□全媒体记者 赵培珊
1978年12月,党的十一届三中全会召开,改革开放的春风吹遍神州大地,孝妇河畔乡镇企业如雨后春笋般蓬勃发展。1992年后,社会主义市场经济体制逐渐建立,淄博民营经济迎来了快速发展时期。
1978年至2012年,淄博依托老工业基础完成了一场深刻的经济变革,这是淄博民营经济崛起、市场经济成型的关键阶段。孝妇河两岸的体制破冰、产业集聚、流通革新过程,完整映照出老工业城市破除体制束缚、激活市场活力的奋进之路,是在党领导下,淄博解放思想、实干兴业的时代缩影。
民营经济崛起
伴随着改革开放,孝妇河沿岸各区县立足本土产业禀赋,破除体制枷锁,市场意识深度融入产业发展,民营经济从工业补充成长为支撑区域发展的顶梁柱。
淄博是全国首个农村股份合作制改革试验区。20世纪80年代初,周村区长行村首创农村股份制章程,1988年获国务院批复设立全国农村改革试验区,走出一条“集体参股、群众入股、市场经营”的特色发展路径。
就是在这个时间段,全市推行城乡经济“挂网联”政策,乡镇办、村办、联户、个体四类经济主体同步放开,陶瓷、机械、丝绸、化工等“五小产业”沿孝妇河两岸遍地开花,彻底打破计划经济单一的所有制格局。
孝妇河源头博山,计划经济时期布局的农机、锻压配套企业,成为民营化转型的优质载体。山东华成集团前身博山锻压厂,曾依靠计划订单稳定生产,但产品结构单一、分配机制僵化的短板日益突出。20世纪90年代初,企业破除“大锅饭”分配模式,建立与市场挂钩的绩效制度,同步上马水环真空泵全新产品线,在行业下行周期站稳脚跟。市场化改革带动博山泵业产业集群快速扩容,1994年至2004年,当地泵类企业从20余家增至300余家,建成全国知名泵业产业基地,成为孝妇河上游民营工业崛起的标志性产业集群。
周村丝绸同样遭遇过阵痛,丝织一厂、印染厂等四家老牌国企长期亏损。2003年,电视剧《大染坊》热播,激发了当地丝绸从业者的家国情怀,为传统丝绸产业注入文化力量。2004年,淄博大染坊丝绸集团有限公司引进国际先进染整生产线,打通从蚕桑养殖、织造、文创到终端零售的全产业链,逐步形成完整的现代化产业体系。
世纪之交,淄博有序推进国企兼并、重组、改制,部分体制僵化、缺乏市场竞争力的老旧企业平稳退出,一大批企业通过产权变革、机制革新重获新生。截至2012年末,全市民间投资占固定资产投资比重超86%,成为驱动沿岸工业腾飞的强劲动力。
专业市场兴起
民营工业产能持续释放,迫切需要规模化流通载体对接全国市场。依托孝妇河沿线贯通南北的交通区位优势,淄博顺势培育一批辐射华北、华东的大型专业批发市场,构建“产地工厂+沿河市场”一体化商贸格局。
改革开放初期,孝妇河畔的淄川西关大集汇聚了周边小商品、服装商户,外地客商络绎不绝,自发形成服装集散市场的雏形。1987年,淄川区顺应市场需求,规划建设标准化专业服装市场;1989年,淄川服装城正式开业,1300个摊位瞬间租罄,江浙、湖北、安徽等地商户集中入驻,“江北服装之都”就此成型。伴随民营服装加工企业持续扩容,市场规模持续扩张,淄川服装城日均客流达数万人次,服装产销辐射整个北方市场。
面对电商兴起、传统线下客流分流的新变化,淄川服装城主动迭代经营模式,布局线上电商渠道、打造夜间消费场景。沿河服装加工小微企业与大型市场双向赋能,带动淄川服装产业成为沿岸富民支柱产业。
2000年前后,淄博建陶产业进入黄金发展期,数千家建陶制造企业迫切需要集中展示、交易、洽谈的公共载体。因此,建设一个能够快速聚拢全国陶瓷产业链资源的建陶品牌总部与全国商贸集散中心,成为产业发展的必然趋势。2003年,中国财富陶瓷城应运而生,每年吸引全国各地陶瓷企业、科研机构前来参展,大幅提升了淄博建陶在全国的知名度。房地产行业高速发展阶段,陶瓷城一铺难求,2012年,市场全年交易额突破75亿元。
专业市场的蓬勃发展,反哺沿岸民营制造企业提质升级。市场直面终端消费需求,倒逼陶瓷、服装企业优化产品设计、把控品质、拓展差异化品类;政府依托市场载体完善物流、仓储、会展配套,形成产业集聚良性循环。
至2012年,淄博已沿河形成服装、建陶、丝绸、家具四大特色专业市场集群,市场经营主体超万户,吸纳沿岸十余万群众就业,孝妇河也成为串联生产、流通、消费的经济动脉,构筑起鲁中独具特色的沿河商贸经济带。
探索绿色先行
孝妇河沿岸民营经济、专业市场双轮驱动,推动淄博工业化进程大幅提速。在创造经济繁荣的同时,也给孝妇河生态带来巨大压力。
发展与保护的矛盾,是这个阶段淄博工业化进程中必须直面的时代课题。阵痛过后,全市上下认识到,工业化、市场化发展必须兼顾生态底线,绿色转型、集约发展是老工业城市必走之路。
博汇集团是孝妇河下游的本土龙头企业,在改革浪潮中实现跨越式发展,成为沿岸工业体量壮大的典型缩影。1996年至2000年,桓台县马桥造纸厂开启改制扩产,加宽造纸生产线、配套自备电厂、延伸氯碱化工产业链,依托全链条成本优势快速积累产能规模;2004年,博汇集团旗下企业博汇纸业在上交所上市,2010年,跨省布局江苏盐城生产基地,成长为全国头部造纸企业。依靠市场化改制、产业链延伸,博汇集团实现了从小到大、从村办小厂到上市企业的蝶变,见证了孝妇河沿岸工业绿色转型发展的全过程。
在这个时期,淄博陶瓷、丝绸、机械、化工等行业龙头企业主动投入资金更新治污设备,优化生产流程,减少污染物排放;各区县沿孝妇河分段落实属地管控责任,常态化开展河道巡查、排污监管,初步建立工业污染管控体系。这段边发展边治理的探索历程,为淄博后续产业转型、孝妇河系统生态修复积累了宝贵的实践经验。
1978年至2012年,孝妇河畔的淄博企业实现体制改革、产业集聚、商贸革新的完整蝶变,乡镇企业异军突起、民营经济扛起发展大梁、专业市场连通全国,为城市现代化建设筑牢坚实产业根基。那段直面转型阵痛、主动求变突围的奋斗岁月,沉淀下敢闯敢试、务实兴业的改革精神,持续赋能淄博老工业基地转型升级,在产业高端化、发展绿色化的新征程上续写全新篇章。