认可。”他用专业指导帮企业少走弯路，用贴心服务化解抵触情绪，让企业从“怕检查”变为“盼指导”，用刚柔并济的智慧赢得了广泛赞誉。
从网格巡查到应急救援，从隐患排查到专业服务，孔凡利用脚步丈量责任，用坚守诠释初心。他始终牢记“安全生产责任重于泰山”，以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，在基层应急岗位上坚定前行，用“铁面”护安全，用“硬肩”担使命，守护着辖区的平安与祥和。